"Đường đi" lòng vòng 188ha đất khiến lãnh đạo Bình Dương bị đề nghị xem xét kỷ luật

Tại kỳ họp thứ tư diễn ra từ 12-16/6, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xác định ông Trần Văn Nam hiện là Bí thư Tỉnh ủy Bình Dương chịu trách nhiệm trực tiếp khi giữ chức vụ phó chủ tịch UBND tỉnh đã ký văn bản áp dụng giá đất tính thu tiền sử dụng đất, vi phạm quy định pháp luật về đất đai, gây thất thoát lớn ngân sách nhà nước; thực hiện trái chủ trương về phương án sử dụng 43 ha đất tại Tổng Công ty 3/2 (dự án KĐT Tân Phú); hợp thức việc chuyển nhượng trái phép dự án Tân Phú cho tư nhân; để Tổng Công ty 3/2 đưa 145 ha đất góp vốn vào Công ty Tân Thành trái pháp luật (sân golf Harmonie Golf Park).

Vậy "đường đi" của 188ha “đất vàng” thuộc 02 dự án là sân golf Harmonie Golf Park (145ha) và dự án khu đô thị Tân Phú (43ha) diễn ra như thế nào?

Chuyển nhượng lòng vòng

Tổng công ty Bình Dương trực thuộc Văn phòng Tỉnh ủy Bình Dương, được giao hơn 43 ha đất công để xây dựng khu đô thị Tân Phú, Bình Dương. Năm 2010, Tổng công ty cùng Công ty Âu Lạc thành lập Công ty liên doanh Tân Phú đầu tư tại khu đất 43 ha, Tổng công ty Bình Dương góp 60 tỉ đồng, chiếm 30%, Công ty Âu Lạc góp 140 tỉ đồng, chiếm 70% vốn điều lệ. Phương án góp vốn được Tỉnh ủy Bình Dương phê duyệt là góp vốn bằng tiền.

Nguyễn Quốc Hùng (SN 1959), Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Bất động sản Âu Lạc, đồng thời là Tổng Giám đốc Công ty Tân Phú vì nắm giữ cổ phần chi phối.

Tiếp đó, dù không được phê duyệt góp vốn bằng đất hoặc chuyển nhượng đất, tháng 12/2016, Tổng công ty 3/2 vẫn chuyển nhượng 43 ha đất cho Công ty Tân Phú với giá chỉ hơn 250 tỉ đồng, tương đương khoảng 580.000 đồng/m2. Chỉ tính theo bảng giá đất của UBND tỉnh Bình Dương vào cùng thời điểm, thì giá trị 43 ha đất đã là 375,8 tỉ đồng, thất thoát 125,7 tỉ đồng.

Sau đó, tháng 8/2017, Tổng công ty 3/2 chuyển nhượng nốt 30% giá trị vốn góp tại Công ty Tân Phú cho Công ty Âu Lạc với giá hơn 161 tỉ đồng. Đến đây, toàn bộ 43 ha đất “vàng” thành tài sản riêng của tư nhân (Công ty Âu Lạc).

Như vậy, Tổng công ty 3/2 chỉ thu về 351 tỉ đồng (gồm 250 tỉ đồng chuyển nhượng đất trước đó và 101 tỉ đồng là tiền chênh lệch giữa giá bán 30% cổ phần (góp 60 tỉ đồng, bán 161 tỉ đồng). Tương đương, 43 ha đất của Nhà nước được chuyển cho tư nhân với giá 351 tỉ đồng, tương ứng hơn 800.000 đ/m2, không qua định giá, đấu giá.

Liên quan tới "dự án 43ha" hiện đang được Bộ Công an điều tra, bước đầu cơ quan điều tra xác định sai phạm là do Tổng công ty 3/2 đã chuyển nhượng khu đất này sang cho Công ty Âu Lạc với giá 250 tỉ đồng, thấp hơn bảng giá đất theo quy định của UBND tỉnh Bình Dương thời điểm chuyển nhượng năm 2016.

