Nam Định: Cải cách đi vào thực chất

Diễn đàn Doanh nghiệp đã có cuộc trao đổi với ông Phạm Đình Nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định xung quanh vấn đề này. 

- Thưa ông, đâu là điểm nhấn trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số PCI của Nam Định trong những năm trở lại đây?

Trong 03 năm qua, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị đánh giá phân tích Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, qua đó xác định cụ thể trách nhiệm của Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện và thành phố trong từng nội dung, nhiệm vụ cụ thể được phân công thực hiện cải cách hành chính, nâng cao năng lực canh tranh của tỉnh. Tỉnh Nam Định đã ban hành Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 23/8/2017; Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 25/9/2018 về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) của tỉnh Nam Định năm 2018 và những năm tiếp theo để phân công nhiệm vụ cho từng sở, ngành có liên quan để có những giải pháp hiệu quả trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Theo báo cáo chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2018 của tỉnh Nam Định đã có sự cải thiện tích cực khi đạt 87,9%, xếp hạng 15/63 tỉnh, thành phố trên cả nước, tăng 18,1% và 46 bậc so với năm 2017. Điều này cho thấy các cơ quan quản lí nhà nước trong tỉnh phục vụ người dân, tổ chức ngày càng tốt hơn làm cho người dân, tổ chức ngày càng hài lòng hơn.

Thu hút đầu tư FDI vào địa bàn tỉnh đã có bước phát triển. Tổng vốn FDI cấp mới và điều chỉnh tăng vốn trong giai đoạn 2016 - 2019 đạt 97,1% mục tiêu thu hút FDI giai đoạn 2016-2020 đề ra tại Nghị quyết số 05-NQ/TU. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh năm 2016 đạt 58,54 điểm, xếp hạng 30/63 tỉnh, thành phố. PCI năm 2017 của tỉnh đạt 61,43 điểm, xếp hạng 41/63 tỉnh, thành phố; PCI năm 2018 của tỉnh đạt 63,01 điểm, xếp hạng 35/63 tỉnh, thành phố, đã nằm trong nhóm khá của cả nước.

- Theo ông hiện nay những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong nâng cao chỉ số PCI của tỉnh Nam Định là gì?

Công tác lập và triển khai thực hiện quy hoạch trên địa bàn tỉnh còn một số hạn chế, chưa đảm bảo, thiếu tính đồng bộ giữa các quy hoạch, tổ chức thực hiện quy hoạch chậm. Một số quy hoạch ngành, lĩnh vực không đáp ứng được yêu cầu thực tế nhưng chưa được điều chỉnh, bổ sung đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác xúc tiến và thu hút đầu tư.

Thu hút đầu tư còn gặp nhiều khó khăn do các quy định pháp luật đến đất đai, đầu tư. Đặc biệt, các dự án FDI thực hiện ngoài khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) đều bị vướng mắc khi thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất do pháp luật đất đai không cho phép nhà đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng đất của hộ gia đình cá nhân.

Việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các KCN, CCN chưa đáp ứng kịp thời tiến độ thu hút đầu tư, thiếu quỹ đất sạch đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư. Năng lực của một số chủ đầu tư các KCN, CCN còn hạn chế, ảnh hưởng đến quá trình đầu tư hoàn thiện hạ tầng, quản lý phát triển cũng như thu hút các dự án sản xuất kinh doanh vào các KCN, CCN...

Nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật, tay nghề cao sau khi tốt nghiệp đại học và sau đại học thường ở lại công tác tại các thành phố lớn nên chưa đáp ứng yêu cầu về lao động của các nhà đầu tư. Tình trạng thiếu lao động nhất là trong các doanh nghiệp dệt may, da giày dẫn tới cạnh tranh lao động không lành mạnh.

- Xin ông cho biết, việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đã tác động như thế nào đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh?

Năm 2019, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt 8,86%, cao nhất từ đầu nhiệm kỳ, xuất khẩu hàng hóa đạt trên 2 tỷ USD. 18/18 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đều đạt và vượt kế hoạch… Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản đạt 19.750 tỷ đồng, tăng 2,8% so với năm 2018. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 13,3% so với năm 2018. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14,5% so với năm 2018. Tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa của Nam Định đạt trên 2.005 triệu USD, tăng 24,5% so với năm 2018.

Tỉnh đã đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư hạ tầng KCN Dệt may Rạng Đông, CCN Thịnh Lâm (huyện Giao Thủy), CCN Yên Dương (huyện Ý Yên)...

Qua đó đã tạo điều kiện thu hút đầu tư đạt kết quả khá, đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 92 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký 6.908,4 tỷ đồng và 12 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 233,57 triệu USD.

Đặc biệt, ngày 18/10/2019, Thủ tướng Chính phủ đã công nhận tỉnh Nam Định hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Nam Định là một trong 2 tỉnh đầu tiên của cả nước về đích xây dựng nông thôn mới được tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Ba và 10/10 huyện, thành phố được tặng Huân chương Lao động hạng Ba.

- Xin cảm ơn ông!