Dự án AVATAR Hội An bao giờ thi công trở lại?
Dù được UBND tỉnh Quảng Nam gia hạn tiến độ, tuy nhiên đến nay chủ đầu tư dư án Khu phức hợp AVATAR Hội An vẫn chưa tái khởi động dẫn đến nguy cơ lỡ hẹn.
Theo tìm hiểu của phóng viên Diễn đàn Doanh nghiệp, năm 2019, UBND tỉnh Quảng Nam có quyết định Phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự án Khu phức hợp AVATAR Hội An – Giai đoạn 1 do Công ty Cổ phần Avatar Đà Nẵng làm chủ đầu tư. Trong đó, nội dung chủ yếu là phạm vi dự án được thực hiện trên khu đất có diện tích 2.500m2, chiều cao xây dựng tối đa 34,5 m, tổng diện tích sàn xây dựng 13.286 m2, mật độ xây dựng 55,7% tại Khu bãi tắm Hà My, phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
Tại Báo cáo Đánh giá tác động môi trường, dự án sẽ được thi công bao gồm 161 phòng lưu trú theo tiêu chuẩn 4-5 sao và 3 phòng hội nghị với tổng sức chứa 318 chỗ ngồi. Ngoài ra, tại dự án này còn có các loại hình dịch vụ khác như nhà hàng, chăm sóc sức khỏe và thể dục,… của du khách.
Đến tháng 7/2021, Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn đã có kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất của dự án. Từ đây, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho phép Công ty cổ phần Avatar Đà Nẵng được giãn tiến độ đầu tư dự án Khu phức hợp Avatar Hội An (tại phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn) trên diện tích đất 5.664 m2 (2 giai đoạn – PV) theo quy định tại Điều 46 của Luật Đầu tư năm 2014.
Sau đó, phía chủ đầu tư đã tiến hành quây tôn bảo vệ dự án, thi công phần móng công trình,... Tuy nhiên, chỉ thi công xong phần móng, tầng hầm thì chủ đầu tư lại dừng thi công khiến các công trình trở nên dở dang.
Trong đó, ở mục “Đầu tư một khu phức hợp gồm các hạng mục, công trình phục vụ lưu trú, hội nghị, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ mua sắm phục vụ du khách” doanh nghiệp muốn chuyển thành “Đầu tư một khu phức hợp gồm các hạng mục, công trình phục vụ nghỉ dưỡng, lưu trú, hội nghị, hội thảo, giải trí, nhà hàng, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ mua sắm với đầy đủ cơ sở hạ tầng và các tiện ích liên quan; các căn hộ du lịch, biệt thự du lịch để khai thác kinh doanh bất động sản du lịch theo đúng quy định pháp luật”. Nguyên nhân điều chỉnh là vì Công ty mở rộng thêm mục tiêu kinh doanh các biệt thự du lịch, căn hộ du lịch để phù hợp với xu thế kinh doanh dịch vụ lưu trú mới, đa dạng sản phẩm cung cấp cho khách hàng, đáp ứng nhu cầu thị trường,...
Đến tháng 12/2024, Công ty Cổ phần Avatar Đà Nẵng có văn bản gửi đến UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị xem xét tháo gỡ những vướng mắc tại dự án. Cụ thể là doanh nghiệp muốn được điều chỉnh nhiều hạng mục của dự án để tiếp tục triển khai.
Với giai đoạn 2 (đầu tư trên phần diện tích 3.164 m2) gồm các hạng mục khách sạn 250 phòng, cây xanh và các công trình phụ trợ chuyển thành 21 căn biệt thự du lịch (tương đương 84 phòng), cây xanh, cảnh quan và các công trình phụ trợ. Nguyên nhân điều chỉnh là vì giai đoạn 1 của dự án hiện đang xây dựng là khối khách sạn cao 7 tầng, do đó giai đoạn 2 điều chỉnh từ 250 phòng khách sạn cao tầng thành 21 căn biệt thự du lịch thấp tầng (tương đương 84 phòng) để đa dạng sản phẩm cung cấp cho nhu cầu của khách hàng, đáp ứng nhu cầu của thị trường, nâng cao hiệu quả đầu tư và phát huy giá trị sử dụng đất.
