Ninh Bình đang triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm khơi thông dòng vốn, tạo quỹ đất sạch để phát triển nhà ở cho thuê.
Nhìn nhận một cách thẳng thắn về bức tranh toàn cảnh, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chỉ rõ, thị trường đang đối mặt với một "nút thắt" lớn khi nhu cầu thuê nhà dài hạn với mức giá phù hợp của người dân là cực kỳ gay gắt, song nguồn cung chính quy lại vô cùng nhỏ giọt.
Yêu cầu cấp bách
Tại Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình, nơi có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hàng đầu cả nước, hàng trăm nghìn công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp. Áp lực về nhà ở cho thuê cho công nhân, người lao động là rất cấp bách. Phần lớn công nhân, người lao động tại đây đều đang thuê nhà trọ tự phát do hộ dân tự xây - tiềm ẩn nguy cơ rất lớn về an toàn, đặc biệt là phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường, điều kiện sống và các nhu cầu về hạ tầng xã hội…
Theo Thủ tướng Lê Minh Hưng, việc triển khai phát triển nhà ở cho thuê tại khu vực này sẽ là tiền đề để thí điểm, nhân rộng cách làm cho các địa phương khác trong cả nước. Do đó, Thủ tướng yêu cầu các địa phương tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng Thông báo số 64-TB/VPTW ngày 22/5/2026 kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thông báo số 262/TB-VPCP ngày 26/5/2026 kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp về phát triển nhà ở cho thuê trên địa bàn TP Hà Nội. Yêu cầu các địa phương chủ động triển khai, không thụ động chờ Trung ương. Trường hợp gặp vướng mắc, khó khăn phải chỉ ra cụ thể để đề xuất sửa đổi, cập nhật, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách.
Các địa phương khẩn phải trương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp. Căn cứ quy hoạch chung, quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, xác định cụ thể vị trí, quy mô các khu vực phát triển nhà ở cho thuê, gắn với các khu công nghiệp trọng điểm và các vùng phát triển chiến lược của địa phương. Phải huy động đa dạng nguồn lực, không chỉ trông chờ vào ngân sách, phải tập trung khơi thông dòng vốn tư nhân, vốn dài hạn – Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh.
Về triển khai dự án, Thủ tướng nhấn mạnh trong tháng 6/2026, mỗi địa phương phấn đấu khởi công ít nhất 1 dự án nhà ở cho thuê. Đồng thời sớm triển khai các dự án nhà ở cho thuê có quy mô lớn trong quý III, quý IV/2026. Đây là yêu cầu cấp bách, phải có sản phẩm cụ thể.
Thực tế tại Ninh Bình cho thấy, phân khúc nhà cho thuê tự phát đang diễn ra khá sôi động với biên độ giá rộng, đáp ứng đa dạng nhu cầu của người dân. Tuy nhiên phân khúc nhà ở cho thuê quy mô lớn, được đầu tư bài bản thì chưa có bất kỳ dự án nào.
Đứng trước yêu cầu cấp bách đó, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành văn bản chỉ đạo các sở, ngành và địa phương khẩn trương thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại Thông báo số 286/TB-VPCP về phát triển nhà ở cho thuê. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Trần Anh Dũng nhấn mạnh, toàn bộ hệ thống chính trị từ cấp tỉnh đến cấp xã phải tổ chức quán triệt đầy đủ quan điểm chỉ đạo của người đứng đầu Chính phủ. Mục tiêu cốt lõi là chuyển mạnh mẽ từ tư duy “sở hữu nhà ở” sang bảo đảm “quyền có chỗ ở”, trong đó phát triển nhà ở cho thuê là một cấu phần quan trọng, lâu dài, mang tính chiến lược của chính sách nhà ở.
UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu chính quyền cấp xã khẩn trương hoàn thành việc rà soát, thống kê nhu cầu nhà ở trên địa bàn, trong đó bảo đảm rà soát đúng, đủ nhu cầu nhà ở theo từng nhóm đối tượng. Xác định rõ nhu cầu nhà ở cho thuê tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu đô thị. Đánh giá khả năng chi trả và điều kiện tiếp cận nhà ở của người dân.
Yêu cầu Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ các quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chủ động rà soát, tham mưu lập, điều chỉnh các quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh. Trong đó xác định cụ thể vị trí, quy mô các khu vực phát triển nhà ở cho thuê. Ưu tiên vị trí gần khu công nghiệp, khu kinh tế, hành lang giao thông, khu đô thị mới; bảo đảm đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội.
Trong cấp phép nhà ở thương mại, Sở Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu, đề xuất phương án giữ lại một tỷ lệ phần trăm nhất định thuộc sở hữu nhà nước để phát triển nhà ở cho thuê, tận dụng hạ tầng đã được đầu tư và các kết nối giao thông sẵn có. Nghiên cứu cơ chế, chính sách thu một tỷ lệ phần trăm bằng tiền để bổ sung Quỹ nhà ở địa phương. Xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở cho thuê đến năm 2030. Đề xuất các cơ chế, chính sách cụ thể về đất đai, thủ tục đầu tư, tài chính, tín dụng, quản lý vận hành. Khẩn trương tham mưu phương án thành lập hoặc kiện toàn Quỹ nhà ở địa phương, tham mưu mô hình quản lý nhà ở cho thuê.
Ông Nguyễn Văn Lượng – Giám đốc Sở Xây dựng Ninh Bình cho biết, hiện tỉnh đang triển khai thành lập Quỹ phát triển nhà ở địa phương để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, tạo lập nhà ở xã hội để cho thuê, nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuê. Đây là hướng đi cần thiết để tạo nguồn lực ổn định, lâu dài.
Trước những đòi hỏi cấp bách từ thực tế, trong văn bản, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương tham mưu để khởi công ít nhất 1 dự án nhà ở cho thuê trong tháng 6/2026. Tham mưu phương án triển khai các dự án nhà ở cho thuê quy mô lớn trong Quý III, Quý IV năm 2026.
Song song với đó, bài toán then chốt về dòng vốn và mặt bằng cũng được giao cụ thể cho từng đầu mối phụ trách. Trong đó, Sở Tài chính chịu trách nhiệm chủ trì khơi thông và bố trí nguồn lực để vận hành Quỹ nhà ở địa phương, tạo bệ đỡ tài chính vững chắc. Sở Nông nghiệp và Môi trường có nhiệm vụ rà soát, cập nhật quỹ đất, đồng thời trực tiếp tháo gỡ các nút thắt về thủ tục đất đai và giải phóng mặt bằng nhằm nhanh chóng bàn giao những "quỹ đất sạch" cho nhà đầu tư.
Tất cả các nội dung tham mưu chiến lược này đều phải được các sở, ngành hoàn thành và báo cáo UBND tỉnh ngay trong tháng 6.
