Không bằng lòng với nhóm điều hành Khá, Hưng Yên đặt mục tiêu bứt phá PCI, hướng tới Top 5 cả nước trong năm 2026.
Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2025 cho thấy Hưng Yên nằm trong nhóm các địa phương có chất lượng điều hành kinh tế Khá (xếp thứ 13/34 tỉnh/thành).
Kết quả này ghi nhận những nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh, nhưng cũng đặt ra yêu cầu phải hành động quyết liệt hơn. Năm 2026, Hưng Yên đặt mục tiêu lọt Top 5 cả nước, thuộc nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt.
Nhìn thẳng vào PCI để nhận diện điểm nghẽn
Đối với chính quyền địa phương, PCI là thước đo niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp; là tấm gương phản chiếu chất lượng điều hành, mức độ minh bạch, hiệu quả cải cách và năng lực phục vụ của bộ máy chính quyền.
Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Mạnh Quyền cho rằng, nhìn vào kết quả PCI 2025 có thể đánh giá được niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp dành cho chính quyền tỉnh. Tinh thần ấy cho thấy Hưng Yên không tiếp cận PCI như một cuộc đua thứ hạng đơn thuần, mà coi đây là động lực để soi lại cách vận hành của bộ máy, từ đó điều chỉnh mạnh mẽ hơn trong năm 2026.
Trong bức tranh PCI 2025, Hưng Yên có những chỉ số rất đáng chú ý. Tính minh bạch đạt 7,69 điểm, xếp thứ 2/34 tỉnh, thành phố; Cạnh tranh bình đẳng đạt 7,24 điểm, cũng xếp thứ 2/34; Chi phí không chính thức đạt 8,09 điểm, xếp thứ 3/34.
Ba chỉ số này ở nhóm dẫn đầu cả nước là tín hiệu tích cực, phản ánh nỗ lực xây dựng nền hành chính liêm chính, công khai, giảm nhũng nhiễu, tạo niềm tin cho nhà đầu tư và khu vực kinh tế tư nhân.
Tuy nhiên, PCI cũng chỉ ra những điểm nghẽn không thể xem nhẹ. Chỉ số Thiết chế pháp lý chỉ đạt 6,55 điểm, xếp thứ 30/34; chỉ số Chính quyền kiến tạo đạt 5,25 điểm, xếp thứ 23/34. Đặc biệt, điểm số về “Chính quyền kiến tạo” chưa cao là lời cảnh báo rõ ràng về hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương trong giai đoạn mới. Khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, yêu cầu đặt ra là phải chủ động hơn, linh hoạt hơn, dám chịu trách nhiệm hơn và thực sự đồng hành cùng doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Tiếp cận nguồn lực đạt 6,16 điểm, xếp thứ 13/34; Gia nhập thị trường đạt 7,26 điểm; Chi phí tuân thủ đạt 7,31 điểm, lần lượt xếp thứ 16/34 và 17/34. Điều này cho thấy doanh nghiệp vẫn còn gặp những rào cản nhất định trong tiếp cận đất đai, vốn, thông tin, thủ tục gia nhập thị trường và quá trình tuân thủ quy định. Nếu không được tháo gỡ kịp thời, các điểm nghẽn này sẽ làm giảm sức hấp dẫn đầu tư, ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của tỉnh trong bối cảnh các địa phương đều đang cải cách rất mạnh.
Ông Nguyễn Văn Hoan, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Hưng Yên cho rằng, điểm số PCI là kênh phản ánh quan trọng về cảm nhận và niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp đối với bộ máy chính quyền.
Theo ông Hoan, những chỉ số tốt cho thấy nỗ lực cải cách của tỉnh đã được ghi nhận, nhưng các điểm còn thấp cũng cần được nhìn nhận thẳng thắn để điều chỉnh. “Doanh nghiệp kỳ vọng chính quyền địa phương trong giai đoạn mới sẽ hành động nhanh hơn, minh bạch hơn, đồng hành thực chất hơn, lấy hiệu quả phục vụ doanh nghiệp làm thước đo cải cách”, ông Hoan nhấn mạnh.
