Đề xuất tạm dừng thu hồi chứng chỉ đăng kiểm viên bị án treo
Bộ GTVT vừa trình Chính phủ dự thảo sửa đổi Nghị định 139/2018 và Nghị định 30/2023 liên quan đến quy định về kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới…
Theo đó, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đề xuất bãi bỏ quy định tạm dừng hoạt động 3 tháng đối với trung tâm đăng kiểm có 2 đăng kiểm viên bị tạm đình chỉ trong thời gian 12 tháng liên tục; có từ 3 đăng kiểm viên trở lên bị tạm đình chỉ hoặc từ 2 đăng kiểm viên trở lên bị thu hồi giấy chứng nhận đăng kiểm viên trong thời gian 12 tháng liên tục.
Lý giải về đề xuất này, Bộ GTVT cho biết nhằm đảm bảo tính đồng nhất, tránh chồng chéo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật khác, đặc biệt là Nghị định 100/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt.
Mặt khác, qua quá trình triển khai thực hiện cho thấy đây là các hành vi vi phạm của cá nhân đăng kiểm viên. Việc áp dụng hình thức tạm đình chỉ 1 hoặc 3 tháng đối với đơn vị đăng kiểm trên cơ sở hành vi vi phạm hành chính của cá nhân đăng kiểm viên là chưa đảm bảo tính logic.
Cũng tại dự thảo nghị định, Bộ GTVT đề xuất ngưng hiệu lực quy định thu hồi chứng chỉ đăng kiểm viên đối với đăng kiểm viên bị kết tội bằng bản án đã có hiệu lực pháp luật của tòa án do vi phạm các quy định liên quan đến lĩnh vực kiểm định xe cơ giới, cho đến khi có văn bản quy phạm pháp luật thay thế.
Theo Bộ GTVT, việc điều chỉnh này được đưa ra sau khi tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp cũng như ý kiến góp ý của một số bộ ngành. Cách làm này mang tính tạm thời để ngăn ngừa tái diễn ùn tắc các trung tâm đăng kiểm thời gian tới, bảo vệ lợi ích của người dân, doanh nghiệp và xã hội.
Việc ngừng quy định thu hồi giấy phép hành nghề đối với đăng kiểm viên bị án treo không tạo khoảng trống pháp lý. Bởi lẽ, đăng kiểm viên bị kết án bằng bản án của tòa án sẽ phải thực hiện theo Bộ luật Hình sự, Luật Thi hành án hình sự.
Cũng tại dự thảo Nghị định, Bộ GTVT còn đề xuất bổ sung thêm quy định đăng kiểm viên bị thu hồi chứng chỉ trong trường hợp sử dụng các công cụ, phần mềm để sửa chữa dữ liệu phương tiện, dữ liệu kiểm định nhằm hợp thức hóa thông tin phương tiện, kết quả kiểm tra phương tiện.
Bộ GTVT cho biết, đây là một trong những sai phạm đã được phát hiện xử lý trong thời gian vừa qua, sai phạm này ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả kiểm định của phương tiện nên cần bổ sung chế tài xử lý nhằm tăng tính răn đe ngăn chặn, phòng ngừa tái diễn sai phạm.
Bộ GTVT cũng đề xuất bổ sung thêm 2 trường hợp trung tâm đăng kiểm bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới, gồm: Sử dụng các công cụ, phần mềm để sửa chữa dữ liệu phương tiện, dữ liệu kiểm định nhằm hợp thức hóa thông tin phương tiện, kết quả kiểm tra phương tiện.
Ở một diễn biến khác, trong ngày 23/8/2024, sau hơn một tháng xét xử và nghị án, Toà án nhân dân TP.HCM đã tuyên án đối với 254 bị cáo trong “đại án đăng kiểm”. Do bản án dài, Hội đồng xét xử phải mất gần 1 ngày để tuyên án.
Đáng chú ý trước khi phiên toà này diễn ra, các doanh nghiệp cũng đã bày tỏ lo ngại tình trạng ùn tắc các trung tâm đăng kiểm có thể sẽ tiếp tục tái diễn bởi nhiều đăng kiểm viên bị kết án treo sẽ bị thu hồi chứng chỉ theo quy định.