Cải cách hành chính một cách toàn diện đang đặt nền móng Ninh Bình cho xây dựng chính quyền số hiện đại, hiệu quả.
Trên cơ sở Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, UBND tỉnh Ninh Bình đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai đồng bộ việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trực tuyến. Từng khâu xử lý được phân công rõ trách nhiệm, quy trình phối hợp giữa các cơ quan ngày càng chặt chẽ, bảo đảm tiến độ, tính chính xác và khả năng phản hồi kịp thời cho người dân, doanh nghiệp. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm thay đổi phương thức quản lý hành chính theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả.
Từ lát cắt kỹ thuật…
Đến hết năm 2025, toàn tỉnh đã cung cấp 2.206 thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, trong đó có 2.107 dịch vụ công trực tuyến, đạt tỷ lệ 95,5%. Phạm vi cung cấp dịch vụ công được mở rộng, bao phủ hầu hết các lĩnh vực quản lý Nhà nước, giúp người dân, doanh nghiệp chủ động lựa chọn hình thức thực hiện phù hợp.
Với sự đầu tư đồng bộ, hiệu quả giải quyết hồ sơ trực tuyến của tỉnh từng bước được nâng lên. Theo thống kê, tỷ lệ hồ sơ được tiếp nhận và xử lý trên môi trường điện tử đạt 72,2%; tỷ lệ thủ tục hành chính có giao dịch thanh toán trực tuyến đạt 52%. Việc thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” gắn với ứng dụng công nghệ thông tin được triển khai đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở giúp hạn chế tối đa việc xử lý thủ công, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch.
Một trong những chuyển biến khác là công tác số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được các cơ quan, đơn vị triển khai nghiêm túc, đồng bộ theo kế hoạch. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 75,5%; tỷ lệ cấp kết quả điện tử đạt 73,2%. Đối với các hồ sơ còn hiệu lực, tỷ lệ số hóa đạt khoảng 90%, tạo cơ sở dữ liệu phục vụ tra cứu, khai thác trong quá trình giải quyết công việc của người dân, tổ chức. Tại các bộ phận một cửa, việc số hóa hồ sơ được thực hiện ngay từ khâu tiếp nhận, bảo đảm dữ liệu được cập nhật đầy đủ, kịp thời.
Không chỉ tập trung vào hạ tầng số, Ninh Bình còn thường xuyên rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ưu tiên các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đầu tư, sản xuất kinh doanh, đất đai, xây dựng và đời sống dân sinh. Các sở, ngành chủ động đề xuất phương án cắt giảm, sửa đổi những thủ tục không còn phù hợp, tạo môi trường thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Hồng Đức - Phó Chủ tịch UBND phường Thành Nam, tỉnh Ninh Bình khẳng định: “Chúng tôi đã thực hiện số hoá 100% thủ tục hành chính, quán triệt thái độ làm việc của cán bộ tại Trung tâm phải luôn tận tâm, thực hiện công khai, minh bạch để tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân. Những kết quả đã đạt được trong năm 2025 sẽ là động lực để địa phương nỗ lực thực hiện đổi mới hơn nữa trong những năm tiếp theo”.
Đặc biệt, sự ra đời và việc đưa vào vận hành Bản đồ số hành chính tỉnh Ninh Bình đã giải quyết bài toán cấp thiết về việc cung cấp thông tin hành chính một cách đồng bộ, chính xác và dễ tiếp cận cho người dân sau sắp xếp đơn vị hành chính. Đây là nền tảng được xây dựng trên hệ thống thông tin địa lý (GIS), tích hợp 18 lớp dữ liệu về địa giới hành chính, dân cư, hạ tầng, kinh tế, an sinh xã hội… dưới dạng trực quan, dễ tiếp cận và thuận tiện tra cứu.
Bên cạnh đó, đây cũng được đánh giá là bước đi cụ thể, thể hiện quyết tâm của Ninh Bình trong tiến trình chuyển đổi số toàn dân, toàn diện, thực chất, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị. Theo ông Tạ Quang Phương - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ khẳng định: Bản đồ số hành chính tỉnh Ninh Bình là “lát cắt kỹ thuật số” không chỉ là công cụ tra cứu thông tin địa lý mà còn là nền tảng quan trọng phục vụ xây dựng chính quyền số. Thông qua ứng dụng này, các cơ quan quản lý có thể nắm bắt dữ liệu một cách trực quan, toàn diện, so sánh, phân tích số liệu hỗ trợ việc ra quyết định chỉ đạo, điều hành nhanh chóng, chính xác, phục vụ người dân tốt hơn. Đồng thời, giúp người dân và doanh nghiệp có thể tiếp cận thông tin, dữ liệu hành chính một cách minh bạch, nhanh chóng và chính xác, giảm bớt thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí.
… đến chính quyền số gọn nhẹ, hiệu quả
Trong lộ trình xây dựng chính quyền số, việc giải quyết thủ tục hành chính phi địa giới được coi là bước tiến mới, cho phép người dân tương tác với chính quyền ở bất cứ đâu mà không bị ràng buộc bởi địa bàn cư trú. Tuy nhiên, để triển khai gặp rất nhiều khó khăn bởi quá trình thực hiện cần đảm bảo đủ 4 yếu tố: Đồng bộ về dữ liệu; phân chia thẩm quyền hành chính; môi trường số - nền tảng để giải quyết dịch vụ công trực tuyến và quan trọng nhất là quy trình hành chính liên quan đến các quy định pháp luật.
Từ thực tiễn triển khai Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ, việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, tỉnh Ninh Bình đã đề xuất các bộ, ngành Trung ương tiếp tục hoàn thiện cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Tập trung triển khai đồng bộ các nền tảng dùng chung, xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất nhằm phục vụ hiệu quả...
Mặt khác, tại các trung tâm hành chính công của Ninh Bình cũng đã trang bị máy tính, máy in, scan đa năng, cây tra cứu thông tin, máy lấy số thứ tự, màn hình hiển thị số, lắp đặt sử dụng camera. Hạ tầng mạng nội bộ được lắp đặt đầy đủ, đảm bảo ổn định, phục vụ cán bộ, công dân truy cập, giải quyết thủ tục thuận tiện mọi lúc, mọi nơi.
Có thể khẳng định, cải cách hành chính trên môi trường điện tử tại Ninh Bình đang được triển khai theo hướng thực chất, gắn với nâng cao chất lượng phục vụ. Việc tiếp tục hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh số hóa và khai thác dữ liệu sẽ là những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, với việc triển khai đồng bộ các giải pháp chuẩn hóa thủ tục hành chính trên môi trường điện tử sẽ tạo nền tảng vững chắc cho xây dựng chính quyền số, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
