Hàng loạt chính sách cho thị trường bất động sản được ban hành đã từng bước giải quyết điểm nghẽn pháp lý, khơi thông nguồn cung và đặt nền móng cho tăng trưởng bền vững.
.jpg)
Một trong những chuyển động chính sách quan trọng nhất tác động đến thị trường năm 2025 là việc Quốc hội thông qua Nghị quyết 171/2024/QH15, cho phép thí điểm phát triển nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất, kể cả đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp không phải đất ở, miễn phù hợp quy hoạch. Cơ chế này đã trực tiếp tháo gỡ rào cản pháp lý tồn tại nhiều năm, đặc biệt với các quỹ đất xen kẹt, đất di dời, đất hỗn hợp trong đô thị.
Tiếp nối Nghị quyết 171, Nghị định 75/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ 1/4/2025 đến 31/3/2030) quy định chi tiết tiêu chí lựa chọn đất, quy trình pháp lý và thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho doanh nghiệp triển khai dự án. Trên thực tế, nhiều dự án từng “đứng hình” suốt hàng chục năm đã có cơ sở để tái khởi động, góp phần bổ sung nguồn cung cho thị trường trong trung và dài hạn.
Song song đó, Nghị quyết 254/2025/QH15 tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, đặc biệt là khâu xác định giá đất, một điểm nghẽn then chốt ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ hàng loạt dự án. Việc rút gọn quy trình, làm rõ nguyên tắc xác định giá đất được kỳ vọng sẽ giảm đáng kể độ trễ chính sách, giúp thị trường vận hành thông suốt hơn.
Bên cạnh việc mở đường cho các dự án mới, công tác xử lý các dự án bất động sản tồn đọng cũng là một trọng tâm lớn trong điều hành năm 2025. Chính phủ đã thành lập Ban Chỉ đạo 751 và ban hành Nghị quyết 170/2024/QH15 nhằm tháo gỡ khó khăn cho các dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra.
Theo báo cáo, hiện cả nước còn khoảng 2.991 dự án gặp khó khăn, trong đó 326 dự án được áp dụng cơ chế theo Nghị quyết 170, 898 dự án thuộc diện rà soát theo chuyên đề của Thanh tra Chính phủ và thanh tra địa phương. Trên cơ sở kết luận thanh tra, Trung ương cho phép hoàn chỉnh hồ sơ để các dự án đủ điều kiện tiếp tục triển khai theo nguyên tắc tháo gỡ có kiểm soát.
Riêng bốn địa phương Đà Nẵng, Khánh Hòa, Hà Nội và TP HCM đã hoàn thành xử lý 1.759 dự án, đạt hơn 81%, với tổng vốn đầu tư khoảng 220.433 tỷ đồng và đưa hơn 6.100 ha đất vào khai thác, sử dụng. Những con số này cho thấy nguồn lực bị “đóng băng” nhiều năm đang từng bước được giải phóng, tạo thêm dư địa cho tăng trưởng.
Nếu như giai đoạn trước, nhà ở xã hội chủ yếu được nhắc đến như một giải pháp mang tính hỗ trợ, thì trong năm 2025, phân khúc này đã thực sự trở thành trục chính trong chính sách phát triển nhà ở. Xuất phát từ thực trạng lệch pha cung – cầu kéo dài, đặc biệt là sự thiếu hụt nghiêm trọng nhà ở cho người thu nhập thấp, Chính phủ đã triển khai Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn nhà ở xã hội.
Với tinh thần “vừa làm vừa sửa”, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 201/2025/QH15, cùng hàng loạt nghị định hướng dẫn như Nghị định 261/2025/NĐ-CP và Nghị định 192/2025/NĐ-CP, tạo ra khung chính sách đặc thù cho phát triển nhà ở xã hội. Điểm mới đáng chú ý là quy định rõ cách tính khoản tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% phải dành cho nhà ở xã hội, qua đó khắc phục tình trạng mỗi địa phương hiểu và áp dụng một cách khác nhau như trước.
Nghị định 261 cũng điều chỉnh điều kiện thu nhập được mua nhà ở xã hội theo hướng tiệm cận hơn với thực tế chi phí sinh hoạt đô thị, mở rộng khả năng tiếp cận cho người lao động, đặc biệt là người trẻ. Song song đó, Nghị định 302/2025/NĐ-CP về Quỹ Nhà ở Quốc gia đã đánh dấu bước tiến quan trọng khi Nhà nước trực tiếp tham gia tạo lập nhà ở xã hội, nhất là nhà ở cho thuê – một mô hình được đánh giá phù hợp với thông lệ quốc tế.
Tính đến năm 2025, cả nước có 698 dự án nhà ở xã hội với tổng quy mô hơn 657.000 căn hộ; trong đó 193 dự án đã hoàn thành, 200 dự án đang xây dựng. Riêng năm 2025, cả nước hoàn thành hơn 102.600 căn, vượt kế hoạch đề ra, với mức giá phổ biến 15–25 triệu đồng/m². Theo Bộ Xây dựng, mục tiêu 1 triệu căn đến năm 2030 đang được triển khai đúng hướng, thậm chí có thể hoàn thành sớm hơn.
Bên cạnh các chính sách về dự án và nhà ở xã hội, năm 2025 cũng ghi nhận bước tiến lớn trong minh bạch hóa thị trường. Chiến dịch 90 ngày làm sạch dữ liệu đất đai do Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Bộ Công an triển khai đã rà soát hơn 61,7 triệu thửa đất, với gần 98% thửa đất được tích hợp vào Cơ sở dữ liệu quốc gia. Việc xây dựng mã định danh duy nhất cho từng thửa đất được xem là nền tảng quan trọng để vận hành thị trường theo thời gian thực, giảm tranh chấp và hạn chế đầu cơ thông tin.
Song song đó, cải cách thủ tục hành chính gắn với phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh thông qua Luật số 90/2025/QH15 và các luật sửa đổi liên quan. Việc bãi bỏ giấy phép xây dựng trong một số trường hợp, rút gọn quy trình đầu tư, xác định giá đất đã góp phần giảm đáng kể chi phí thời gian cho doanh nghiệp và chính quyền địa phương.
Nhìn lại năm 2025, có thể thấy công tác hoàn thiện thể chế đã nhận được sự đồng thuận cao và đạt nhiều kết quả thực chất. Các chính sách không chỉ hướng tới phục hồi ngắn hạn mà còn đặt nền móng cho một thị trường bất động sản minh bạch, an toàn và bền vững hơn.
Phát biểu mới đây tại Diễn đàn “Thị trường bất động sản giai đoạn mới”, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh nhấn mạnh, triển vọng của thị trường trong giai đoạn tới phụ thuộc rất lớn vào sự đồng hành của Nhà nước, doanh nghiệp và toàn xã hội. Với quyết tâm chính trị cao, cùng sự hoàn thiện dần của thể chế, thị trường bất động sản Việt Nam được kỳ vọng sẽ bước vào một chu kỳ tăng trưởng mới, ổn định và lành mạnh hơn từ năm 2026 trở đi.
