Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá “hành xử” ngược Nghị quyết 35 của Chính phủ?

Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá có bất tuân Tổng cục Thuế?

Mặc dù, Hội đồng xét xử phiên toà phúc thẩm Toà án nhân dân cấp cao Hà Nội đã căn cứ khoản 1, 241 của Luật Tố tụng hành chính 2015 quyết định không chấp nhận kháng cáo của Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá, giữ nguyên quyết định bản án sơ thẩm số 51 ngày 24/9 2019 của Toà án nhân dân tỉnh Thanh Hoá: huỷ một phần Quyết định số 12/QĐ-CT ngày 04/01/2019 của Cục trưởng Cục thuế tỉnh Thanh Hoá… buộc Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá xác định lại thời điểm lên doanh thu, xuất hoá đơn, nộp thuế GTGT…

Tuy nhiên, nhìn từ góc độ cải cách hành chính, đồng hành cùng doanh nghiệp cho thấy sự bất tuân cấp trên Tổng cục Thuế và đồng hành theo kiểu “hành là chính” của Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá mà ở đây là người đứng đầu ông Ngô Đình Hùng. Minh chứng, theo hồ sơ Công ty TNHH Tập đoàn Bất động sản Đông Á (Tập đoàn Đông Á) cung cấp cho Diễn đàn Doanh nghiệp cho thấy, từ Quyết định số 977/QĐ-TCT của Tổng Cục thuế ngày 24/5/2018 trả lời giải quyết khiếu nại của Tập đoàn Đông Á đến ngày 04/01/2019 ông Ngô Đình Hùng, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá mới có Quyết định số 12/QĐ-CT sửa đổi, bổ sung về việc xử lý về thuế, xử phạt vi phạm hành chính qua thanh tra việc chấp hành pháp luật thuế.

Như vậy, phải sau gần 200 ngày (hơn 6 tháng) ông Ngô Đình Hùng, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá mới thực thi theo văn bản chỉ đạo của Tổng cục Thuế. Điều này trái quy định ngành thuế “Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý”.

Sự chây ì, bất tuân, phớt lờ ý kiến chỉ đạo của Tổng cục Thuế một cách khó hiểu của ông Ngô Đình Hùng, Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá khiến dư luận không thể không đặt câu hỏi: Phải chăng Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá đồng hành cùng doanh nghiệp theo kiểu “hành là chính”? Cục trưởng Cục thuế tỉnh Thanh Hoá có coi thường cấp trên là Tổng cục Thuế?

Sự việc, ông Nguyễn Ngọc Đính (57 tuổi) trưởng phòng Tổng hợp - dự toán và pháp chế thuộc Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa bị bắt giữ khi nhận tiền của doanh nghiệp trên địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa vừa qua minh chứng phần nào về những câu hỏi trên. Điều này cũng ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá, kiểu “con sâu làm rầu nồi canh”.

Gây khó doanh nghiệp

Theo các doanh nghiệp, việc “đồng hành” với doanh nghiệp của Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá đã đi ngược Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020.

Theo đó, Nghị quyết số 35/NQ-CP nêu rõ: “Quán triệt cán bộ công chức về đạo đức công vụ, cải cách hành chính; chống quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu; tinh thần chính quyền phục vụ và hỗ trợ doanh nghiệp. Công khai quy trình và cán bộ có trách nhiệm xử lý hồ sơ, tăng cường thanh tra công vụ; cương quyết xử lý các cán bộ vi phạm quy trình xử lý hồ sơ, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm về các vi phạm của công chức, viên chức trong phạm vi quản lý...”.

Hơn nữa, tại phiên toà phúc thẩm Toà cấp cao Hà Nội cũng khẳng định: “Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá phạt thuế Tập đoàn Đông Á là quá nghiêm khắc và không phù hợp với chủ trương của nhà nước khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động trong bối cảnh khó khăn hiện nay”, Hội đồng xét xử phán quyết.

Ngoài ra, sự “đồng hành” của Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá cũng tác động không nhỏ đến môi trường đầu tư tại tỉnh Thanh Hoá, đặc biệt đi ngược những nỗ lực của chính quyền tỉnh Thanh Hoá trong việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh (PCI) tạo “đất lành” trong việc thu hút nhà đầu tư. Cụ thể, theo bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, năm 2019 Thanh Hóa xếp thứ 24 toàn quốc, tăng 1 bậc so với năm 2018.

Ở góc độ doanh nghiệp, ông Cao Tiến Đoan, Chủ tịch  Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Tập đoàn Bất động sản Đông Á cho biết, việc Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá cố tình kéo dài thời gian xử lý về thuế theo quyết định chỉ đạo số 977/QĐ-TCT của Tổng Cục thuế đã làm cho việc sản xuất kinh doanh của Tập đoàn bị đình trệ. Ngân hàng nghi ngại dẫn đến việc giải ngân vay vốn gặp khó khăn khiến Tập đoàn đã khó lại càng thêm khó. Điều này làm ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu Tập đoàn Đông Á gây dựng gần 25 năm qua.

Cũng theo ông Đoan, mặc dù đã khiếu nại, đối thoại nhưng Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá vẫn hành xử theo kiểu áp đặt không đúng quy định pháp luật. “Quan điểm của doanh nghiệp là thượng tôn pháp luật, khi Cục Thuế tỉnh Thanh Hoá xử phạt về thuế không đúng nên cực chẳng đã chúng tôi phải khởi kiện ra Toà án nhân dân tỉnh Thanh Hoá”, ông Đoan chia sẻ.