Doanh nghiệp cũng cho rằng việc chuyển đổi từ phòng khách sạn sang biệt thự du lịch không làm thay đổi mục tiêu của dự án là kinh doanh dịch vụ du lịch. Việc chuyển đổi không phát sinh đơn vị nhà ở, mục tiêu sử dụng đất của dự án Khu phức hợp Avatar Hội An không thay đổi.
Ngoài ra, doanh nghiệp cũng kiến nghị gia hạn tiến độ thực hiện, cụ thể giai đoạn 1 đến tháng 12/2025 đưa vào hoạt động và với giai đoạn 2 là đến tháng 9/2026 đưa toàn bộ dự án vào hoạt động. Nguyên nhân điều chỉnh là do Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp có thời hạn sử dụng đến ngày 25/11/2060 nhưng tính từ thời điểm 10/10/2024, Công ty chỉ còn hơn 36 năm sử dụng. Vì vậy doanh nghiệp muốn được thực hiện đầu tư sớm dự án để đưa vào kinh doanh, khai thác, sớm có nguồn thu nhập, đóng góp vào sự phát triển du lịch của địa phương.
Đại diện cho doanh nghiệp, ông Lê Quốc Thịnh – Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Avatar Đà Nẵng cho rằng sau thời gian dài bị ảnh hưởng bởi đại dịch, nhiều doanh nghiệp phải giải thể, phá sản vì khó khăn chồng chất không thể vượt qua. Vị này cho rằng, hiện nay, thủ tục điều chỉnh dự án Khu phức hợp Avatar Hội An chưa hoàn thành, dẫn đến các hoạt động đầu tư liên quan dự án chưa thể triển khai.
“Vì vậy, Công ty Cổ phần AVATAR Đà Nẵng kính đề nghị UBND tỉnh quan tâm xem xét thống nhất cho phép điều chỉnh thực hiện dự án để Công ty có cơ sở tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng dự án đồng bộ, đảm bảo theo đúng các quy định của pháp luật”, ông Thịnh kiến nghị.
Sau cuộc họp giải quyết khó khăn, vướng mắc dự án Khu phức hợp Avatar Hội An, ông Phan Thái Bình – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Nam nhìn nhận việc thực hiện các thủ tục đầu tư của dự án có vướng mắc, kéo dài nên mặc dù đã được điều chỉnh tiến độ 1 lần nhưng dự án vẫn chưa hoàn thành theo đúng tiến độ. Trong khi đó, theo báo cáo của chủ dự án, hiện nay đã đầu tư với số tiền lớn, nên để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, không để lãng phí nguồn lực đã đầu tư, sớm đưa đất vào sử dụng, không để lãng phí đất đai và nhà đầu tư cam kết đã chuẩn bị đầy đủ về tài chính, mong muốn sớm triển khai đầu tư xây dựng hoàn thành dự án nên tỉnh Quảng Nam thống nhất chủ trương gia hạn tiến độ thực hiện dự án đến hết tháng 12/2026.
“Đây là lần gia hạn tiến độ cuối cùng”, ông Bình nhấn mạnh.
Từ đây, ông Phan Thái Bình yêu cầu Công ty Cổ phần Avatar Đà Nẵng khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ đề xuất điều chỉnh dự án đầu tư, đề xuất công năng, quy mô đầu tư, số lượng phòng,… đảm bảo không thay đổi mục tiêu đầu tư của dự án, phù hợp với các quy hoạch và không được vượt các chỉ tiêu về sử dụng đất theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đặc biệt, doanh nghiệp phải có văn bản cam kết tiến độ chi tiết thực hiện dự án, cam kết bố trí đầy đủ nguồn lực (kèm theo hồ sơ chứng minh năng lực tài chính) và tập trung triển khai đầu tư xây dựng đảm bảo hoàn thành toàn bộ dự án đưa vào khai thác, sử dụng trước tháng 12/2026.
Ông Bình cũng khẳng định: “Nếu không hoàn thành sẽ chấp hành việc Nhà nước thu hồi dự án không bồi thường thiệt hại và doanh nghiệp cam kết không khiếu kiện, khiếu nại”.
Về nhiệm vụ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với UBND thị xã Điện Bàn, các sở, ngành liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đôn đốc Công ty Cổ phần Avatar Đà Nẵng khẩn trương triển khai thực hiện. Trong trường hợp đến hết tháng 12/2026 mà không hoàn thành dự án, tham mưu UBND tỉnh xem xét thu hồi dự án, chấm dứt hoạt động đầu tư.