Gửi bình luận
Nhu cầu bố trí vốn cho dự án cao tốc phần lớn dồn vào 2 năm 2024, 2025 trong khi gói tài khoá, tiền tệ lại tập trung vào 2 năm đầu.
>>Một luật sửa 8 luật: Rà soát kỹ lưỡng các nội dung được sửa đổi
Đại biểu Nguyễn Hữu Toàn, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội phát biểu tại phiên thảo luận tại tổ về chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025, ngày 6/1.
Đại biểu Nguyễn Hữu Toàn.
Đại biểu Nguyễn Hữu Toàn băn khoăn về tiến độ khi mục tiêu đặt ra là sử dụng hơn 72.000 tỷ đồng từ gói chính sách tài khoá, tiền tệ hỗ trợ phục hồi phát triển kinh tế - xã hội đang được Quốc hội xem xét cùng lúc, bởi lẽ gói phục hồi chỉ tập trung hấp thụ vốn trong 2 năm 2022 và 2023, trong khi cao tốc Bắc Nam phía Đông cơ bản hoàn thành vào 2025.
“Nhu cầu bố trí vốn cho dự án cao tốc phần lớn dồn vào 2 năm 2024, 2025 trong khi gói tài khoá, tiền tệ lại tập trung vào 2 năm đầu. Vậy điều hoà, điều phối thực hiện dự án cũng như kích thích phục hồi kinh tế ra sao phải rà soát, tính toán cho hàng năm mới thực hiện được. Bài toán này không giải được thì không đạt hai yêu cầu trong 2 Nghị quyết mà Quốc hội sẽ thông qua”, đại biểu Toàn đặt vấn đề và cho rằng dự thảo nghị quyết phải xác định rõ.
Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Trường Giang, nguồn vốn dự án hơn 146.000 tỷ đồng thì trong đó có 72.000 tỷ lấy từ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế. Trong 12 dự án thành phần, có 10 dự án thuộc dự án công trình quan trọng quốc gia, tổng mức đầu tư trên 10.000 tỷ. Nếu chuẩn bị tốt thì cũng phải hết năm 2023, sang 2024 mới khởi công được.
Đại biểu Nguyễn Trường Giang.
Như vậy, vừa không đạt được mục tiêu dòng vốn của chương trình phục hồi phát triển kinh tế mà Quốc hội đang thảo luận và sẽ xem xét quyết định. Ngoài ra, kể từ khởi công đến khi thực hiện dự án tối thiểu cũng phải 2 năm nữa, như vậy sẽ vượt qua cả giai đoạn đầu tư công của giai đoạn 2021-2025.
Để giải đáp được vướng mắc này, đại biểu Nguyễn Trường Giang đề nghị nên phân cấp. Hiện nay dự án công trình quan trọng quốc gia trên 10.000 tỷ thuộc thẩm quyền của Thủ tướng. Do đó, hoàn toàn có thể phân cấp để Bộ GTVT quyết định đầu tư. Làm vậy sẽ giảm được một trình tự thủ tục. “Trong quá trình làm phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện của Luật đầu tư công, chỉ mỗi khác thẩm quyền”, đại biểu Nguyễn Trường Giang nói.
Đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cũng đặt vấn đề về kế hoạch bố trí, điều hoà nguồn vốn giữa các thành phần thế nào khi sử dụng từ gói hỗ trợ phục hồi kinh tế. Có hoà chung vào đầu tư công trung hạn để phân bổ cho 12 dự án hay không?.
Đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai.
“Dự kiến dự án được bố trí vốn từ nguồn phục hồi và khả năng hấp thụ vốn thế nào? Liệu có đầy đủ thủ tục đầu tư dự án để năm 2022 hấp thụ được nguồn vốn hay không? Chính phủ cần đánh giá rõ nội dung này để phát huy được hiệu quả nguồn vốn”, đại biểu Mai đề nghị.
Lo lắng về tiến độ dự án, đại biểu Mai phân tích, thời gian còn 4 năm, nhưng 10/12 dự án có tổng mức trên 10.000 tỷ đồng, tức dự án quan trọng quốc gia. Điều đó đồng nghĩa thủ tục qua nhiều bước thẩm định, tốn nhiều thời gian. Vậy đề giải quyết cơ chế ra sao để giảm thủ tục, Chính phủ có đề xuất gì như phân cấp phân quyền đảm bảo phát huy sự chủ động của địa phương hay không?
Liên quan đến giải phóng mặt bằng, bà Đoàn Thị Thanh Mai cho biết, thực tế có nhiều khó khăn. Qua khảo sát một số đoạn cao tốc thì ngay cả với dự án triển khai giai đoạn 1 cũng chưa bàn giao trọn vẹn mặt bằng. Do đó Chính phủ cần tổng kết đánh giá kinh nghiệm giai đoạn trước, có biện pháp khắc phục, cả về thể chế, chính sách để khai thông giải phóng mặt bằng, đảm bảo tiến độ.
Tương tự, vấn đề nguồn vật liệu xây dựng thi công dự án cũng là bài toán cần lời giải vì vừa qua có tới 9/11 dự án vướng mắc. Nhiều chủ đầu tư muốn khai thác mỏ vật liệu nhưng vướng thủ tục. Việc thiếu hàng triệu m3 thì bù đắp nguồn nào là câu hỏi cần trả lời.
Có thể bạn quan tâm
00:00, 06/01/2022
20:37, 04/01/2022
10:20, 04/01/2022
10:00, 04/01/2022
01:10, 02/01/2022
22:22, 31/12/2021
21:45, 30/12/2021
18:13, 28/12/2021
