Tin lưu trữ

Nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino sẽ phải cam kết đầu tư ít nhất là 1 tỷ USD.

Siết chặt quy định với nhà đầu tư 

Theo đó, Dự thảo Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc quy định, mặc dù nhà đầu tư chiến lược vẫn được tính gộp vốn đầu tư của các dự án khác vào, song không được quá 50% tổng vốn đầu tư dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino, thay vì tính tổng vốn đầu tư cho các dự án khác trên địa bàn đặc khu vào, miễn là tổng vốn đầu tư các dự án phải có quy mô vớn từ 2 tỷ USD trở lên. Như vậy, chỉ tính riêng vốn đầu tư cho dự án khu du lịch có casino, nhà đầu tư chiến lược phải cam kết đầu tư ít nhất là 1 tỷ USD. Điều này nhằm đảm bảo lựa chọn được các nhà đầu tư có năng lực và bỏ vốn thực sự đầu tư để thực hiện dự án.

Ngoài ra, Dự thảo cũng bổ sung thêm một số tiêu chí đối với nhà đầu tư chiến lược, bên cạnh các tiêu chí về vốn, giải ngân là quy định về năng lực tài chính, quản trị của nhà đầu tư và cam kết bằng văn bản trong việc ứng dụng, chuyển giao công nghệ mới, hiện đại, thân thiện với môi trường, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, gắn với lợi ích lâu dài của các đặc khu.

Lựa chọn nhà đầu tư chiến lược nước ngoài

Việc “siết” chặt các quy định đối với nhà đầu tư nước ngoài trong các đặc khu kinh tế nói riêng và đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam nói chung cho thấy, mục tiêu nâng cao tính lan toả và liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp Việt Nam đang được triển khai một cách mạnh mẽ và dứt khoát. Chỉ khi có những quy định cụ thể, bằng cam kết văn bản, nhà đầu tư sẽ có trách nhiệm hơn với những dự án của mình.  

Nghiên cứu của Carol và cộng sự (2015) về tác động tràn năng suất của doanh nghiệp FDI sử dụng bộ số liệu điều tra từ 2009-2012 của Tổng cục thống kê về công nghệ và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp chế tạo cho thấy, tác động lan tỏa năng suất nhờ liên kết ngược và xuôi từ doanh nghiệp FDI còn thấp.

Cụ thể, trong số hơn 4162 doanh nghiệp phản hồi chỉ có 4,5% nhận được chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp FDI từ liên kết ngược (tức là bán đầu vào cho doanh nghiệp FDI), trong khi 11% từ doanh nghiệp trong nước, tức là rất thấp, phần lớn không nhận được chuyển giao.

Tương tự, cũng chỉ có 5% doanh nghiệp trong nước nhận được chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp nước ngoài thông qua liên kết xuôi (tức là mua đầu vào từ doanh nghiệp nước ngoài). Qua đó khẳng định, chuyển giao công nghệ từ FDI rất thấp. Vì vậy, bên cạnh dự thảo lần 2 chiến lược thu hút FDI giai đoạn 2018 – 2030 đang được triển khai lấy ý kiến thì Dự thảo Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc với những điểm mới “siết” chặt hơn các quy định đối với nhà đầu tư nước ngoài là điều hết sức cần thiết để tăng thêm tính lan tỏa, liên kết giữa các doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp Việt Nam. 

Ngọc Hà