Đề xuất giảm 30% số thuế phải nộp trong hai năm được kỳ vọng giúp hộ kinh doanh, doanh nghiệp có thêm nguồn lực duy trì hoạt động và tái đầu tư.
Quốc hội đang xem xét dự thảo Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân (TNCN), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027. Chính sách được đề xuất trong bối cảnh một bộ phận hộ kinh doanh, doanh nghiệp vẫn đối mặt với sức ép từ chi phí đầu vào, thị trường và nguồn vốn.
.jpg)
Theo dự thảo, cá nhân cư trú có thu nhập từ kinh doanh, doanh thu hằng năm không quá 10 tỷ đồng được giảm 30% số thuế TNCN phải nộp trong năm 2026 và 2027. Doanh nghiệp, tổ chức có doanh thu không quá 10 tỷ đồng mỗi năm cũng được đề xuất giảm 30% số thuế TNDN phải nộp trong cùng thời gian.
Đề xuất này càng đáng chú ý khi những khó khăn của khu vực kinh doanh không chỉ nằm ở nghĩa vụ thuế. Kết quả khảo sát của VCCI được Bộ Tài chính dẫn trong hồ sơ dự thảo cho thấy, 59,3% hộ, cá nhân kinh doanh được khảo sát gặp khó khăn do đầu vào đắt đỏ và biến động; 43,8% chịu sức ép từ thị trường tiêu thụ yếu, trong khi 32,6% thiếu nguồn lực như vốn, nhân lực.
Giảm thuế tất nhiên không thể giải quyết tất cả những khó khăn đó. Nhưng với những hộ kinh doanh, doanh nghiệp thuộc diện thụ hưởng, phần thuế được giảm cũng đồng nghĩa với việc có thêm một khoản tiền để duy trì hoạt động, bổ sung vốn hoặc tái đầu tư.
Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, Luật sư Nguyễn Thanh Phong – Trưởng chi nhánh Công ty Luật Sa Vĩ tại Hà Nội cho rằng, đây chính là giá trị đáng chú ý của đề xuất. Khi khả năng tích lũy còn hạn chế, trong khi chi phí đầu vào và sức mua có thể biến động nhanh, việc giảm một phần nghĩa vụ thuế sẽ giúp người kinh doanh chủ động hơn trong việc cân đối hoạt động.
“Ý nghĩa của chính sách không chỉ nằm ở con số giảm 30%. Với một hộ kinh doanh hay doanh nghiệp, phần thuế được giảm có thể trở thành vốn lưu động, tiền trả lương, thanh toán chi phí hoặc phục vụ tái đầu tư. Trong lúc thị trường còn nhiều sức ép, khoản tiền được giữ lại có thể tạo thêm dư địa để duy trì sản xuất, kinh doanh”, Luật sư Phong phân tích.
Dù vậy, theo Luật sư Nguyễn Thanh Phong, cần hiểu đúng rằng mức giảm 30% được tính trên số thuế phải nộp, không phải giảm 30% tổng chi phí kinh doanh. Tác động thực tế vì thế sẽ khác nhau tùy doanh thu, hiệu quả hoạt động và nghĩa vụ thuế của từng hộ kinh doanh, doanh nghiệp.
Song với những cơ sở có quy mô không lớn, giá trị của chính sách không nhất thiết chỉ được nhìn bằng số tiền tuyệt đối. Trong hoạt động kinh doanh, nhất là khi thị trường còn khó khăn, khả năng duy trì nguồn vốn để đáp ứng các khoản chi thường xuyên có ý nghĩa không nhỏ.
“Doanh nghiệp có thể có đơn hàng, có doanh thu nhưng nếu thiếu tiền để nhập hàng, trả lương hay thanh toán những khoản đến hạn thì hoạt động vẫn có thể bị ảnh hưởng. Bởi vậy, giảm trực tiếp nghĩa vụ thuế sẽ giúp doanh nghiệp có thêm điều kiện chủ động về nguồn vốn”, Luật sư Phong nhận định.
Nhìn rộng hơn, việc cùng đưa cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có doanh thu không quá 10 tỷ đồng vào diện đề xuất giảm thuế cho thấy chính sách đang hướng tới nhóm kinh doanh có quy mô doanh thu nhất định, vốn dễ chịu tác động trước những biến động của chi phí và thị trường.
Từ đây, câu chuyện giảm thuế cũng không chỉ dừng ở khoản ngân sách giảm thu trong hai năm. Một phần tiền được giữ lại có thể tiếp tục quay vòng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thông qua mua hàng hóa, trả lương, đầu tư hoặc mở rộng hoạt động.
Đây cũng là vấn đề được đặt ra trong quá trình Quốc hội thảo luận dự thảo, khi việc giảm nghĩa vụ tài chính được nhìn nhận trong mối quan hệ với khả năng tăng tích lũy, hỗ trợ đầu tư, sản xuất và tạo điều kiện cho khu vực kinh doanh phát triển.
“Chính sách thuế không chỉ nên được nhìn từ số thu ngân sách của một năm. Nếu việc giảm thuế giúp hộ kinh doanh, doanh nghiệp có thêm điều kiện duy trì và phát triển, tạo thêm doanh thu và việc làm thì chính sự phát triển đó sẽ tạo cơ sở cho nguồn thu lâu dài”, Luật sư Phong phân tích.
Để mục tiêu đó đi vào thực tế, theo Luật sư Nguyễn Thanh Phong, nếu được thông qua, việc triển khai chính sách cần rõ ràng, thuận tiện để những đối tượng thuộc diện thụ hưởng có thể tiếp cận, tránh phát sinh những thủ tục không cần thiết.
“Giảm thuế trong trường hợp này không đơn thuần là giảm một khoản phải nộp. Điều quan trọng hơn là tạo thêm dư địa cho hộ kinh doanh, doanh nghiệp duy trì và phát triển hoạt động trong lúc thị trường còn nhiều sức ép”, Luật sư Nguyễn Thanh Phong nhấn mạnh.
