Cân nhắc về thời hạn để thông báo thay đổi người đại diện theo ủy quyền

YẾN NHUNG• 28/07/2024 00:30

Để phù hợp với thực tế, góp ý Dự thảo Nghị định về đăng ký doanh nghiệp, nhiều ý kiến cho rằng, cần cân nhắc điều chỉnh quy định về thời hạn để thông báo thay đổi người đại diện theo ủy quyền.

>> Cân nhắc quy định về ghi giá trị giao dịch thực tế trong đăng ký doanh nghiệp

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 01/2021/NĐ-CP xuất phát từ một số yêu cầu thực tiễn, yêu cầu của việc triển khai một số văn bản quy phạm pháp luật. Nghị định số 01/2021/NĐ-CP (Nghị định 01) được ban hành từ năm 2021 trên cơ sở triển khai Luật Doanh nghiệp 2020.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 01/2021/NĐ-CP xuất phát từ một số yêu cầu thực tiễn, yêu cầu của việc triển khai một số văn bản quy phạm pháp luật.

Việc xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 01/2021/NĐ-CP xuất phát từ một số yêu cầu thực tiễn, yêu cầu của việc triển khai một số văn bản quy phạm pháp luật - Ảnh minh họa: ITN

Qua thực tiễn triển khai cho thấy một số luật mới được ban hành dẫn tới yêu cầu phải thay đổi một vài nội dung trong Nghị định 01, ví dụ như liên quan đến Luật Tín dụng có quy định khác về đăng ký kinh doanh đối với tổ chức tín dụng; Luật Hợp tác xã quy định về đăng ký hộ kinh doanh.

Trên cơ sở đó, Dự thảo Nghị định về đăng ký doanh nghiệp (Dự thảo) được xây dựng theo nguyên tắc bám sát nội dung của Luật Doanh nghiệp 2020; tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm mục tiêu quản lý nhà nước trong trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp; tôn trọng quyền tự chủ của doanh nghiệp; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và các thành viên, cổ đông.

Mục tiêu xây dựng Nghị định nhằm hướng dẫn, quy định chi tiết, đầy đủ các nội dung được giao tại Luật Doanh nghiệp 2020; thực hiện nhiệm vụ của Đề án 06; giải quyết các vướng mắc trong quá trình thi hành Nghị định 01; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp.

Theo đó, Dự thảo có cấu trúc gồm 9 chương, 83 điều, bao gồm quy định chung; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan đăng ký kinh doanh và quản lý nhà nước về đăng ký doanh nghiệp; đăng ký tên doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp; đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử; hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký tạm ngừng kinh doanh, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giải thể doanh nghiệp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; công bố, cung cấp thông tin đăng ký doanh nghiệp, liên thông, kết nối và chia sẻ thông tin; điều khoản thi hành.

Đánh giá sự cần thiết phải ban hành Nghị định thay thế Nghị định 01, tuy nhiên, góp ý hoàn thiện Dự thảo, nhiều ý kiến cho rằng vẫn còn một số nội dung, quy định cần điều chỉnh cho phù hợp. Nổi bật là nội dung liên quan đến quy định thời hạn để thông báo thay đổi người đại diện theo ủy quyền.

góp ý Dự thảo Nghị định về đăng ký doanh nghiệp, nhiều ý kiến cho rằng, cần cân nhắc điều chỉnh quy định về thời hạn để thông báo thay đổi người đại diện theo ủy quyền.

Nhiều ý kiến cho rằng, cần cân nhắc điều chỉnh quy định về thời hạn để thông báo thay đổi người đại diện theo ủy quyền - Ảnh minh họa: ITN

>> Dự thảo Nghị định về đăng ký doanh nghiệp: Cần quy định cụ thể, tường minh hơn

Nêu quan điểm về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Thành Công, Công ty luật TNHH TC cho biết, Điều 51 của Dự thảo quy định thời hạn để thông báo thay đổi người đại diện theo ủy quyền là “03 ngày làm việc sau khi có thông tin hoặc có thay đổi các thông tin về họ, tên, quốc tịch, số hộ chiếu, địa chỉ liên lạc” đối với công ty cổ phần và “10 ngày kể từ ngày có thay đổi về thông tin người đại diện theo ủy quyền của chủ sở hữu, thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn”.

Liên quan đến nội dung này, tại khoản 2, Điều 30 và khoản 2 Điều 31 của của Luật doanh nghiệp 2020 quy định doanh nghiệp chịu trách nhiệm đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi và doanh nghiệp chịu trách nhiệm thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi.

“Như vậy, ngày có thay đổi được quy định tại Điều 51 của Dự thảo để xác định thời hạn thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh có phải là ngày doanh nghiệp nhận được thông báo từ chủ sở hữu/cổ đông/thành viên hay không? Hơn nữa, thời hạn 03 ngày trên đây có thống nhất với thời hạn 10 ngày từ ngày có thay đổi quy định tại khoản 2 Điều 30 và khoản 2 Điều 31 của của Luật doanh nghiệp 2020 hay không?”, Luật sư Công băn khoăn.

Do đó, chuyên gia này kiến nghị, thời hạn đăng ký tính từ ngày công ty nhận được văn bản cử người đại diện theo ủy quyền. Đồng thời, cân nhắc sửa thời hạn 03 ngày làm việc thành thời hạn 10 ngày.

Đồng quan điểm, Luật sư Trần Thị Thanh Huyền, Thành viên Văn phòng Luật sư NHQuang & Cộng sự nhận định, việc quy định phải thông báo thông tin trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi có thông tin hoặc thay đổi thông tin là quá ngắn để doanh nghiệp, cổ đông nước ngoài chuẩn bị tài liệu (hợp pháp hóa lãnh sự, dịch công chứng...) liên quan đến việc thay đổi.

Do đó, đề xuất quy định thời hạn dài hơn (10 ngày kể từ ngày có thông tin hoặc kể từ ngày thay đổi) để thống nhất với thời hạn phải thực hiện thông báo của công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo quy định tại khoản 3, Điều 60 Nghị định 01.