Xã Nghĩa Dân (Hưng Yên): Gần dân, phục vụ tận tâm, hiệu quả

Trong dòng chảy đổi mới của đất nước, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã và đang trở thành bước ngoặt lớn trong cải cách bộ máy hành chính. Về với xã Nghĩa Dân (tỉnh Hưng Yên), chúng tôi tận mắt chứng kiến không khí làm việc khẩn trương, nề nếp, nhưng vẫn đầy gần gũi, thân tình. Ở đây, “chính quyền gần dân, sát dân” không còn là khẩu hiệu, mà hiện hữu trong từng nụ cười, từng bộ hồ sơ được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã.

Bước đột phá trong cải cách hành chính

Trò chuyện cùng Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Phạm Anh Tuấn, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Nghĩa Dân nhấn mạnh: “Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là một bước đột phá trong cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Mô hình góp phần giảm bớt tầng nấc trung gian, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp trong quản lý, từ đó rút ngắn quy trình xử lý công việc và nâng cao chất lượng phục vụ”.

Bên cạnh đó, mô hình này còn tạo điều kiện để chính quyền xã chủ động, linh hoạt hơn trong giải quyết công việc. Sự phân cấp mạnh mẽ – rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm – giúp chính quyền gần gũi hơn với dân, đồng thời tiết kiệm ngân sách, tận dụng tối đa cơ sở vật chất, nhân lực sẵn có.

“Đặc biệt, đây là cơ hội để thúc đẩy chuyển đổi số, hiện đại hóa nền hành chính, đảm bảo liên thông, minh bạch và tăng tính tiếp cận của người dân với dịch vụ công”, ông Phạm Anh Tuấn khẳng định.

Bước vào Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nghĩa Dân, dễ dàng cảm nhận không khí cởi mở, thân thiện. Những chiếc bàn tiếp nhận hồ sơ được bố trí khoa học, bảng niêm yết thủ tục rõ ràng, công khai. Người dân đến làm việc không còn cảnh bối rối “không biết gặp ai, đi đâu”, thay vào đó là nụ cười đón tiếp, hướng dẫn tận tình của đội ngũ công chức.

Ông Đào Công Thanh, Phó Chủ tịch UBND xã, đồng thời là Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công cho biết: “Ngay từ đầu, UBND xã xác định phương châm ‘lấy người dân làm trung tâm phục vụ’. Trung tâm trở thành đầu mối tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả tập trung, minh bạch, công khai. Nhiều thủ tục đã ủy quyền cho Phó Giám đốc ký, giúp giải quyết hồ sơ nhanh chóng, không để ách tắc hay chậm trễ”.

Nhờ vậy, Nghĩa Dân vươn lên Top 10/104 xã của tỉnh Hưng Yên về tốc độ xử lý thủ tục hành chính. Mỗi ngày, hàng trăm hồ sơ được giải quyết kịp thời, từ giấy tờ đất đai, hộ tịch, chứng thực, cho đến các dịch vụ công trực tuyến. Người dân rời Trung tâm với ánh mắt an tâm, nụ cười hài lòng, đó chính là minh chứng thuyết phục nhất cho hiệu quả của cải cách.

Những thách thức không nhỏ

Song, con đường đổi mới chưa bao giờ bằng phẳng. Với địa bàn rộng gần 24 km², dân số gần 35.000 người, lại giáp ranh nhiều xã, Nghĩa Dân phải gánh khối lượng công việc khổng lồ.

Ông Phạm Anh Tuấn thẳng thắn thừa nhận, mô hình chính quyền mới còn nhiều bỡ ngỡ, công chức chuyên môn cần thêm thời gian thích nghi, đặc biệt trong quản lý đất đai. Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu (sổ đỏ) theo thẩm quyền mới còn lúng túng.

Đội ngũ công chức đất đai phần lớn là cán bộ cũ, thiếu kinh nghiệm, nên việc triển khai còn gặp khó. Nếu không được tháo gỡ kịp thời, có thể ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi người dân và dòng chảy phát triển kinh tế địa phương.

Cơ sở vật chất cũng là bài toán nan giải. Ông Đào Công Thanh bộc bạch: “UBND xã mới chủ yếu tận dụng trụ sở cũ, chưa đáp ứng được yêu cầu công việc ngày càng lớn. Chúng tôi rất mong tỉnh quan tâm bổ sung kinh phí, đầu tư cơ sở vật chất hiện đại hơn”…

Ngoài ra, UBND xã kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hưng Yên sớm phân cấp, phân quyền về quản lý cán bộ, thẩm định xây dựng, đất đai… để cấp xã chủ động triển khai, giảm sự chậm trễ trong các hoạt động quản lý nhà nước. Đồng thời, mong tỉnh tiếp tục hỗ trợ kinh phí cho chương trình xây dựng nông thôn mới, vốn là nền tảng quan trọng để nâng cao đời sống người dân.

Dẫu còn nhiều khó khăn, nhưng điều khiến chúng tôi ấn tượng nhất ở Nghĩa Dân chính là tinh thần đoàn kết, quyết tâm đổi mới. Đảng ủy, chính quyền và đội ngũ cán bộ, công chức xã luôn làm việc với tinh thần “vì dân phục vụ”, coi sự hài lòng của người dân là thước đo cao nhất.

Mỗi bộ hồ sơ được xử lý kịp thời, mỗi người dân mỉm cười rời Trung tâm, chính là một minh chứng sống động cho hiệu quả của chính quyền 2 cấp. Từ đây, niềm tin của nhân dân vào bộ máy công quyền càng được củng cố.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Nghĩa Dân không chỉ là sự sắp xếp tổ chức, mà còn là “cú hích” quan trọng để xây dựng chính quyền thật sự của dân, do dân và vì dân.

Nghĩa Dân hôm nay giống như một cánh cửa mở ra tương lai hành chính hiện đại: nơi mọi thủ tục trở nên đơn giản, minh bạch; nơi chính quyền gần gũi, tận tâm và nơi ý Đảng hòa quyện với lòng dân. Đó cũng chính là thông điệp gửi gắm cho cả tỉnh Hưng Yên, rằng cải cách chỉ thực sự thành công khi từng người dân cảm nhận rõ rệt sự đổi thay trong đời sống hàng ngày.

Kim Dung - Vũ Phường