Chính quyền 2 cấp Nghệ An: Vượt khó, hoạt động thông suốt

Từ ngày 1/7/2025, tỉnh Nghệ An cùng cả nước chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đúng theo tinh thần “đưa chính quyền về gần dân, sát dân, phục vụ kịp thời, tốt hơn cho nhân dân”.

Theo đó, hoạt động tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh ổn định và theo đúng quy trình đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Trung tâm tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) và giải đáp thắc mắc trực tiếp với cán bộ Sở, ban, ngành, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC. Từ ngày 01/7/2025-12/8/2025, kết quả tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh 20.073 hồ sơ, kỳ trước chuyển qua 4.555 hồ sơ. Trong đó, trực tiếp 3.068 hồ sơ; trực tuyến 16.048 hồ sơ, đạt tỷ lệ 83,95%. Số hồ sơ đã xử lý 22.742 hồ sơ.

Bên cạnh đó, UBND các xã, phường đã bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị; bố trí cán bộ, công chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã để tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã.

Đến nay, qua theo dõi trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh, tất cả các xã, phường trên địa bàn đều đã phát sinh hồ sơ TTHC của tổ chức, cá nhân đến giao dịch tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã. Hoạt động tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC diễn ra thông suốt, không bị gián đoạn. Tính từ ngày 01/7/2025 đến ngày 12/8/2025, tiếp nhận 174.898 hồ sơ, nộp trực tuyến đạt tỷ lệ 72,29%. Số hồ sơ đã xử lý 142.591 hồ sơ.

Để nhìn nhận và đánh giá lại những vướng mắc từ cơ sở để có hướng giải quyết, đảm bảo thực hiện thông suốt, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt nhất, chiều 14/8 UBND tỉnh Nghệ An đã tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá tình hình sau 01 tháng triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Ông Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An cho biết, sau hơn 01 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu đạt những kết quả tích cực. Bộ máy cấp xã được thành lập từ ngày 01/7/2025 đã nhanh chóng đi vào hoạt động, bước đầu vận hành ổn định, hoạt động cơ bản thông suốt, liên tục.

Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cấp uỷ, chính quyền cấp xã đã có nhiều nỗ lực cố gắng để triển khai thực hiện nhiệm vụ, các dịch vụ hành chính công được duy trì liên tục, nhìn chung dư luận nhân dân đánh giá tốt, nhất là trong việc tiếp nhận xử lý các yêu cầu của người dân và doanh nghiệp, tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính.

Cùng với đó, công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong và sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính được giữ vững. Thể hiện rõ nhất là việc gần dân sát dân và phục vụ nhân dân, bộ máy vẫn vận hành hiệu quả trong việc chỉ đạo xử lý, ứng cứu, hỗ trợ nhân dân tại các xã vùng miền Tây bị ảnh hưởng nghiêm trọng của lũ lụt do cơn bão số 3 gây ra.

“Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần tập trung tháo gỡ, khắc phục. Khối lượng công việc cấp tỉnh, cấp xã tăng đột biến, chưa có tiền lệ, thời gian thực hiện gấp rút, nhiều nhiệm vụ có tính cấp bách cần phải hoàn thành trong thời gian ngắn nên chuẩn bị chưa thực sự kỹ lưỡng. Các điều kiện bảo đảm cho hoạt động của chính quyền 02 cấp còn có bất cập, nhất là cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, hạ tầng công nghệ thông tin, đường truyền internet, các phần mềm hệ thống”, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh nhấn mạnh.

Thực tế hiện nay, việc kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự, có tình trạng vừa thiếu vừa thừa, một số xã chưa kiện toàn đủ các vị trí lãnh đạo, quản lý; tại một số lĩnh vực đang thiếu cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm (như: đất đai, xây dựng, tài chính, giáo dục, y tế, công nghệ thông tin...); các văn bản pháp luật của Trung ương đang còn hiện tượng chưa đồng bộ, chồng chéo, mâu thuẫn với nhau, quy định phân cấp, phân quyền vẫn còn giao thoa, vướng mắc nên việc triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn, lúng túng, nhất là việc xác định thẩm quyền, trình tự thủ tục,…

Tại Hội nghị sơ kết, đại diện các xã, phường đã đưa ra những khó khăn, đề xuất kiến nghị liên quan đến nguồn nhân lực; thủ tục hành chính, giáo dục, cơ sở vật chất… và các sở ngành liên quan đã kịp thời giải đáp, đưa ra phương hướng giải quyết cụ thể.

