Nghị định 182/2024/NĐ-CP: Nền tảng thúc đẩy phát triển các lĩnh vực chiến lược
Trong bối cảnh nền kinh tế còn đối mặt với những thách thức, theo chuyên gia, Nghị định 182/2024/NĐ-CP được ban hành sẽ là nền tảng thúc đẩy phát triển các lĩnh vực chiến lược...
Ngày 31/12/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 182/2024/NĐ-CP quy định về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ đầu tư. Theo Nghị định, Quỹ Hỗ trợ đầu tư là Quỹ quốc gia được Chính phủ thành lập, giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý; hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, không vì mục tiêu bảo toàn nguồn tài chính của Quỹ.
Quỹ trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hoạt động theo mô hình tương tự đơn vị sự nghiệp công lập, theo các quy định riêng về tổ chức và cơ chế hoạt động quy định tại Nghị định này. Quỹ có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản dự toán tại Kho bạc Nhà nước để nhận kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại đối với nguồn ngoài ngân sách Nhà nước…
Nhiệm vụ của Quỹ là tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước cấp và nguồn hợp pháp khác, theo quy định tại Nghị định này và các quy định có liên quan đến hoạt động của Quỹ; chi hỗ trợ doanh nghiệp theo đối tượng, điều kiện, nội dung và mức hỗ trợ quy định tại Nghị định này; thực hiện chế độ báo cáo, quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán và các quy định có liên quan đến hoạt động của Quỹ theo quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật có liên quan…
Nhìn nhận về chính sách này, không ít ý kiến cho rằng, việc thu hút đầu tư vào các lĩnh vực chiến lược đã trở thành ưu tiên hàng đầu của nhiều quốc gia, trong đó có lĩnh vực công nghệ cao, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI), và đổi mới sáng tạo… và Việt Nam đang là quốc gia đang tạo ra nhiều cơ chế, chính sách thuận lợi để đảm bảo phát triển bền vững.
Thực tế cho thấy, những năm qua Chính phủ đã thực hiện nhiều công cuộc cải cách về chính sách thu hút đầu tư, khơi thông dòng chảy vốn từ quốc tế vào Việt Nam, giúp nền kinh tế liên tục thay đổi diện mạo trong những thập kỷ qua. Việc Nghị định 182/2024/NĐ-CP được ban hành sẽ là nền tảng thúc đẩy phát triển các lĩnh vực chiến lược, góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên bản đồ kinh tế toàn cầu.
Theo ông Trần Anh Sơn - Giám đốc, Dịch vụ Tư vấn thuế và pháp lý, Nhóm Tư vấn ưu đãi đầu tư và đổi mới toàn cầu, Deloitte Việt Nam, việc ban hành Nghị định 182/2024/NĐ-CP được coi là sáng kiến chiến lược, nhấn mạnh cam kết của Chính phủ trong việc thúc đẩy chủ trương đầu tư thực chất, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, nâng cao đổi mới sáng tạo, đồng thời đưa Việt Nam trở thành trung tâm công nghệ tiên tiến, đi vào danh sách những quốc gia ưu tiên phát triển của các doanh nghiệp đại bàng.
Đặc biệt, việc hỗ trợ chi phí từ Quỹ hàng năm áp dụng cho 4 nhóm đối tượng: doanh nghiệp công nghệ cao; doanh nghiệp có dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao; doanh nghiệp có dự án ứng dụng công nghệ cao; doanh nghiệp có dự án đầu tư trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D).
Vị chuyên gia này cũng cho hay, các đối tượng được hỗ trợ được quy định danh mục cụ thể theo tỷ lệ % đối với từng loại chi phí, tùy thuộc vào từng nhóm đối tượng. Và chính điều này yêu cầu doanh nghiệp phải nghiên cứu kỹ danh mục chi phí được hỗ trợ để xác định mức độ phù hợp với tình hình thực tế. Hơn nữa, danh mục này bao gồm các khoản chi phí như R&D, đào tạo nhân lực, đầu tư tài sản cố định, sản xuất sản phẩm công nghệ cao, đầu tư công trình hạ tầng xã hội.
Khoản Hỗ trợ chi phí đầu tư ban đầu chủ yếu dành cho các doanh nghiệp có trung tâm R&D trong các lĩnh vực chiến lược như công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI). Các điều kiện kèm theo bao gồm không có nợ thuế hoặc nợ ngân sách Nhà nước quá hạn tại thời điểm nộp hồ sơ cũng như chứng minh được tác động tích cực của dự án đối với hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.
“Như vậy, thông qua Quỹ Hỗ trợ đầu tư, Việt Nam đã mở rộng hệ thống ưu đãi, cụ thể là ưu đãi dựa trên chi phí bên cạnh các chính sách ưu đãi truyền thống dựa trên lợi nhuận. Đây là sự thay đổi cần thiết nhằm mang lại sự linh hoạt, đồng thời đảm bảo tính hiệu quả trong việc hỗ trợ các dự án đầu tư thuộc các lĩnh vực trọng điểm”, ông Trần Anh Sơn bày tỏ.
Đồng quan điểm, xoay quanh nội dung chính sách, nhiều ý kiến cũng cho rằng, nếu được triển khai hiệu quả, chính sách này sẽ không chỉ là “cú hích” mạnh mẽ để Việt Nam thu hút các dự án công nghệ cao mà còn góp phần xây dựng một nền kinh tế bền vững, sáng tạo và hội nhập quốc tế. Đồng thời khẳng định cam kết của Chính phủ trong việc tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, bất kể trong nước hay quốc tế, cùng chung tay phát triển các ngành công nghiệp mũi nhọn và đưa Việt Nam trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo của khu vực.