Sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập đang được Lâm Đồng triển khai đồng bộ, gắn với siết kỷ luật công vụ và nâng chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Theo ghi nhận của các doanh nghiệp trên địa bàn Lâm Đồng, trong thời gian qua, tỉnh tiếp tục tập trung siết chặt kỷ cương công vụ, loại bỏ tư duy né tránh nhằm tạo môi trường thông thoáng nhất cho người dân và doanh nghiệp.
Gọn đầu mối, tối ưu hóa nguồn lực nhân sự
Thực tế cho thấy, công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tại tỉnh Lâm Đồng đang được triển khai với tinh thần quyết liệt, đồng bộ và có trọng tâm. Đợt rà soát, tinh gọn bộ máy lần này được đánh giá là bước đi chiến lược nhằm xây dựng một hệ thống chính quyền tinh gọn, hiệu lực và vận hành thông suốt. Tính đến tháng 9/2026, toàn bộ 15/15 cơ quan chuyên môn và tổ chức khác tương đương thuộc UBND tỉnh Lâm Đồng đã hoàn thành việc sắp xếp, tổ chức lại theo đúng quy định, đạt tỷ lệ 100%.
Đối với khối đơn vị sự nghiệp công lập, toàn tỉnh hiện quản lý 1.254 đơn vị. Việc sắp xếp tinh gọn được thực hiện theo hướng giảm đầu mối, tránh chồng chéo chức năng nhiệm vụ. Quyết sách quan trọng nhất trong khu vực này là việc phê duyệt phương án tổng thể về sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh. Nhờ phương án này, ngành giáo dục Lâm Đồng giảm 628 cơ sở giáo dục, tương đương 43,22%, góp phần tinh gọn đầu mối đơn vị sự nghiệp công lập, góp phần giảm đáng kể áp lực chi thường xuyên cho ngân sách nhà nước. Đồng thời, tỉnh cũng chủ động thành lập mới một số mô hình dịch vụ công thiết yếu đáp ứng yêu cầu thực tiễn địa phương, bao gồm 124 trạm y tế, 124 trung tâm dịch vụ tổng hợp và 05 trường phổ thông liên cấp nội trú tại các xã biên giới.
Về công tác quản lý biên chế, tính đến giai đoạn hiện nay, khối Nhà nước của tỉnh Lâm Đồng được giao tổng cộng 7.962 biên chế công chức. Trong đó, cấp tỉnh nắm giữ 2.667 biên chế và cấp xã quản lý 5.295 biên chế. Tổng số biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước là 54.780 biên chế, bao gồm 12.331 biên chế thuộc quản lý cấp tỉnh và 42.449 biên chế thuộc cấp xã. Bên cạnh đó, số lượng người hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp thuộc cấp tỉnh là 4.410 người, tập trung chủ yếu ở lĩnh vực y tế với 3.440 người và giáo dục với 313 người.
Công tác tinh giản biên chế được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của Chính phủ. Tỉnh đã phê duyệt đối tượng thực hiện tinh giản biên chế theo chính sách đối với 89 trường hợp công chức, viên chức. Đồng thời, tỉnh thực hiện tinh giản 1.069 trường hợp người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã. Để công tác quản lý cán bộ đi vào thực chất, UBND tỉnh Lâm Đồng đã phê duyệt vị trí việc làm cho 128 cơ quan, tổ chức hành chính. Việc ban hành khung năng lực và bản mô tả công việc cụ thể giúp việc bố trí công chức đúng người, đúng việc. Tỉnh cũng ban hành quyết định ủy quyền phê duyệt, điều chỉnh vị trí việc làm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, tạo sự chủ động tối đa cho các đơn vị tự chủ một phần hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên.
Nói về định hướng sắp xếp tổ chức và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, ông Đỗ Văn Chung, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng, nhấn mạnh: “Sắp xếp tổ chức bộ máy không đơn thuần là cắt giảm cơ học số lượng đầu mối hay biên chế. Mục tiêu cốt lõi của tỉnh Lâm Đồng là định hình rõ từng vị trí việc làm, nâng cao chất lượng toàn diện của đội ngũ công chức, viên chức. Bộ máy tinh gọn phải đi kèm với cơ chế vận hành thông suốt, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ tốt nhất nhu cầu của Nhân dân”.