Tại Hội nghị sơ kết, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Đức Trung ghi nhận kết quả đạt được, uỷ ban tỉnh và các xã phương bước đầu vận hành ổn định, thông suốt. Mặc dù thời gian vừa qua các địa phương vừa phải tập trung công tác chuẩn bị Đại hội; khắc phục ảnh hưởng bão số 3... nhưng các xã phường đã thực hiện đúng với yêu cầu gần dân, hỗ trợ tốt nhất cho nhân dân.

Bí thư Tỉnh uỷ đánh giá, thực tế hiện nay vẫn còn rất nhiều khó khăn, các quy định pháp luật, khung pháp lý chưa thống nhất, chưa đầy đủ nên còn có những khó khăn với đơn vị thực hiện; tình trạng thừa thiếu cán bộ; tình trạng cán bộ công chức xin nghỉ theo Nghị định 178/2024 nhiều; Hạ tầng CNTT thiếu đồng bộ, kết nối hệ thống chưa đáp ứng yêu cầu… Tuy nhiên, phát huy tinh thần đoàn kết, đồng sức, đồng lòng để thực hiện tốt hơn nữa mô hình chính quyền 2 cấp trong thời gian tới, đề nghị các cấp tiếp tục vận hành chính quyền thực sự thông suốt, không bỏ trống địa bàn, không để tồn hồ sơ tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp. Bên cạnh đó, cần chủ động, tiếp tục nghiên cứu và cập nhật các văn bản pháp luật để đảm bảo thực hiện phù hợp, hiệu quả. Chú trọng công tác quản lý nhà nước ở các xã phường; chú trọng tập huấn, hướng dẫn cụ thể theo tinh thần "cầm tay chỉ việc"; tiếp tục rà soát về cơ sở vật chất bố trí trụ sở, tài sản công cho hợp lý, hiệu quả.

Bí thư Tỉnh uỷ cũng lưu ý trong giai đoạn hiện nay, các cấp cần tiếp tục quan tâm đến công tác tư tưởng, nâng cao năng lực đối với cán bộ, công chức để vượt qua khó khăn nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả phục vụ nhân dân.

Tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An đề nghị các sở, ngành, địa phương, đặc biệt là người đứng đầu, tích cực triển khai nhiệm vụ,kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, để công việc ngày càng thuận lợi, hiệu quả, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Lãnh đạo tỉnh giao Sở Nội vụ rà soát bố trí cán bộ, công chức cấp xã, kiện toàn vị trí còn thiếu, nghiên cứu sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp. Rà soát tổng thể các văn bản pháp luật, cơ chế, chính sách của Trung ương áp dụng đối với địa phương hoặc do địa phương ban hành trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả, kịp thời điều chỉnh, giải quyết, tháo gỡ ngay vướng mắc, bất cập theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh phù hợp, nhất là phân định rõ thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, tránh trùng lặp, bỏ sót chức năng, nhiệm vu tạo điều kiện thuận lợi nhất cho địa phương phát huy tối đa nguồn lực, tiềm năng, lợi thế, dư địa cho phát triển kinh tế - xã hội.

Sở Tư pháp tham mưu HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết ủy quyền cho công chức cấp xã thực hiện các thủ tục chứng thực. Sở Tài chính rà soát, xử lý trụ sở, tài sản, tài chính sau sắp xếp; khẩn trương tham mưu bố trí trụ sở Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh. Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục đảm bảo vận hành, nâng cấp hệ thống thông tin, hạ tầng kỹ thuật.

Đối với UBND các xã, phường, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, chính trị, tư tưởng, hỗ trợ cán bộ; chủ động rà soát nhân sự, liên hệ sở, ngành chuyên môn để được hướng dẫn; người đứng đầu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm,nghiên cứu kỹ các quy định để thực hiện.

Với tinh thần đổi mới, chủ động và trách nhiệm cao, mô hình chính quyền 2 cấp ở Nghệ An không chỉ là cải cách bộ máy mà còn là bước tiến chiến lược, hướng tới xây dựng một nền hành chính kiến tạo, phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, góp phần đưa Nghệ An trở thành cực tăng trưởng mới.