Gửi bình luận
Hải Phòng dự kiến sẽ dành khoảng 375 tỷ đồng mỗi năm trong giai đoạn 2026 – 2030 để hỗ trợ ngành nông nghiệp, thủy sản.
Với việc mạnh tay "cởi trói" chính sách hỗ trợ, Hải Phòng kỳ vọng sẽ tạo ra một "cú hích" mạnh mẽ cho ngành nông nghiệp, thuỷ sản.
"Luồng gió mới" từ bảy cơ chế hỗ trợ
Nhằm hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, năm 2021, HĐND TP Hải Phòng ban hành Nghị quyết số 15/2021/NQ-HĐND về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2022 – 2025. Nghị quyết này đã thiết lập hỗ trợ trên 3 lĩnh vực: hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản hàng hóa tập trung; hỗ trợ chứng nhận chất lượng và tín dụng ưu đãi hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên, sau gần 3 năm triển khai, hiệu quả thực tế vẫn còn khá khiêm tốn. Thống kê cho thấy, chỉ có 13 cơ sở sản xuất tập trung và 93 cơ sở chứng nhận chất lượng được hưởng lợi, với tổng kinh phí giải ngân hơn 4,7 tỷ đồng.
Nguyên nhân chủ yếu nằm ở các tiêu chí tiếp cận còn nhiều bất cập. Quy định về quy mô tối thiểu 1ha đối với cơ sở trồng trọt, ao nuôi đã loại trừ phần lớn các hộ sản xuất nhỏ lẻ, vốn chiếm đa số tại Hải Phòng. Mâu thuẫn trong quy định về diện tích tối đa của bè thuỷ sản và giàn nuôi nhuyễn thể so với quy mô hỗ trợ cũng gây khó khăn không nhỏ. Đặc biệt, chính sách tín dụng ưu đãi gần như "bế tắc" do nhiều cơ sở không chứng minh được tổng vốn đầu tư. Mức hỗ trợ lãi suất vốn vay 50% tổng chi phí xây dựng trang trại còn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất nên chưa đủ hấp dẫn.
Nhận thấy những rào cản từ các cơ chế hỗ trợ hiện hành, UBND TP Hải Phòng đã trình HĐND đề xuất một bước đi đột phá: tăng số lượng cơ chế hỗ trợ từ 3 lên 7 và điểm đáng chú ý là sự thay đổi căn bản trong cách tiếp cận, hướng đến việc tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư và phát triển sản xuất. Động thái này được kỳ vọng sẽ khơi thông dòng vốn đầu tư, tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của khu vực kinh tế trọng yếu này.
Bảy chính sách hỗ trợ được đề xuất bao gồm: Hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa tập trung, quy mô lớn: Thay vì mức hỗ trợ 50% lãi suất vay như trước, các cơ sở sản xuất sẽ được hỗ trợ 100% lãi suất vốn vay, với mức vay tối đa lên đến 70% tổng vốn đầu tư. Mức hỗ trợ tối đa cũng được nâng lên đáng kể, 600 triệu đồng cho cơ sở trồng trọt và 1 tỷ đồng cho cơ sở nuôi trồng thuỷ sản. Hỗ trợ chứng nhận áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, hữu cơ, chăn nuôi an toàn dịch bệnh. Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, thủy sản thông minh gắn với chuyển đổi số. Chính sách bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp. Chính sách hỗ trợ phát triển lâm nghiệp. Chính sách hỗ trợ chương trình mỗi xã một sản phẩm OCOP. Quy định mức vốn sử dụng ngân sách thành phố để thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP).
Đặc biệt, các điều kiện tiếp cận hỗ trợ cũng được nới lỏng đáng kể. Quy định về diện tích tối thiểu sẽ được điều chỉnh phù hợp hơn với thực tế sản xuất nhỏ lẻ tại địa phương. Các hạng mục đầu tư được hỗ trợ lãi suất vay cũng được mở rộng đến tất cả các đối tượng trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng và đánh bắt thuỷ sản, bao gồm cả đầu tư nhà lưới, nhà màng, nhà kính từ 1.000 m2, cơ sở chăn nuôi từ 200 con lợn hoặc 10.000 con gia cầm, tàu cá từ 15m trở lên và các loại máy móc, thiết bị hiện đại.
Theo đó, UBND TP Hải Phòng dự kiến sẽ dành khoảng 375 tỷ đồng mỗi năm trong giai đoạn 2026-2030 để thực hiện các chính sách này.
Kỳ vọng vào "cú hích" tăng trưởng
Ông Nguyễn Văn An - Giám đốc Công ty TNHH Nông sản sạch Hải Âu cho biết, chúng tôi, những doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao tại Hải Phòng, thực sự cảm thấy phấn khởi và đánh giá cao động thái mạnh mẽ của thành phố trong việc đề xuất các cơ chế, chính sách hỗ trợ mới. Việc nâng từ 3 lên 7 cơ chế và đặc biệt là việc nới lỏng các điều kiện tiếp cận là một bước đi vô cùng thiết thực, giải quyết được những 'điểm nghẽn' mà chúng tôi đã gặp phải trong thời gian qua. Trước đây, quy định về diện tích tối thiểu 1ha thực sự là một rào cản lớn đối với các mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ như nhà màng, nhà kính của chúng tôi. Việc điều chỉnh quy mô hỗ trợ xuống còn 1.000m2 cho nhà lưới, nhà màng, nhà kính là một thay đổi rất hợp lý, tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi.
Doanh nghiệp chúng tôi cũng đặc biệt quan tâm đến các chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp thông minh gắn với chuyển đổi số và chính sách bảo vệ môi trường. Đây là những yếu tố then chốt để xây dựng một nền nông nghiệp bền vững và có giá trị gia tăng cao trong bối cảnh hiện nay. Việc tăng mức hỗ trợ lãi suất lên 100% và nâng mức vay tối đa lên 70% tổng vốn đầu tư thực sự là một “cú hích” tài chính quan trọng. Điều này sẽ giúp chúng tôi giảm bớt áp lực về chi phí vốn, mạnh dạn đầu tư vào các trang thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Với những thay đổi tích cực này, chúng tôi tin rằng sẽ có nhiều doanh nghiệp mạnh dạn hơn trong việc đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch tại Hải Phòng – ông An cho biết thêm.
Đây là một bước đi chiến lược, thể hiện tầm nhìn dài hạn của lãnh đạo TP Hải Phòng trong việc xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, sản xuất hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao và nâng cao giá trị gia tăng. Đây sẽ là động lực lớn để hiện thực hóa mục tiêu tái cơ cấu ngành nông nghiệp của thành phố, đưa Hải Phòng trở thành một trung tâm sản xuất nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao. Mục tiêu đặt ra là đạt tốc độ tăng trưởng GRDP lĩnh vực nông lâm nghiệp, thuỷ sản bình quân 0,9%/năm và nâng thu nhập bình quân của người lao động trong lĩnh vực này lên khoảng 558 triệu đồng/người/năm.
