Doanh nghiệp khổ vì thủ tục thuê đất

Hoạt động hơn 20 năm nay tại cụm công nghiệp Đồng Hòa, quận Kiến An, nhưng Công ty TNHH chế biến thực phẩm Phú Cường vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Bưu điện thành phố Hải Phòng là một đơn vị nằm trong danh sách đang sử dụng đất nhưng chưa hoàn thiện thủ tục.

Doanh nghiệp vướng đủ đường

Được biết, Công ty đang sử dụng 2 khu đất với diện tích hơn 14.500 m2. Đến nay, Công ty vẫn chưa được ký hợp đồng thuê đất dài hạn, mà chỉ được ký hợp đồng ngắn hạn hàng năm. Nguyên nhân, có một phần diện tích của doanh nghiệp, rộng hơn 2.200 m2 nằm dưới hành lang lưới điện. Qua rà soát Sở TNMT Hải Phòng đã xem xét cấp giấy chứng nhận cho Công ty Phú Cường đối với phần diện tích rộng hơn 12.000 m2 không nằm trong hành lang lưới điện.

Tương tự, Công ty CP khoáng sản Hoàng Nguyên, xã Minh Tân, huyện Thủy Nguyên, được cấp phép hơn 49.000 m2 khai thác khoáng sản từ năm 2014. Nhưng đến năm 2017, doanh nghiệp vẫn chưa ký hợp đồng thuê đất nên chưa thể tổ chức hoạt động khai thác. Nguyên nhân là để được ký hợp đồng thuê đất, doanh nghiệp phải có thiết kế mỏ được cơ quan chức năng phê duyệt, có quyết định bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ đủ tiêu chuẩn, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường. Tuy nhiên, quá trình hoàn thiện các thủ tục của doanh nghiệp còn bị kéo dài, ảnh hưởng tiến độ đưa mỏ vào khai thác.

Theo Chi cục quản lí đất đai – Sở TNMT Hải Phòng, sự “chậm trễ” trong việc ký hợp đồng thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với những doanh nghiệp đang sử dụng đất có nhiều nguyên nhân, có cả chủ quan và khách quan. Nguyên nhân, đầu tiên là do hồ sơ doanh nghiệp đã nộp cho Sở nhưng không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, do vi phạm quy hoạch; đất được chuyển nhượng mua đi, bán lại…

Cơ quan chức năng khó đủ kiểu

Tháng 7 vừa qua Sở TNMT Hải Phòng cùng Cục Thuế TP phối hợp lập danh sách doanh nghiệp được giao đất nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Bước đầu xác lập được 253 doanh nghiệp đang sử dụng đất, thuộc đối tượng thuê đất nhưng chưa có hợp đồng thuê đất.

Số lượng các doanh nghiệp chưa cấp giấy chứng nhận tập trung chủ yếu tại các quận huyện: quận Ngô Quyền (46 doanh nghiệp); quận Kiến An (33 doanh nghiệp); quận Hồng Bàng (22 doanh nghiệp); huyện Thủy Nguyên (22 doanh nghiệp)... Những doanh nghiệp này đều sử dụng đất từ trước năm 2003, có quyết định giao đất nhưng do vướng mắc nên việc cấp giấy chứng nhận bị để lại. 

Theo Văn phòng đăng ký đất đai – Sở TNMT Hải Phòng, có những doanh nghiệp sử dụng đất từ những năm 80 – 90, có quyết định thuê đất nhưng vẫn chưa có hợp đồng thuê đất, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong đó, đất bị “biến dạng”, không còn nguyên trạng ban đầu là nguyên nhân thường gặp đẫn đến sự chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận. Diện tích đất được giao quản lý, sử dụng bị nhiều doanh nghiệp tự ý chia cắt, chuyển mục đích sử dụng đất, không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc...

Ví dụ trường hợp của Cty CP Xây dựng 234 có hơn 3.368 m2 đất tại phường Lãm Hà (quận Kiến An), nhưng để 2 hộ dân làm nhà ở từ trước năm 1985. Đến khi xác định nguồn gốc, chủ sở hữu để hoàn thiện thủ tục thuê đất thì lại “vướng”. Một số đơn vị tự ý cho tổ chức, cá nhân khác thuê lại như Công ty CP nông nghiêp kỹ thuật cao Hải Phòng (quận Dương Kinh) hoặc sử dụng đất lấn chiếm quy hoạch...

Kỳ II: Người trong cuộc nói gì?