Đối với việc khắc phục hậu quả, cơ quan điều tra cho rằng nếu chỉ so với bảng giá nhà nước thì các bị can đã gây thiệt hại hơn 126,8 tỉ đồng. Được biết, sau khi có ý kiến ban đầu của cơ quan điều tra, Tổng công ty 3-2 và Công ty Âu Lạc đã có hai đợt chuyển tiền khắc phục hậu quả với tổng số tiền trên 252 tỉ đồng.

Đưa 145 ha đất góp vốn gây thất thoát

Còn về khu đất 145 ha, trước đây khu đất này được giao cho Tổng Công ty Sản xuất - Xuất nhập khẩu Bình Dương - CTCP (Protrade) nhưng công ty đã chuyển nhượng cho CTCP Đầu tư và Phát triển Tân Thành trước khi cổ phần hóa. Trong đó, Tân Thành là công ty liên kết do Protrade sở hữu 49% tính đến ngày 30/9/2019.

Dự án “CLB sân golf và khu nghỉ dưỡng Thái Hòa” trên diện tích 145 ha “đất vàng” mà Tổng công ty Bình Dương ký hợp đồng góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất có 2 mặt tiền đường Phạm Ngọc Thạch và Trần Ngọc Lên (P.Hòa Phú), nay là sân golf Harmonie đang hoạt động do Công ty Tân Thành quản lý và khai thác. Trụ sở của Công ty Tân Thành cũng đặt tại đây, số 469 Trần Ngọc Lên, P.Hòa Phú (TP.Thủ Dầu Một).

Năm 2013, UBND tỉnh Bình Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) 145 ha “đất vàng” trong tổng diện tích khoảng 567 ha thuộc khu liên hợp cho Tổng công ty Bình Dương (Protrade).

Tuy nhiên, trước đó tận 6 năm, từ năm 2007, Protrade đã “tự định giá” ở mức 6 USD/m2 (tỷ giá quy đổi do các bên ấn định 1 USD = 16.000 VNĐ) để liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc thành lập Công ty Tân Thành. Hợp đồng liên doanh có điều khoản quy định “không cổ đông sáng lập nào được phép chuyển nhượng vốn góp trước khi các cổ đông sáng lập hoàn tất việc đóng góp đầy đủ vốn điều lệ là 30 triệu USD”.

Tháng 2/2011, 2 đối tác Hàn Quốc góp vốn tại Công ty Tân Thành chuyển nhượng phần vốn góp cho Công ty CP Hưng Vượng và Công ty TNHH Phát Triển. Mặc dù việc chuyển nhượng này vi phạm quy định của hợp đồng liên doanh.

Đến năm 2016 (khi đất đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ) còn ký thỏa thuận với Công ty Tân Thành để thực hiện dự án “CLB sân golf và khu nghỉ dưỡng Thái Hòa” (khi liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc là thực hiện dự án “CLB sân golf và khu nghỉ dưỡng Đảo Hồ Điệp”). Lúc này thì giá trị QSDĐ vẫn chỉ là 6 USD/m2, tỷ giá quy đổi 1 USD vẫn chỉ 16.000 VNĐ. Như vậy, mức giá mà Tổng Công ty Bình Dương "tự định đoạt" 6 USD/m2 tương đương 96.000/m2, cũng như tỷ giá quy đổi từ USD sang VNĐ trong liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc ở Công ty Tân Thành vào năm 2007 vẫn được duy trì sau 9 năm.

Cũng vào thời điểm năm 2016, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành bảng giá đất thì tại khu vực này có giá từ 2,45 - 19,66 triệu đồng/m2 tùy từng vị trí. Và theo khảo sát, vào thời điểm hiện nay, giá đất khu vực này đã lên đến trên dưới 40-50 triệu đồng/m2.

Trong diễn biến mới nhất liên quan đến sai phạm tại dự án 145ha này thì Tổng công ty Sản xuất - xuất nhập khẩu Bình Dương (TCT Bình Dương), Công ty cổ phần Hưng Vượng và Công ty TNHH Phát Triển đã có văn bản gửi Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Dương và cơ quan chức năng, đề nghị nhượng lại cổ phần tại Công ty Tân Thành cho doanh nghiệp nhà nước là Công ty TNHH MTV Đầu tư và quản lý dự án Bình Dương (hiện 100% vốn thuộc Tỉnh ủy Bình Dương).