Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, mở ra giai đoạn phát triển mới của thành phố Huế với nhiều dấu mốc mang tính lịch sử và tầm vóc quốc gia.
Huế chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 01/01/2025, khẳng định bước chuyển căn bản về vị thế, vai trò và mô hình phát triển trong hệ thống đô thị quốc gia. Cùng với đó, Huế được lựa chọn đăng cai Năm Du lịch Quốc gia 2025, trở thành trung tâm tổ chức chuỗi sự kiện văn hóa – du lịch quy mô toàn quốc, tiếp tục khẳng định thương hiệu thành phố di sản, văn hóa và lễ hội đặc sắc của Việt Nam.
Trên lĩnh vực điều hành kinh tế, cải cách hành chính và môi trường đầu tư, Huế tiếp tục duy trì trong nhóm đầu toàn quốc về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2024, phản ánh nỗ lực bền bỉ trong cải thiện chất lượng quản trị, đồng hành cùng doanh nghiệp.
Những cột mốc trên tạo nền tảng quan trọng để thành phố Huế triển khai các mục tiêu phát triển đô thị thông minh, đô thị di sản, xanh và bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.
Thành phố Huế đạt mức tăng trưởng GRDP ước từ 8,5 - 9%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Thu ngân sách nhà nước đạt gần 15.000 tỷ đồng, vượt 17,3% dự toán HĐND thành phố giao, tăng 14,5% so với cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 40.000 tỷ đồng. Nguồn vốn ngân sách tập trung vào các dự án trọng điểm, liên vùng, có tác động lan tỏa, tạo động lực phát triển.
Việc đăng cai năm Du lịch Quốc gia 2025 đã trở thành một “bệ phóng” mạnh mẽ của thành phố. Hàng loạt sự kiện tầm cỡ quốc gia và quốc tế như: Ngày hội Huế - Kinh đô Ẩm thực, Đại nhạc hội “Mega Booming - Huế 2025, Miss Golf Việt Nam, Show diễn “Hello Cosmo From Vietnam” của Hoa hậu Hoàn vũ Quốc tế, Chung kết Hoa hậu Việt Nam, Hội nghị Chính quyền địa phương Đông Á… đã liên tục diễn ra. Từ đầu năm đến nay, lượng khách du lịch ước đạt 5.845 nghìn lượt, tăng 65,3% so với cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế ước đạt 1.756,7 nghìn lượt, tăng 41%; doanh thu từ du lịch ước đạt 11.748 tỷ đồng, tăng 62,7% so với cùng kỳ.
Đặc biệt, dấu ấn quan trọng khác trong năm nay chính là sự trỗi dậy của sản xuất công nghiệp. Chỉ số IIP ước tăng 14% nhờ hàng loạt dự án quy mô lớn tạo năng lực sản xuất mới như: Khu liên hợp xe ô tô Kim Long Motor tăng vốn thêm 21.178 tỷ đồng, Nhà máy Kanglongda giai đoạn 2, Nhà máy EON Industry, Nhà máy Okura Industrial và Nhà máy bia Phú Bài mở rộng. Những dự án này đang từng bước hình thành một cực tăng trưởng công nghiệp mới, giảm sự lệ thuộc vào du lịch và dịch vụ. Đáng chú ý, sản lượng nhiều sản phẩm tăng vọt, điển hình là ô tô các loại 3.583 chiếc, gấp 3,4 lần; điện sản xuất 2.337 triệu kWh, tăng 42,1%; găng tay các loại đạt 25 nghìn tấn, gấp 4,7 lần; dăm gỗ 715,4 nghìn tấn, tăng 7,3%...
Từ đầu năm đến nay, thành phố đã cấp mới 44 dự án đầu tư và điều chỉnh vốn đầu tư cho 23 dự án với vốn đăng ký đạt 31.788 tỷ đồng, trong đó có 10 dự án FDI với vốn đăng ký 36,3 triệu USD. Riêng khu kinh tế, công nghiệp ghi nhận 21.754 tỷ đồng vốn tăng thêm, chủ yếu từ dự án Kim Long Motor. Ngoài ra, nhiều dự án dịch vụ - thương mại quan trọng đã được triển khai.
