Nghị định 148/2020 được cho là sẽ gỡ "nút thắt" cho hàng ngàn dự án vướng mắc đất công, đất xen kẹt.. tuy nhiên nhiều dự án lại đang "đứng hình" bởi nghị định này.
Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Nguyễn Văn Nhất, Giám đốc Công ty thực phẩm Đức Lộc chia sẻ: Đơn vị được UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy chế biến nông, lâm sản và thực phẩm xuất khẩu Đức Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương với mục tiêu đầu tư cơ sở chế biến hàng nông, lâm sản nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường. “Khi mọi việc đang suôn sẻ và tưởng như dự án sẽ đi vào hoạt động như thời hạn thì bỗng dưng phải dừng lại. Lý do mà cơ quan chức năng tỉnh Hải Dương đưa ra, là dự án của công ty đang “vướng” phải Nghị định 148/2020”.
Cụ thể, theo quy định tại mục 3 khoản 13 Điều 1 Nghị định 148/2020 thì đối với phần diện tích đất công ích (đất giao thông, đất thủy lợi, đất nông nghiệp,...) đang do UBND xã quản lý có vị trí nằm xen kẽ với phần diện tích đất công ty đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất (nằm trong phạm vi ranh giới khu đất thực hiện dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư) có diện tích đất đủ điều kiện để tách thành dự án độc lập thì UBND cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất để giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án độc lập đó theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định; cụ thể điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập do UBND cấp tỉnh quy định...
“Vì vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng, UBND tỉnh vẫn chưa đưa ra điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập nên Sở chưa có cơ sở thực hiện, các dự án đang không thể hoàn thiện được thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất đối với trường hợp nêu trên”, ông Nhất bức xúc và khẳng định, phần diện tích đất này đều là phần diện tích đất nằm xen kẹt trong khu đất thực hiện dự án đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư nên không thể xem là có diện tích đất đủ.
"Ngoài ra, doanh nghiệp đã thực hiện xong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phi nông nghiệp của các hộ dân trước ngày Nghị định 148 có hiệu lực (ngày 08/02/2021) nhưng vẫn phải thực hiện lại thủ tục đề nghị UBND tỉnh cho phép nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp là không cần thiết và gây khó khăn cho doanh nghiệp”, ông Nhất nói.
Để làm rõ hơn vấn đề này, Diễn đàn Doanh nghiệp đã có cuộc trao đổi với Luật gia Lê Xuân Hiền, Trưởng phòng Đấu thầu, Thẩm định và Giám sát đầu tư, Thành viên Tổ Công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương.
Theo luật gia Hiền, ngày 8/2/2021, khi Nghị định 148/2020 có hiệu lực thì quyết định chủ trương của một số dự án trước đó không phải là đối tượng của Nghị định này.
“Trong điều khoản chuyển tiếp của Nghị định148 cho rằng, chỉ có những doanh nghiệp thu hồi đất, bàn giao đất mới không phải thực hiện theo Nghị định 148. Vậy rõ ràng một số dự án có các kênh mương, đất xen kẹt giao thông nội đồng…. giao cho nhà đầu tư trước khi có Nghị định 148, bây giờ lại hồi tố là bất hợp lý. Hơn nữa, đối với những dự án có quyết định chủ trương đầu tư trước 08/02/2021 ngay cả khi chưa được giao đất thì vẫn phải tiếp tục thực hiện theo quyết định chủ trương của UBND tỉnh vì quyết định ấy vẫn còn giá trị hiệu lực”, luật gia Hiền phân tích.
Diễn đàn Doanh nghiệp sẽ tiếp tục thông tin.
Có thể bạn quan tâm