Chờ động lực cho đô thị vùng Đông Quảng Nam

Kỳ vọng tính đột phá của quy hoạch

Tại quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã xác định rõ phương án quy hoạch hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, Quảng Nam sẽ phát triển các đô thị xanh, sinh thái, gắn với cảnh quan, môi trường tự nhiên có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ, hiện đại và thông minh.

Theo định hướng, địa phương sẽ gắn kết hài hòa phát triển giữa đô thị với thúc đẩy liên kết phát triển vùng. Trong đó, nâng cao chất lượng đô thị hóa gắn với gia tăng hiệu quả kinh tế đô thị, phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh, thông minh, giàu bản sắc, trở thành động lực và không gian phát triển mới.

Cũng theo Quy hoạch, đến năm 2025, tỉnh Quảng Nam sẽ nâng cấp 2 đô thị Nam Phước và Hà Lam lên đô thị loại IV. Đồng thời, sẽ có 4 đô thị mới được hình thành là Duy Hải – Duy Nghĩa, Bình Minh, Đại Hiệp, Tam Dân với tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 37%.

Với đô thị Duy Hải – Duy Nghĩa, nơi đây được kỳ vọng sẽ là khu vực tăng trưởng mới khi bắt đầu có những dự án lớn đến “đóng chân”. Đồng thời, cũng đang có nhiều nhà đầu tư tiềm năng muốn tiếp tục phát triển thêm các dự án mới tại đây.

Việc này phù hợp với định hướng của huyện là phát triển ngành thương mại, dịch vụ, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Cùng với đó, Duy Xuyên phát triển vùng Đông để khai thác tiềm năng lớn góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội chung.

Theo tìm hiểu, nhiệm vụ lập Quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa (huyện Duy Xuyên) được UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt tại Quyết định số 1758/QĐ-UBND ngày 22/5/2017. Tại quyết định này, ranh giới đô thị mới Duy Hải - Duy Nghĩa thuộc 2 xã Duy Hải, Duy Nghĩa với diện tích khoảng 25,9km2.

Mục tiêu của quy hoạch là xây dựng khu vực ven biển Duy Xuyên phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam, nhất là khu vực phía đông với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ. Đây cũng chính là cơ sở pháp lý triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu chức năng, điểm dân cư nông thôn, thu hút các nguồn vốn đầu tư và đề xuất các cơ chế chính sách liên quan.

Đặc biệt hơn, đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa cũng sẽ tạo tiền đề liên kết với không gian dọc tuyến Quốc lộ 1 và khu vực phía Tây Quảng Nam, làm cơ sở hình hành vệt du lịch ven biển Quảng Nam từ Điện Bàn - Hội An đến Tam Kỳ - Núi Thành. Giai đoạn hiện tại, huyện Duy Xuyên đang tập trung cải tạo, chỉnh trang các khu vực dân cư hiện hữu, hoàn thiện các khu tái định cư Duy Hải, Sơn Viên, Lệ Sơn, Nồi Rang và Nồi Rang mở rộng, khu đô thị Nồi Rang, cụm công nghiệp Duy Nghĩa 1,...

Ông Trần Văn Siêm – Chủ tịch UBND xã Duy Hải (huyện Duy Xuyên) cho hay kết quả kinh tế - xã hội của địa phương tăng đều trong những năm vừa qua. Mới nhất vào năm 2024, tổng giá trị toàn năm đạt 564,1 tỷ đồng, tăng 15,2% so với cùng kỳ, thu nhập bình quân đầu người 66,8 triệu đồng, tăng 7,8 triệu đồng so với cùng kỳ.

“Địa phương cũng đang tranh thủ tối đa nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng gắn với quy hoạch đô thị Duy Hải – Duy Nghĩa được phê duyệt và thực hiện tốt công tác quản lý hiện trạng, trật tự xây dựng, quản lý đất đai,... Chính quyền và nhân dân địa phương đều mong muốn quy hoạch sớm được thông qua, đi vào thực tế để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai”, ông Siêm kỳ vọng.

