Quảng Ninh: Sớm loại bỏ những thủ tục hành chính đang là rào cản
Các cơ quan, đơn vị, địa phương cần loại bỏ ngay những quy định, thủ tục hành chính đang là rào cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhân dân.
Đó là chỉ đạo của ông Phạm Đức Ấn - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh tại hội nghị công bố kết quả các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DDCI, DGI, DTI của cơ quan, đơn vị, địa phương năm 2024 mới đây.
Các chỉ số có sự cải thiện rõ rệt
Bộ Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương tỉnh Quảng Ninh (DDCI) là một sáng kiến cải cách quan trọng, được tỉnh Quảng Ninh khởi xướng và triển khai từ năm 2015.
Trong suốt giai đoạn 2015 - 2024, DDCI Quảng Ninh đã không ngừng được hoàn thiện nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp đối với chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền địa phương. Qua đó, chỉ số này đã góp phần quan trọng trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo dựng hình ảnh Quảng Ninh là một điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong, ngoài nước.
Ngoài chỉ số DDCI, tỉnh Quảng Ninh còn tiến hành đánh giá, phân tích các Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số đo lường sự hài lòng (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị cấp huyện (DGI), Chỉ số chuyển đổi số (DTI).
Ông Nghiêm Xuân Cường - Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, kết quả đánh giá các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DDCI, DGI, DTI năm 2024 đã cho thấy toàn diện về kết quả triển khai đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và mức độ chuyển đổi số của các sở, ngành, địa phương.
Qua báo cáo đánh giá, phân tích kết quả các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DDCI, DGI, DTI năm 2024 của các cơ quan, đơn vị, địa phương có thể thấy trong năm 2024 kết quả các chỉ số cũng có sự thay đổi, cải thiện.
Cụ thể, việc đánh giá Chỉ số DDCI năm 2024 của tỉnh Quảng Ninh được thực hiện đối với 36 cơ quan, đơn vị, địa phương. 2/3 khối được đánh giá có giá trị đạt được tăng lên.
Về Chỉ số PAR INDEX, năm 2024, PAR INDEX của tỉnh Quảng Ninh đã tăng 1,27% so với năm 2023, đạt 87,12%. Thêm vào đó, tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với các cơ quan, đơn vị của tỉnh đã đạt 95,97%, tăng 0,69% so với năm trước.
Về Chỉ số SIPAS, năm 2024, kết quả đánh giá Chỉ số SIPAS của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đạt 95,97%, tăng 0,69% so với năm 2023.
Một điểm nổi bật khác là Chỉ số DGI, với giá trị trung bình đạt 92,29%, tăng 1,29% so với năm 2023.
Bên cạnh đó, Chỉ số DTI cũng đã có sự cải thiện rõ rệt, với mức tăng từ 9,1% đến 21%. Đây là thứ 2 tỉnh Quảng Ninh thực hiện đánh giá qua phần mềm về mức độ chuyển đổi số đối với 215 cơ quan, đơn vị, địa phương. Điều này cho thấy các cơ quan và địa phương đã nỗ lực triển khai các giải pháp công nghệ thông tin vào quản lý hành chính, phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền.
Ông Vũ Văn Thao - Trưởng bộ phận hành chính nhân sự, trung tâm ươm giống nuôi trồng thuỷ sản công nghiệp Đầm Hà - Tập đoàn BIM cho biết, trong quá trình sản xuất từ 2015 đến nay, phía doanh nghiệp đã nhận được sự hỗ trợ rất nhiều các ban, ngành, chính quyền địa phương trong công tác về tuyển dụng nhân sự cũng như hoàn thiện về các thủ tục giấy tờ.
Bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính
Có thể thấy, tỉnh Quảng Ninh đã có những bước tiến quan trọng trong công tác cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tuy nhiên, để doanh nghiệp phát triển bền vững và tận dụng được hết các cơ hội thị trường, địa phương này cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu các chi phí không chính thức, đẩy mạnh chuyển đổi số.
Hiện, tỉnh Quảng Ninh cũng gặp không ít những thách thức trong công tác cải cách hành, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển đổi số. Một trong những vấn đề nổi bật là tình trạng chậm trễ trong việc giải quyết thủ tục hành chính.
Cụ thể, khoảng 2,20% số người dân tham gia trả lời đánh giá nhận được kết quả giải quyết hồ sơ trễ hẹn. 0,38% người dân trả lời khảo sát đánh giá còn tình trạng công chức gây phiền hà, sách nhiễu. 0,23% trả lời vẫn còn tình trạng gợi ý nộp thêm tiền ngoài phí, lệ phí theo quy định. 31,32% doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đánh giá chi phí không chính thức còn phổ biến.
Ngoài ra, nhiều khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, nhà đầu tư chậm được tháo gỡ, chưa khơi thông được nguồn lực để thúc đẩy phát triển. Chuyển đổi số chưa có bước phát triển mới, đây là những con số biết nói, là điểm nghẽn trong quá trình đổi mới của tỉnh Quảng Ninh.
Ông Phạm Đức Ấn – Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho rằng, việc cùng nhìn lại những kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, mức độ chuyển đổi số để có những giải pháp cụ thể, mang tính đột phá trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển đổi số của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2025. Qua đó, góp phần thực hiện thắng lợi các nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 14% trở lên, về đích kế hoạch phát triển 5 năm 2022-2025 và đóng góp vào tốc độ tăng trưởng GDP cả nước đạt 8% trở lên.
Ông Phạm Đức Ấn cũng đề nghị, các cơ quan, đơn vị, địa phương cần tổ chức các hội nghị phân tích, đánh giá để nghiêm túc nhận diện về những tồn tại, hạn chế, xác định trách nhiệm của đơn vị, cá nhân và có các giải pháp để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ về cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh và chuyển đổi số. Chủ động rà soát, triển khai các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ được giao bảo đảm các nhiệm vụ không bị bỏ sót.
Bên cạnh đó, nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyết tâm chính trị, nỗ lực, hành động của người đứng đầu trong thực hiện cải cách hành chính. Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính từ tỉnh đến cơ sở. Loại bỏ ngay những quy định, thủ tục hành chính đang là rào cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhân dân, bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính.
Đồng thời, giao Sở Nội vụ, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục rà soát, sửa đổi các Bộ Chỉ số bảo đảm phù hợp với tình hình mới sau khi có mô hình chính quyền địa phương 2 cấp…