Hàng nghìn mét khối cát không nguồn gốc làm dự án Công viên ấn tượng Hội An

TUẤN VỸ• 10/04/2023 13:00

Theo Kết luận của Thanh tra Quảng Nam, dự án Công viên ấn tượng Hội An do Công ty CP Gami Hội An làm chủ đầu tư trong quá trình thi công đã sử dụng cát không rõ nguồn gốc.

>>Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm về đầu tư các dự án tại Quảng Nam

Cụ thể, tại Kết luận Thanh tra tỉnh Quảng Nam vừa công bố đã chỉ ra nhiều sai phạm trong việc chấp hành các quy định của Nhà nước trong việc san lấp mặt bằng để thực hiện dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An. Dự án này do Công ty CP Gami Hội An làm chủ đầu tư tại phường Cẩm Nam, TP. Hội An.

Theo thông tin, sau khi có Quyết định số 3832 ngày 30/10/2017 của UBND tỉnh yêu cầu dự án san lấp đến cao trình dưới +2,5m để thoát lũ, chủ đầu tư phải có trách nhiệm lập lại hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh thiết kế dự toán san nền trình do Sở Xây dựng thấm định và UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên, phía Công ty CP Gami Hội An đã không triển khai thực hiện.

Sở Xây dựng Quảng Nam đã cấp Giấy phép xây dựng lấy cốt nền xây dựng theo Giấy phép số 06 ngày 21/1/2008 cho dự án cũ đã hết hiệu lực. Còn lại, các Giấy phép xây dựng được cấp sau năm 2017 đã không căn cứ theo Quyết định số 3832 ngày 30/10/2017 của UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án để điều chỉnh cote nên xây dựng cho phù hợp.

Nhiều đơn vị thi công, cung cấp vật liệu xây dựng với chủ đầu tư không có hóa đơn, xuất xứ rõ ràng.

Cùng với đó, kết quả thẩm tra thiết kế xây dựng chỉ căn cứ Quyết định số 2777 ngày 2/8/2017 của UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết (1/500) mà không căn cứ Quyết định số 3832 ngày 30/10/2017 phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án. Từ đây, Thanh tra Quảng Nam xác định Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam đã thẩm tra xác định cao độ san nền của dự án không đúng theo Quyết định số 3832 và thiết kế được duyệt.

Đối với việc nghiệm thu, thanh toán, tổng khối lượng cát san nền qua kiểm tra hồ sơ quyết toán là 102.850,9m3, chênh lệch vượt 1.221,9m3 so với số quyết toán là 104.072,75m3 do lập bảng tính khối lượng cát đắp đến cote +2,0 khu vực Đảo nhỏ không đúng, dẫn đên tăng khối lượng. Cụ thể, tổng giá trị quyết toán san nền vượt là 366.059.000 đồng (1.221,9 m3 x 299.582 đồng/m2).

Ngoài ra, nhiều đơn vị thi công, cung cấp vật liệu xây dựng với chủ đầu tư cũng không có hóa đơn, xuất xứ rõ ràng. Cụ thể, Công ty Linh Huy xác định khối lượng 3.719,12m3 cát san lấp đã xuất bán cho Công ty F.L.C F.R có giá trị 520.676.800 đồng (giá trị sau thuế VAT) là không có hợp đồng mua bán, không có hóa đơn và không xác định được người bán, không có nguồn gốc xuất xứ.

Tương tự, Công ty Quỳnh Dương xác nhận khối lượng 20.366m3 cát san lấp, giá trị 2.749.410.000 đồng (giá trị sau thuế VAT) đã mua của người dân không có hợp đồng, thanh lý hợp đồng, hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ cát mua, bán.

Đối với các sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị Sở Xây dựng và Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam chấn chỉnh rút kinh nghiệm những tồn tại, thiếu sót trong việc cấp giấy phép xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng cho dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An.

Cuối năm 2022 Thanh tra Chính phủ cũng đã chi ra những sai phạm tại dự án này.

Với chủ đầu tư là Công ty CP Gami Hội An, rút kinh nghiệm những tồn tại, thiếu sót trong việc không lập lại hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh thiết kế dự toán cho dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An đúng theo Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh. Đồng thời, điều chỉnh giảm giá trị quyết toán hoàn thành đối với hạng mục san nền do tính khối lượng quyết toán vượt 366.059.000 đồng.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Cục Thuế tỉnh tiến hành lập các thủ tục cần thiết để xử lý theo đúng quy định hiện hành về thuế đối với khối lượng cát san lấp mua của người dân không có hợp đồng, thanh lý hợp đồng, hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ tại Công ty TNHH MTV Linh Huy (tổ 1, khối Thanh Nam Đông, phường Cẩm Nam, TP Hội An) và Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Quỳnh Dương (số 605 Trần Cao Vân, phường Trường Xuân, TP Tam Kỳ).

Song song, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chuyển toàn bộ thông tin vụ việc có liên quan đến Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Hoàng Long, Công ty CP DAT 36 và Công ty CP Đại Minh Uy cho Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Quảng Nam phối hợp điều tra làm rõ. Trong đó, xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật nhằm đảm bảo không thất thoát ngân sách Nhà nước, đảm bảo tính răn đe của pháp luật.

Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chi cục Thuế TP Hội An tiếp tục theo dõi việc kê khai nộp thuế GTGT vãng lai của Công ty F.L.C F.R theo giá trị nghiệm thu, quyết toán đối với dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An đã xuất hóa đơn là 202.707.285.646 đồng; đến nay Công ty F.L.C F.R đã kê khai nộp 1.210.504.440 đồng tương ứng doanh thu đã kê khai là 60.525.222.019 đồng (theo Công văn số 9446 ngày 2/11/2023 của Chi cục Thuế TP Hội An).

Đối với Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An, cuối năm 2022 Thanh tra Chính phủ cũng đã chỉ ra những sai phạm tại dự án này. Cụ thể, thời điểm phê duyệt chủ trương đầu tư chưa có trong danh mục cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất, chưa đảm bảo quy định theo Luật Đất đai năm 2013, UBND tỉnh Quảng Nam quyết định chủ trương đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu theo Luật Xây dựng 2014.

Theo đó, Chủ trương cấp phép xây dựng dự án vào năm 2016 của UBND tỉnh Quảng Nam chưa phù hợp với quy định tại Luật Xây dựng 2014. Sau khi xử phạt vi phạm hành chính do dự án tổ chức thi công khi chưa có giấy phép xây dựng, thi công vượt chiều cao so với quy hoạch được duyệt, Sở Xây dựng có báo cáo vào năm 2018, kiến nghị UBND tỉnh thống nhất điều chỉnh chiều cao công trình khán đài ngoài trời là 16,3 m và được đồng ý.