Hải Phòng: Hiện thực hóa “cú hích” Nghị Quyết 226
Hải Phòng đang quyết liệt chuyển mình với tư duy kiến tạo, sẵn sàng biến những chính sách đột phá từ Nghị quyết 226/2025 thành động lực tăng trưởng thực tiễn.
Theo ông Lê Ngọc Châu – Chủ tịch UBND TP Hải Phòng, hiện Hải Phòng đang tập trung chỉ đạo việc thực hiện Nghị quyết số 226, trong đó tập trung triển khai hiệu quả Khu kinh tế phía Nam thành phố, Khu kinh tế chuyên biệt phía Tây thành phố Phòng và đặc biệt là khu thương mại tự do.
Chuyển mình từ chính quyền hành chính sang kiến tạo
Để triển khai hiệu quả Nghị quyết 226, Hải Phòng đang mạnh dạn chuyển đổi từ mô hình quản lý hành chính sang kiến tạo. Chính quyền TP Hải Phòng không chỉ ban hành chính sách và kiểm soát, mà còn chủ động mở đường, tạo điều kiện và đồng hành cùng doanh nghiệp, người dân. Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu khẳng định, sự chuyển đổi này tập trung vào ba vấn đề cốt lõi.
Thứ nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo và bộ máy chính quyền. Bộ máy không chỉ quản lý mà còn phải chuyển sang thiết kế chính sách, hỗ trợ phát triển và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Hải Phòng sẽ tập trung đào tạo, luân chuyển cán bộ về quản trị đô thị, quản trị cảng biển, và logistics quốc tế. Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu đã yêu cầu Ban Tổ chức Thành ủy sớm xây dựng kế hoạch luân chuyển, bố trí lại cán bộ chưa phù hợp sở trường, đồng thời rà soát đội ngũ cán bộ cơ sở để đảm bảo hiệu quả công việc, không để cơ chế “xin - cho” xuất hiện.
Thứ hai, xây dựng hạ tầng hiện đại và nguồn lực chất lượng cao. Nghị quyết 226 chỉ là điều kiện cần. Để chuyển hóa thành hiệu quả phát triển, Hải Phòng đang tập trung vào các hạ tầng về cảng - logistics, kết nối đường sắt, đường bộ, hàng không và kết nối vùng. Thành phố cũng đầu tư vào hạ tầng số, xây dựng nền tảng dữ liệu đô thị thông minh, quản trị chuỗi cung ứng bằng AI và blockchain trong logistics. Về nguồn nhân lực, Hải Phòng liên kết với các trường đại học lớn và doanh nghiệp quốc tế để đào tạo chuyên gia về logistics, quản trị chuỗi cung ứng, và công nghệ cảng biển. Đây được xem là yếu tố quyết định sự thành công của Khu thương mại tự do.
Thứ ba, tạo nên sự đồng thuận và niềm tin của xã hội. Đây là chỗ dựa vững chắc cho một chính quyền địa phương kiến tạo. Người dân và doanh nghiệp được xem là đối tác phát triển. Chính quyền thành phố sẽ tổ chức đối thoại định kỳ với cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để tháo gỡ vướng mắc, cùng xây dựng chính sách. Đồng thời, minh bạch thông tin về quy hoạch, đầu tư, ngân sách để củng cố niềm tin và hạn chế tiêu cực.
Lộ trình hiện thực hóa Khu thương mại tự do
Một trong những trọng tâm của Nghị quyết 226 là việc thành lập Khu thương mại tự do Hải Phòng. Theo Tờ trình của Đảng ủy UBND thành phố, Khu Thương mại tự do Hải Phòng được đề xuất có diện tích khoảng 6.292 ha, dự kiến đặt trong Khu Kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng và Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, mang tính chất của một Khu Thương mại tự do tổng hợp, được phân bố tại 3 vị trí không liền kề với các khu chức năng bao gồm khu sản xuất; khu cảng và hậu cần cảng - logistics; khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác theo quy định của pháp luật.
Theo đó, vị trí 1 được đề xuất nằm trong phạm vi Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng thuộc địa bàn xã Chấn Hưng và Hùng Thắng, diện tích khoảng 2.923 ha. Vị trí 2 nằm trong phạm vi Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải bao gồm Khu công nghiệp Nam Đình Vũ (Khu 2) và Khu phi thuế quan và Khu công nghiệp Nam Đình Vũ (Khu 1), diện tích khoảng 1.077 ha. Vị trí 3 nằm trong phạm vi Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải thuộc đảo Cát Hải, đặc khu Cát Hải, diện tích khoảng 2.292 ha.
Về lộ trình, Khu Thương mại tự do Hải Phòng sẽ được thực hiện theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 (2025-2030) tập trung hoàn thiện khung pháp lý, hạ tầng và thí điểm. Cụ thể, trong năm 2025, thành phố sẽ tập trung thành lập Khu Thương mại tự do. Triển khai áp dụng ngay một số cơ chế, chính sách thí điểm đối với khu vực thuộc Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải. Triển khai công tác quy hoạch, đầu tư, xây dựng... tại khu vực thuộc Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng. Ưu tiên đầu tư hoàn thiện hạ tầng kết nối, cảng biển và các khu chức năng logistics trọng yếu. Hoàn thiện mô hình quản lý, vận hành và xây dựng quy chế phối hợp trong quản lý hành chính và quản lý hải quan trong Khu Thương mại tự do Hải Phòng. Tập trung xây dựng khung pháp lý đặc thù và cơ chế phân quyền.
Từ năm 2026 - 2028, Hải Phòng tiếp tục đẩy mạnh áp dụng triệt để toàn bộ các cơ chế, chính sách thí điểm tại Khu thương mại tự do đối với khu vực thuộc Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, đồng thời thực hiện các thủ tục về quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, xây dựng cho các phân khu chức năng và triển khai công tác thu hút, lựa chọn nhà đầu tư. Từ năm 2028-2030, Hải Phòng sẽ phát huy toàn bộ cơ chế, chính sách thí điểm tại Khu thương mại tự do đối với khu vực thuộc Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải và triển khai mạnh mẽ các chính sách này tại Khu Kinh tế ven biển phía Nam.
Giai đoạn 2 (2030-2035), Hải Phòng sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả, đồng bộ các cơ chế, chính sách thí điểm và hoàn thiện toàn diện hạ tầng, mở rộng quy mô các khu chức năng.
Theo đó, Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu đề nghị Đảng ủy UBND TP Hải Phòng lựa chọn phạm vi ranh giới các vị trí phù hợp với quy định pháp luật, với quy hoạch thành phố, quy hoạch vùng, tránh xung đột. Đồng thời, đánh giá rõ hơn về những tác động tới nguồn thu ngân sách. Đảng ủy UBND thành phố lưu ý xây dựng mô hình quản lý sau khi thành lập, bảo đảm thông minh, chuyển đổi số, nguyên tắc “một cửa, một đầu mối”, phù hợp với quy định pháp luật của Việt Nam và các điều ước quốc tế. Chỉ cho phép thu hút các dự án công nghệ cao, thân thiện với môi trường…
Với những nỗ lực này, Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu khẳng định, Hải Phòng sẵn sàng vượt qua mọi thách thức để trở thành một thành phố cảng biển quốc tế hiện đại, là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, khoa học - công nghệ tầm cỡ quốc tế. “Chúng tôi sẽ hành động quyết liệt, dám đi đầu và chịu trách nhiệm”.