Siết kỷ cương, nâng cao chất lượng phục vụ hành chính
Cùng với việc kiện toàn bộ máy, Lâm Đồng xác định kỷ luật, kỷ cương công vụ là yếu tố quyết định sự thành bại của công tác cải cách hành chính. Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo chấn chỉnh kỷ luật hành chính, tăng cường trách nhiệm thực thi công vụ. Tỉnh áp dụng cơ chế đánh giá, chấm điểm cải cách hành chính định kỳ hằng tháng đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp xã. Kết quả đánh giá được công khai minh bạch, làm cơ sở để xếp loại thi đua và kịp thời đôn đốc các đơn vị chậm tiến độ.
Hoạt động kiểm tra công vụ được tiến hành đột xuất và định kỳ. Tổ kiểm tra công vụ của tỉnh đã trực tiếp kiểm tra thực địa tại Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Lâm Đồng và 07 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các địa phương như Đà Lạt, Gia Nghĩa, Đắk R'Lấp, Đắk Glong, Bắc Bình, Phan Thiết và Hàm Thuận Nam. Qua kiểm tra, đoàn đã chỉ ra những tồn tại trong khâu tiếp nhận, xử lý hồ sơ, đồng thời yêu cầu các đơn vị khắc phục ngay tình trạng nhũng nhiễu, chây ỳ trong xử lý thủ tục hành chính liên quan đến đất đai.
Nhờ triển khai các giải pháp đồng bộ, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh có những chuyển biến rõ rệt. Hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp duy trì hoạt động hiệu quả. 100% thủ tục hành chính, tương ứng 2.053 thủ tục, được tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa cấp tỉnh và cấp xã. Đáng chú ý, toàn bộ 2.053 thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi toàn tỉnh, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức.
Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt chỉ số cao. Khối các sở, ngành cấp tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết xong 101.734 hồ sơ, trong đó số hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 99.801 hồ sơ, tương ứng tỷ lệ 98,1%. Khối UBND cấp xã tiếp nhận và giải quyết xong 194.559 hồ sơ, trong đó số hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 191.640 hồ sơ, tương ứng tỷ lệ 98,5%. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính toàn tỉnh đạt 90,92%. Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu đã số hóa đạt 93,80%. Tỉnh cũng tiếp nhận và xử lý dứt điểm 461 phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đạt tỷ lệ xử lý 100%.
Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác cải cách hành chính của Lâm Đồng vẫn đối mặt với một số tồn tại. Việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính ở một số ngành, địa phương vẫn còn tình trạng trễ hạn. Tình trạng này tập trung chủ yếu ở lĩnh vực đất đai, nơi có khối lượng công việc phát sinh lớn và tính chất pháp lý phức tạp. Ngoài ra, việc theo dõi quá trình xử lý hồ sơ còn gặp khó khăn do các bộ, ngành Trung ương đang vận hành các hệ thống thông tin chuyên ngành riêng biệt, chưa được tích hợp hoàn toàn vào một đầu mối dữ liệu chung của địa phương.
Nhấn mạnh về quyết tâm chấn chỉnh bộ máy và nâng cao trách nhiệm công vụ trong thời gian tới, ông Nguyễn Ngọc Phúc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng, khẳng định: “UBND tỉnh kiên quyết xử lý dứt điểm tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm hoặc sợ sai của một bộ phận cán bộ, công chức. Kết quả thực hiện cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp phải là thước đo thực chất nhất đối với năng lực lãnh đạo, là căn cứ quan trọng nhất để đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu từng cơ quan, đơn vị, địa phương”.
Trong quý IV năm 2026, tỉnh Lâm Đồng tập trung hoàn thành 100% các mục tiêu cải cách hành chính đề ra trong kế hoạch năm. Tỉnh sẽ ban hành phương án điều chỉnh phương án tổng thể sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, ban hành quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính. Đồng thời, tỉnh tiếp tục siết chặt kỷ cương, tăng cường kiểm tra công vụ, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công và đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.
