Hải Dương: Tăng cường quản lý vi phạm các công trình thủy lợi

>>> 4 khu đất của Công ty CP Xuất nhập khẩu Hải Dương đã được giải quyết

Quy trách nhiệm cho người đứng đầu

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương về việc xử lý vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi nội đồng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy chỉ đạo UBND cấp huyện, cấp ủy cấp xã, UBND cấp xã, các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thủy lợi. Trong đó nhấn mạnh nội dung về các hành vi vi phạm công trình thủy lợi, công tác phát hiện, ngăn chặn và hình thức xử lý vi phạm pháp luật về thủy lợi để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ, đồng thuận, phối hợp và tự giác giải tỏa, khắc phục các vi phạm công trình thủy lợi.

Xây dựng kế hoạch, lộ trình để xử lý dứt điểm các vi phạm công trình thủy lợi trên địa bàn với tinh thần rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với công tác quản lý, khai thác, bảo vệ các công trình thủy lợi trên địa bàn.

UBND cấp huyện phát động đợt tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thủy lợi, quán triệt chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cấp ủy cấp huyện về xử lý, giải tỏa vi phạm công trình thuỷ lợi. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động tự xử lý, giải tỏa vi phạm, cam kết thời gian thực hiện. Trường hợp không tự giác kiên quyết cưỡng chế, giải tỏa các vi phạm. Xử lý triệt để các vi phạm còn tồn tại; ngăn chặn, xử lý nghiêm theo đúng quy định các vi phạm mới phát sinh hoặc tái vi phạm; hoàn trả đất công bị chiếm dụng... Thời gian hoàn thành xử lý các vi phạm xong trước ngày 31/12/2024.

Tăng cường kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi, xử lý trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ công trình thủy lợi nếu để phát sinh vi phạm trên địa bàn. Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện giải tỏa, xử lý vi phạm và công tác bảo vệ, quản lý an toàn công trình thủy lợi trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xem xét giải quyết.

Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn trong việc tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về thủy lợi, phòng chống thiên tai trên địa bàn tỉnh...

Các tổ chức khai thác công trình thủy lợi trong quá trình quản lý thường xuyên kiểm tra, phát hiện, có biện pháp ngăn chặn kịp thời các vi phạm phát sinh, chủ động lập biên bản, thông báo, kiến nghị và phối hợp với UBND cấp xã, cấp huyện để xử lý nghiêm vi phạm theo quy định...

Cần xử lý dứt điểm

Theo lãnh đạo UBND huyện Thanh Miện: Tính đến hết năm 2023, trên địa bàn huyện còn 530 vi phạm công trình thủy lợi (151 vi phạm phát sinh sau ngày 1/7/2018). Trong đó có 419 vi phạm công trình do Xí nghiệp Khai thác công trình thủy lợi huyện quản lý và 111 vi phạm công trình do Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải quản lý.

Theo UBND huyện Thanh Miện, vi phạm tồn tại nhiều do việc phát hiện chưa kịp thời, một số địa phương còn có tình trạng cán bộ bao che, né tránh, không có biện pháp ngăn ngừa hiệu quả, xử lý mang tính hình thức.

Đại diện, Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hải Dương: Kết quả kiểm tra, rà soát trong quý I/2024 của Công ty cho thấy, toàn tỉnh có 111 trường hợp vi phạm thủy lợi nội đồng phải giải tỏa đợt này. Trong đó Kinh Môn nhiều nhất tỉnh với 65 trường hợp. Các vi phạm này tập trung nhiều ở các tuyến kênh tưới KC1 trạm bơm Đèo Ngà và đoạn cuối kênh tiêu Phùng Khắc ở xã Quang Thành, kênh KT9 Trạm bơm Đồng Quan Bến ở xã Thăng Long, kênh KT 13 ở phường Phú Thứ...

Theo Xí nghiệp Khai thác công trình thủy lợi Kinh Môn, bức xúc nhất là hơn 50 trường hợp ven đường tỉnh 389B đoạn qua địa phận xã Quang Thành, lấn cả vào kênh KC1 Đèo Ngà và kênh tiêu Phùng Khắc. Nhiều cầu bê tông, nhà tôn, quán trùm hết mặt kênh. Thị xã Kinh Môn xác định việc giải tỏa vi phạm tuyến kênh này làm điểm, nhưng đến nay mới vận động được 4 hộ giải tỏa dứt điểm, 9 hộ đang thực hiện.

Kênh chính của Trạm bơm Đồng Quan Bến đoạn qua thôn Trung Hòa (xã Thăng Long) là điển hình về kiểu vi phạm xâm lấn. Hơn 20 năm trước, khi kiên cố hóa xong, mặt kênh rộng 5 - 6 m, đến nay có đoạn giảm còn 1,2 m. Hàng chục cầu tạm bằng tấm đan đã dần được kiên cố hoá bằng bê tông tạo lối đi vào nhà các hộ dân liền kề. Hầu hết diện tích dôi ra từ kênh đất trước đây cũng bị xâm lấn thành đất vườn, đất ở. Có vị trí công trình của người dân chỉ còn cách kênh 0,5 m, trong khi quy định tối thiểu phải 2 m.

Ông Nguyễn Văn Chiến - Giám đốc Xí nghiệp Khai thác công trình thủy lợi Kinh Môn cho biết các vi phạm kiểu xâm lấn diễn ra từ từ. Do người dân thiếu ý thức và thiếu trách nhiệm của chính quyền cơ sở nên nhiều trường hợp vi phạm như một thói quen, với tư duy đi mãi sẽ thành đường. Việc xử lý vi phạm cũng chưa triệt để, chủ yếu chỉ tuyên truyền, vận động người dân tự tháo dỡ công trình vi phạm.

Tại một số địa phương khác trong tỉnh có tình trạng vi phạm đã lập biên bản, nhưng sau đó chủ thể vi phạm chuyển nhượng đất, công trình vi phạm này cho chủ mới, chính quyền địa phương không kiểm tra lại tình trạng vi phạm mà vẫn xác định đủ điều kiện chuyển quyền sử dụng đất. “Đến khi rà soát và đề nghị giải tỏa gặp nhiều khó khăn do chủ mới không chấp nhận vi phạm”, ông Đào Chí Kiên - Phó Tổng Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hải Dương cho biết.

Ngay sau chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, các địa phương đã vào cuộc kiểm tra, rà soát và rốt ráo xử lý các vi phạm. Đây rõ ràng là một tín hiệu tích cực, thể hiện sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cấp, ngành, địa phương trong việc phát hiện, xử lý các vi phạm công trình thủy lợi.

Tuy nhiên, để xử lý triệt để các vi phạm đã tồn tại kéo dài, nhất là những vi phạm trước năm 2018 là rất khó khăn. Đối với các vi phạm mới phát sinh trong những năm gần đây phải kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật và kiểm điểm rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, ngành, địa phương để xảy ra nhiều vi phạm tồn tại kéo dài, phát sinh nhiều vi phạm phạm mới. Các đơn vị khai thác công trình thủy lợi, các địa phương cần tích cực tuyên truyền, ngăn ngừa không để phát sinh những vi phạm mới.