Rạch Giá hướng đến đô thị loại 1

Ông Nguyễn Văn Hôn, Chủ tịch UBND Thành phố Rạch Giá cho biết, đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025 được UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt vào năm 2008, đã có nhiều bất cập và vướng mắc.

Thách thức cần tháo gỡ

Theo ông Hôn, sở dĩ có những bất cập và vướng mắc nói trên qua hơn 10 năm sử dụng là bởi đã có nhiều biến động và điều chỉnh từ việc đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị trọng yếu quốc gia, khung giao thông tỉnh, các công trình dự án đầu tư khá nhiều trong thời gian qua…

Cùng với đó, trong quá trình quản lý quy hoạch, thành phố đã có những điều chỉnh cục bộ về chức năng sử dụng đất cho phù hợp với tình hình thực tế, nhưng quá trình thực hiện đôi lúc chưa kịp thời, do quy hoạch sử dụng đất điều chỉnh theo định kỳ 5 năm. Trong khi đó, quy hoạch xây dựng theo nhiều loại đồ án như: quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, mà thời gian thực hiện không thể trùng khớp với định kỳ 5 năm của quy hoạch sử dụng đất.

Hiện Thành phố cũng đang đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2040, dự kiến trong năm 2021 sẽ được phê duyệt; quy hoạch phân khu đạt được gần 80% các phường của thành phố, cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý và đầu tư phát triển; chỉ riêng quy hoạch chi tiết có tỷ lệ phủ kín còn thấp (hiện chỉ đạt gần 40%)...

Thành phố Rạch Giá đã có những giải pháp tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp...

Mặt khác, kinh phí phục vụ cho công tác rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu và lập mới quy hoạch chi tiết còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu về quản lý quy hoạch, xây dựng và phát triển đô thị; công tác vận hành đô thị còn nhiều vấn đề nảy sinh, bất cập do thiếu vốn, do công tác đấu thầu, chưa xã hội hóa đầu tư thực hiện được nhiều trong công tác này, mà chủ yếu phụ thuộc vào nguồn vốn ngân sách.

Theo các chuyên gia kinh tế, trong công tác tổ chức lập quy hoạch cũng chưa xác định rõ khu vực lập quy hoạch…để kêu gọi các nhà đầu tư thực hiện dự án, nên việc đề xuất bố trí vốn cho công tác lập quy hoạch còn nhiều khó khăn bất cập. Khi Nhà nước tổ chức lập quy hoạch trước để kêu gọi đầu tư thì sau này có nhà đầu tư sẽ phải điều chỉnh lại cho hài hòa giữa chủ trương đầu tư và điều kiện thực tế của địa phương.

Ngoài ra, CCN Đông Bắc Vĩnh Hiệp chưa có doanh nghiệp, nhà đầu tư đề xuất chủ trương đầu tư bởi khu vực dự án chủ yếu là đất trồng lúa, chi phí bồi thường GPMB cao; chưa có cơ chế chính sách hỗ trợ nhà đầu tư về mặt bằng, đầu tư hạ tầng; định hướng thu hút vào cụm là ưu tiên di dời các doanh nghiệp sản xuất tiểu thủ công nghiệp, chế biến trên địa bàn thành phố, nhưng các doanh nghiệp loại này thường có quy mô nhỏ; nhà đầu tư gặp khó khăn về khả năng thu hồi vốn dự án chậm, kéo dài.

Giải pháp căn cơ

Nhằm đạt mục tiêu đưa thành phố Rạch Giá đến năm 2025 đạt đô thị loại I, ông Hôn khẳng định, Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định quy hoạch thành phố theo hướng văn minh, hiện đại, đồng bộ, tạo điểm nhấn về kiến trúc cảnh quan, có đặc trưng của đô thị biển; Đồng thời, nghiên cứu mở rộng không gian đô thị nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển không gian đô thị và hoàn thành các tiêu chí nâng thành phố trở thành đô thị lọai I. Do đó, thành phố đặt mục tiêu quy hoạch mở rộng đô thị lấn biển về hướng Tây và quy hoạch phát triển CCN, các loại hình thương mại dịch vụ về hướng Đông Bắc.

Rạch Giá đang xây dựng kế hoạch phủ kín quy hoạch chi tiết các phường nội đô của thành phố, trong đó đề xuất đầy đủ các khu vực cần rà soát, điều chỉnh và lập mới quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, có lộ trình và tiến độ thực hiện cụ thể, để trình UBND tỉnh, các sở, ngành cấp tỉnh quan tâm bố trí vốn lập quy hoạch hoạch hoặc hướng dẫn cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương đảm bảo cho lập quy hoạch xây dựng đô thị…

Cùng quan điểm trên, các doanh nghiệp cho rằng, thành phố cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC; tăng cường hình thức họp trực tuyến, thực hiện đồng bộ, hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa điện tử gắn với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tạo sự liên thông giữa các cơ quan chức năng trong giải quyết TTHC; Công khai quy hoạch dự án để mọi nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận.

Để duy trì, phát triển nguồn vốn đầu tư vào các CCN, đặc biệt trong bối cảnh COVID-19, ông Hôn khẳng định, thành phố đã có những biện pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp,… tạo bước đột phá về Chỉ số PCI năm 2021. Thành phố sẽ xác định lại vị trí đầu tư CCN phù hợp với không gian phát triển của thành phố, đồng thời phối hợp Trung tâm Xúc tiến thương mại, du lịch tỉnh tổ chức quảng bá, giới thiệu dự án, các cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư vào CCN; Chủ động tham mưu, đề xuất xây dựng cơ chế chính sách để hỗ trợ đầu tư đối với CCN.

“Tỉnh, các sở, ngành quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các công trình, dự án trọng điểm của TƯ, của tỉnh đầu tư trên địa bàn..; đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Hà Tiên - Rạch Giá-Bạc Liêu; nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Rạch Giá, tuyến đường ven biển Rạch Giá - Hòn Đất, Rạch Giá - Châu Thành, dự án nâng cấp đô thị thành phố Rạch Giá giai đoạn 2,… Đặc biệt, TƯ cần ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà đầu tư về mặt bằng, hạ tầng” ông Hôn kiến nghị.