Cần một cuộc cách mạng về tư duy quản lý nhà nước
Để nâng cao PCI năm 2026, Hưng Yên cần một cuộc cách mạng thực sự về tư duy quản lý nhà nước. Đó là chuyển từ trạng thái “quản lý” sang “phục vụ”; từ tư duy “cho phép” sang “hỗ trợ”; từ chờ doanh nghiệp kiến nghị sang chủ động phát hiện, tháo gỡ vướng mắc; từ giải quyết hồ sơ theo quy trình sang tạo thuận lợi tối đa trong khuôn khổ pháp luật.
Về việc này, ông Nguyễn Lê Huy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hưng Yên nhấn mạnh, trước hết, tỉnh sẽ rà soát toàn diện các thủ tục liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp, nhất là đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy, đăng ký kinh doanh, lao động và các thủ tục sau cấp phép. Mỗi thủ tục phải được công khai rõ thành phần hồ sơ, thời gian xử lý, cơ quan chịu trách nhiệm và đầu mối hỗ trợ. Những thủ tục còn chồng chéo, kéo dài, thiếu thống nhất giữa các sở, ngành và cấp xã cần được cắt giảm, chuẩn hóa, số hóa và giám sát chặt chẽ.
Thứ hai, Hưng Yên sẽ nâng “chất” bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng thực chất. Cấp xã, phường hiện là nơi trực tiếp tiếp xúc với người dân, hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ, nhà đầu tư và các dự án trên địa bàn. Vì vậy, cán bộ cơ sở phải được đào tạo kỹ hơn về chuyên môn, kỹ năng tiếp dân, tiếp doanh nghiệp, xử lý hồ sơ, giải thích chính sách và phối hợp liên thông với sở, ngành.
Thứ ba, tỉnh sẽ thiết lập cơ chế theo dõi và xử lý trách nhiệm đến cùng. Hồ sơ chậm phải biết chậm ở đâu, do ai, vì sao; kiến nghị của doanh nghiệp phải có thời hạn trả lời; vướng mắc kéo dài phải được đưa lên cấp có thẩm quyền xử lý, không để tình trạng “đẩy qua, đẩy lại”. PCI sẽ khó cải thiện nếu doanh nghiệp vẫn cảm thấy phải tự xoay xở trong “mê cung” thủ tục.
Thứ tư, đối với chỉ số Chính quyền kiến tạo, tỉnh cần chuyển mạnh sang phương thức đối thoại thường xuyên, lắng nghe thực chất và hành động nhanh, từ đó củng cố niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp.
Thứ năm, Hưng Yên cần cải thiện mạnh chỉ số Tiếp cận nguồn lực. Muốn vậy, thông tin về quy hoạch, quỹ đất, danh mục dự án, giá thuê đất, hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp phải được cập nhật đầy đủ, dễ tra cứu, dễ tiếp cận. Doanh nghiệp không thể đầu tư dài hạn nếu thiếu thông tin minh bạch và ổn định.
Thứ sáu, tỉnh cần phát huy những chỉ số đang tốt như Tính minh bạch, Cạnh tranh bình đẳng, Chi phí không chính thức. Đây là nền tảng rất quan trọng, nhưng không được chủ quan. Càng đặt mục tiêu cao, Hưng Yên càng phải bảo vệ hình ảnh một chính quyền liêm chính, công bằng, không phân biệt doanh nghiệp lớn hay nhỏ, trong tỉnh hay ngoài tỉnh, FDI hay trong nước.
Mục tiêu Top 5 PCI năm 2026 là thách thức lớn, nhưng cũng là tuyên bố mạnh mẽ về khát vọng đổi mới của Hưng Yên. Từ nhóm điều hành Khá bước lên nhóm Tốt sẽ được thực hiện bằng kỷ luật công vụ, cải cách thủ tục, minh bạch thông tin, xử lý trách nhiệm và tinh thần đồng hành thật sự với doanh nghiệp, nhà đầu tư.
