Kinh tế địa phương

Khi các dự án hạ tầng trọng điểm được triển khai, hoạt động cửa khẩu dần đi vào ổn định và trật tự biên giới được giữ vững, yêu cầu đặt ra với Lạng Sơn không chỉ là tạo thêm động lực tăng trưởng, mà là điều chỉnh phương thức điều hành để các động lực ấy phát huy hiệu quả lâu dài.

Trong tiến trình đó, thể chế và môi trường đầu tư đang được tỉnh Lạng Sơn xác định là yếu tố then chốt, quyết định chất lượng và độ bền của tăng trưởng.

Thực tiễn cho thấy, hạ tầng có thể mở nhanh, cửa khẩu có thể thông suốt, nhưng nếu cơ chế vận hành không theo kịp, chi phí giao dịch sẽ gia tăng và lợi thế khó chuyển hóa thành kết quả phát triển bền vững. Vì vậy, cùng với đầu tư kết cấu hạ tầng và khai thác lợi thế biên mậu, Lạng Sơn lựa chọn hướng tiếp cận đồng bộ hơn: cải cách thủ tục hành chính, nâng cao kỷ luật công vụ và xây dựng môi trường đầu tư ổn định, minh bạch, tạo niềm tin cho doanh nghiệp.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Cảnh Toàn, trong điều kiện quy mô nền kinh tế còn khiêm tốn, tỉnh không chạy theo tăng trưởng bằng mọi giá mà tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả và tính bền vững. Đây là định hướng xuyên suốt trong công tác chỉ đạo, điều hành, nhằm bảo đảm phát triển kinh tế gắn với ổn định xã hội, an ninh biên giới và cải thiện đời sống người dân.

Thực tiễn năm 2025 cho thấy cách tiếp cận này đã mang lại những kết quả tích cực. Theo Báo cáo kinh tế – xã hội của tỉnh, tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 ước đạt 8,06%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 18.063,8 tỷ đồng, vượt dự toán. Những con số này phản ánh nỗ lực tăng trưởng, đồng thời cho thấy hiệu quả trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tài chính – ngân sách và quản lý nguồn lực.

Tuy nhiên, điều hành phát triển theo chiều sâu đòi hỏi nhiều hơn các chỉ tiêu tăng trưởng. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cảnh Toàn, điểm then chốt là xây dựng môi trường đầu tư ổn định, minh bạch và có khả năng tạo niềm tin lâu dài cho doanh nghiệp. Trong đó, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao kỷ luật, kỷ cương công vụ và trách nhiệm của người đứng đầu được coi là giải pháp trực tiếp để giảm chi phí, tháo gỡ vướng mắc và đồng hành cùng nhà đầu tư.

Từ định hướng ấy, cải cách thể chế tại Lạng Sơn không triển khai theo cách dàn trải mà gắn chặt với thực tiễn phát triển của địa phương. Các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp và người dân được rà soát, đơn giản hóa thủ tục, hướng tới mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý công việc và tăng tính minh bạch.

Đây là những thay đổi âm thầm nhưng thực chất, tác động rõ rệt đến quá trình tiếp cận chính sách và triển khai dự án của doanh nghiệp.

Báo cáo kinh tế – xã hội cho thấy, năm 2025 toàn tỉnh có khoảng 900 doanh nghiệp thành lập mới, nâng tổng số doanh nghiệp đang hoạt động lên gần 6.000 doanh nghiệp. Kết quả này phản ánh sức hấp dẫn của môi trường đầu tư tiếp tục được duy trì, đồng thời cho thấy hiệu quả bước đầu từ các giải pháp cải thiện điều kiện kinh doanh.

Một điểm đáng chú ý trong công tác điều hành là việc gắn thu hút đầu tư với quản lý chặt chẽ tiến độ và hiệu quả triển khai các dự án, bảo đảm nguồn lực được sử dụng đúng hướng và phát huy hiệu quả. Việc rà soát, tháo gỡ khó khăn cho các dự án chậm tiến độ, đồng thời kiên quyết xử lý những dự án không đáp ứng yêu cầu, thể hiện quan điểm điều hành rõ ràng: thu hút đầu tư phải đi cùng hiệu quả và tính bền vững.

Song song với đó, cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Báo cáo cho biết tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến tại Trung tâm Phục vụ hành chính công đạt 88,6%, cho thấy nỗ lực giảm thủ tục trung gian, tiết kiệm thời gian và chi phí cho tổ chức, cá nhân. Đây là yếu tố quan trọng góp phần cải thiện cảm nhận của doanh nghiệp về môi trường đầu tư.

Chuyển đổi số cũng đang trở thành lực đẩy quan trọng trong nâng cao chất lượng điều hành. Theo báo cáo, UBND tỉnh và 65/65 xã, phường đã hoàn thành các nhiệm vụ chuyển đổi số theo kế hoạch; tỷ trọng kinh tế số trong GRDP ước đạt 15%; Chỉ số chuyển đổi số năm 2024 xếp 10/34 tỉnh, thành phố.

Đặc biệt, nền tảng cửa khẩu số được vận hành ổn định, 100% doanh nghiệp thực hiện khai báo và xử lý trực tuyến trước khi phương tiện đến cửa khