Tỉnh Hưng Yên, với quyết tâm chính trị mạnh mẽ, đang từng bước tạo dấu ấn trong cải cách hành chính. Lấy sự hài lòng của người dân là thước đo quan trọng để đánh giá hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.
Ông Đào Hồng Vận, Giám đốc Sở Nội vụ Hưng Yên, chia sẻ, với phương châm hành động “Đoàn kết, kỷ cương, hiệu quả và hiệu năng”, ngành Nội vụ Hưng Yên đã tích cực tham mưu, triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm, góp phần quan trọng vào quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Từ ngày 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động ổn định, tạo chuyển biến rõ nét trong phương thức quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đây không chỉ là yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy, mà còn là bước chuyển quan trọng trong đổi mới phương thức quản trị, hướng tới nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả hơn.
Sau hợp nhất, bộ máy hành chính đã được tinh gọn rõ nét. Cấp tỉnh hiện nay chỉ còn 16 cơ quan chuyên môn, cơ quan giúp việc và tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh cùng 113 tổ chức hành chính. Tại cơ sở, tỉnh đã thành lập 104 phường, xã mới với cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công tối ưu. Việc giảm hẳn tầng nấc trung gian không chỉ khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ mà còn nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong điều hành.
Sự quyết liệt trong cải cách đã mang lại quả ngọt, tỉnh Hưng Yên xếp thứ 14/34 tỉnh, thành phố về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX). Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) đạt 85,10%, xếp thứ 04/34 tỉnh, thành phố, thuộc nhóm địa phương có mức độ hài lòng cao trong cả nước.
Cốt lõi của một nền hành chính hiện đại chính là con người và công nghệ. Nhận thức sâu sắc điều đó, Hưng Yên đã triển khai giải pháp mang tính đột phá: hình thành đội ngũ “công chức số”. Đến nay, 100% cơ quan hành chính nhà nước tại tỉnh đã sử dụng văn bản điện tử; tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử và số hóa được đẩy mạnh toàn diện. Đặc biệt, từ ngày 10/9/2025, tất cả các Trung tâm Phục vụ hành chính công từ cấp tỉnh đến cấp xã đã thực hiện tiếp nhận 100% TTHC (TTHC) không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Bước đi này xóa bỏ rào cản địa lý, thể hiện rõ tư duy "lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ".
Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hưng Yên Nguyễn Thị Tươi cho biết, để mô hình hai cấp hoạt động thực chất, Hưng Yên chủ trương chuyển mạnh mẽ từ tư duy "quản lý" sang tư duy "phục vụ", từ "quản lý công chức" sang "quản trị hiệu suất công vụ". Tỉnh đã ban hành đồng bộ các Bộ chỉ số: Chỉ số đánh giá kết quả thực hiện công tác CCHC; Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công; Chỉ số đánh giá kết quả thực hiện công tác nâng cao năng lực cạnh tranh cấp sở, cấp xã. Việc lượng hóa này tạo ra một hệ thống công cụ giám sát, cảnh báo sớm, giúp UBND tỉnh nhận diện khâu yếu để chấn chỉnh, gắn chặt trách nhiệm của người đứng đầu.
Sự "thân thiện" của chính quyền hai cấp được Hưng Yên chăm chút tại các "điểm chạm" trực tiếp như Bộ phận Một cửa. Không gian tiếp dân được bố trí văn minh; các trường hợp chậm muộn hồ sơ đều phải thực hiện nghiêm việc xin lỗi. Đồng thời, tỉnh tăng cường đối thoại và trách nhiệm giải trình khi lãnh đạo tỉnh cam kết chủ trì ít nhất 3 cuộc đối thoại mỗi năm với người dân, doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn tại chỗ.
Trong giai đoạn 2026–2030, Hưng Yên đặt mục tiêu phấn đấu hàng năm thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về các chỉ số cải cách hành chính và quản trị địa phương; qua đó nâng cao niềm tin của người dân, doanh nghiệp.
Hành trình phía trước vẫn còn những thách thức khi năng lực đội ngũ cán bộ cấp xã sau sắp xếp chưa thực sự đồng đều. Tuy nhiên, bằng các giải pháp căn cơ như đổi mới đánh giá cán bộ theo sản phẩm định lượng, siết chặt kỷ cương công vụ, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu và xây dựng đề án dài hạn thu hút học sinh, sinh viên xuất sắc, Hưng Yên đang chủ động chuẩn bị một nguồn nhân lực kế thừa chất lượng cao.
Mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hưng Yên không chỉ là câu chuyện của tinh gọn bộ máy, mà là bài học về việc đổi mới phương thức quản trị, đồng hành và sẻ chia. Những thành quả bước đầu chính là bệ phóng vững chắc để Hưng Yên xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ đắc lực cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong tương lai.