Đến nay, tổng giải ngân đầu tư công của thành phố đạt gần 70% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn mức bình quân cả nước, tập trung cho các dự án động lực như: Đường Nguyễn Hoàng và cầu vượt sông Hương, Đường Tố Hữu nối dài đến sân bay, Tuyến đường ven biển - cầu Thuận An, Đê chắn sóng cảng Chân Mây (giai đoạn 2), Khu tái định cư phục vụ đường sắt tốc độ cao, Bảo tồn Kinh thành Huế giai đoạn 2...
Song song với phát triển kinh tế, thành phố Huế đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số. Thành phố đảm bảo 100% quy trình nghiệp vụ nội bộ được số hóa, 98,35% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa, và tái sử dụng 22,9% dữ liệu số hóa để cắt giảm tối đa thủ tục và chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Chỉ số Chuyển đổi số (DTI) giữ vị trí ổn định trong nhóm địa phương dẫn đầu cả nước.
Sau gần 5 tháng đi vào hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhìn chung mô hình chính quyền mới hoạt động thông suốt, hiệu quả. Tập trung triển khai việc phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền của UBND thành phố và các địa phương. Đã hoàn thành việc kết nối, đồng bộ, khai thác các Kho dữ liệu điện tử tập trung của thành phố giúp tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC. 100% các hệ thống, nền tảng quan trọng phục vụ chỉ đạo điều hành của hệ thống cơ quan nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp đảm bảo thông suốt, hiệu quả.
Với quan điểm đồng hành xuyên suốt cùng doanh nghiệp, nhà đầu tư, thành phố phát huy hiệu quả hoạt động của 04 Tổ công tác giám sát dự án đầu tư do các Phó Chủ tịch UBND thành phố làm Tổ trưởng nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án ngoài ngân sách. Thành phố vẫn đang tiếp tục theo dõi, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ các dự án đã khởi công: Nhà máy chế biến cát thạch anh công nghệ cao Creanza; Nhà máy sản xuất kính hoa tiêu trắng Đạt Phương; Trung tâm Logistics Chân Mây;…Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Gilimex; KCN và khu phi thuế quan Sài Gòn - Chân Mây; Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm Công nghiệp Bình Thành, Cụm Công nghiệp Điền Lộc, Điền Lộc 2.
Thực hiện hiệu quả các chính sách xúc tiến thương mại, duy trì và mở rộng thị trường xuất khẩu, nhất là đối với mặt hàng xuất khẩu chủ lực của thành phố. Triển khai hiệu quả Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế. Từ đầu năm đến nay, đã thành lập mới 927 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 11.552 tỷ đồng, tăng 30% về số lượng và gấp 4 lần về vốn so với cùng kỳ, nâng tổng số doanh nghiệp đang hoạt động lên khoảng 6.500 doanh nghiệp.
Trong năm 2025, Huế đã phải đối mặt với đợt lũ lịch sử kéo dài 23 ngày từ cuối tháng 10 đến đầu tháng 11, gây đình trệ sản xuất, đứt gãy chuỗi cung ứng và ảnh hưởng nghiêm trọng đến dịch vụ, du lịch. Một điểm sáng phục vụ cho công tác phòng chống thiên tai, bão lụt của thành phố Huế là đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số thông qua Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh (HueIOC) và nền tảng Hue-S. Hệ thống đã phát hành 2.480 bản tin cảnh báo thiên tai, bão lụt, thu hút 1.926.975 lượt truy cập chức năng “Thời tiết thiên tai”, hỗ trợ người dân theo dõi diễn biến thiên tai theo thời gian thực. Hue-S cho phép giám sát tình trạng ngập lụt qua hệ thống camera, cập nhật lượng mưa tại 24 điểm đo mưa tự động, theo dõi mực nước các sông và thông tin điều tiết các hồ chứa trên địa bàn thành phố. Thông qua HueIOC, thành phố đã tiếp nhận hơn 3.000 cuộc gọi yêu cầu hỗ trợ ứng phó thiên tai, trong đó 500 yêu cầu được hỗ trợ trực tiếp và 2.500 yêu cầu được lực lượng địa phương cứu trợ; góp phần nâng cao năng lực cảnh báo sớm, điều phối và ứng phó thiên tai trong phát triển đô thị thông minh của thành phố Huế.
Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Trung ương, Ban Thường vụ Thành ủy, sự quan tâm hỗ trợ của các cấp, ngành cùng tinh thần đoàn kết, nỗ lực của cả hệ thống chính trị và sự ủng hộ của nhân dân, thành phố đã kiên cường vượt qua những khó khăn, thử thách khắc nghiệt để đạt được những kết quả khả quan trên tất cả các lĩnh vực, an sinh xã hội được bảo đảm, an ninh chính trị, trật tự an toàn được giữ vững. Những kết quả này đã góp phần củng cố niềm tin, tăng cường sự đồng thuận và tạo nên sự ổn định trong phát triển.
Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Khắc Toàn nhận định, 2025 là một năm đặc biệt thách thức song với 13/14 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đạt và vượt, thành phố đã ghi dấu một năm vượt sóng mạnh mẽ để vươn lên, đồng thời đặt nền tảng quan trọng cho hành trình hướng tới mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên trong năm 2026.
Giai đoạn 2026-2030, thành phố xác định kinh tế di sản, công nghiệp văn hóa và kinh tế số là ba động lực tăng trưởng chủ đạo, với mục tiêu đến năm 2030, kinh tế số chiếm 30% quy mô GRDP và GRDP bình quân đầu người đạt trên 5.000 USD.
Tuy nhiên, thực tế vẫn còn nhiều điểm nghẽn. Hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục chịu sức ép khi nhiều ngành công nghiệp truyền thống đối mặt với tình trạng thiếu đơn hàng, thị trường thu hẹp và số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động tăng cao, cho thấy sức chống chịu của kinh tế tư nhân đang suy giảm.
Du lịch dù phục hồi mạnh mẽ nhưng chất lượng sản phẩm còn hạn chế, thời gian lưu trú của du khách thấp, thành phố thiếu các khu nghỉ dưỡng, khách sạn cao cấp 4-5 sao và nguồn nhân lực chuyên môn cao. Việc giải ngân vốn đầu tư công và 3 chương trình mục tiêu quốc gia chưa đạt kế hoạch, với vướng mắc giải phóng mặt bằng kéo dài là “điểm nghẽn” thường trực. Các động lực tăng trưởng mới như khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số mới ở giai đoạn đầu, chưa tạo chuyển biến rõ rệt.
Để hiện thực hóa mục tiêu GRDP tăng từ 10% trở lên trong năm 2026, Chủ tịch UBND thành phố Huế nhấn mạnh cần quyết tâm cao của toàn hệ thống chính trị, tháo gỡ những điểm nghẽn, và yêu cầu các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ thời gian và rõ kết quả”.
Đồng thời, thành phố sẽ tiếp tục đề xuất những chính sách tương xứng với vai trò và vị thế của đô thị di sản, thúc đẩy đầu tư cho công nghiệp văn hóa và xây dựng các cơ chế đặc thù cho Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô nhằm phát huy tối đa tiềm năng tăng trưởng, đưa Huế vững vàng tiến vào giai đoạn phát triển mới.
Giai đoạn 2021 - 2025, thành phố đầu tư hoàn thiện hạ tầng theo hướng hiện đại; từng bước đầu tư hình thành và phát huy được vị thế của 04 trung tâm: văn hóa-du lịch đặc sắc, khoa học-công nghệ, y tế chuyên sâu, giáo dục-đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao của cả nước.
GRDP tăng trưởng trung bình 7,54%, đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội, trong đó dịch vụ tăng 7,8 - 8,3%, công nghiệp - xây dựng tăng 8 - 8,5%, nông lâm thủy sản tăng 2,5 - 3%, thuế sản phẩm từ trợ cấp sản phẩm tăng 7%.