Sớm hoàn thiện để thu hút đầu tư

Với quy hoạch đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa, trước đó Bộ Xây dựng cũng đã lưu ý tỉnh Quảng Nam rà soát, đánh giá tính pháp lý của Bản đồ hiện trạng sử dụng đất; thể hiện rõ hiện trạng cấu trúc cảnh quan, hệ thống hạ tầng xã hội đảm bảo cập nhật số liệu mới nhất (lưu ý khu vực Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An, khu dân cư làng chài Duy Nghĩa).

Đồng thời, bổ sung yêu cầu, nguyên tắc về tổ chức không gian, đất đai của Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An, các khu dân cư, khu tái định cư đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết, đảm bảo kết nối đồng bộ với đô thị về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật toàn đô thị, làm căn cứ thực hiện việc đánh giá, rà soát và điều chỉnh các quy hoạch cấp dưới đã được phê duyệt theo quy hoạch chung đô thị mới,...

Vào năm 2022, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã ký quyết định Phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa, huyện Duy Xuyên giai đoạn đến năm 2030 và năm 2045. Cụ thể, quy hoạch phát triển đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa có tổng diện tích 2.589,7ha, thời hạn quy hoạch đã được phê duyệt với giai đoạn ngắn hạn đến năm 2020, giai đoạn dài hạn đến 2030 được điều chỉnh thành giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030, giai đoạn dài hạn đến 2045.

Về dự báo quy mô dân số,theo quy hoạch đã phê duyệt thì đến năm 2020 có 20.000 người, đến 2030 là 25.000 người. Nội dung này được tỉnh Quảng Nam điều chỉnh mới đến năm 2030, dự báo quy mô dân số là 75.000 người và đến năm 2045 là 95.000 người.

Vào tháng 10/2024, UBND huyện Duy Xuyên có tờ trình đề nghị hướng dẫn một số nội dung liên quan đến hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa. Trong đó, địa phương này đề nghị tỉnh Quảng Nam hướng dẫn một số nội dung về trình tự tổ chức thực hiện, nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch đề xuất và kiến nghị họp bàn thống nhất một số nội dung liên quan đến đồ án Quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa nhằm hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định hiện hành.

Sau cuộc họp nghe báo cáo vào giữa tháng 3/2025 về hồ sơ đồ án quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa, ông Trần Nam Hưng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã đề nghị UBND huyện Duy Xuyên trong quá trình hoàn chỉnh hồ sơ trình duyệt cần nghiên cứu, bổ sung các điểm bến du thuyền đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển du lịch tại địa phương. Đồng thời, huyện Duy Xuyên cũng cần nghiên cứu, tiếp thu, đánh giá các ý tưởng đề xuất đầu tư của các nhà đầu tư, nghiên cứu điều chỉnh vị trí, diện tích rừng phòng hộ phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội.

Huyện Duy Xuyên cũng được yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ, thủ tục có liên quan đến quy định quản lý kèm theo đồ án Quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa đã được Sở Xây dựng kiến nghị tại kết quả thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt trước ngày 30/4/2025 làm cơ sở triển khai thực hiện thu hút đầu tư các dự án tại khu vực. Tại đây, ông Hưng giao Sở Xây dựng hướng dẫn UBND huyện Duy Xuyên để hoàn thiện hồ sơ nhiệm vụ, hồ sơ đồ án Quy hoạch chung theo quy định pháp luật; kịp thời giải quyết các vướng mắc, phát sinh, thực hiện nhanh việc thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt trước ngày 01/4/2025.

“Trong đó, phối hợp với huyện Duy Xuyên nghiên cứu điều chỉnh vị trí, diện tích đất rừng phòng hộ hợp lý, phù hợp cho phát triển của địa phương trong tình hình mới”, ông Trần Nam Hưng giao nhiệm vụ.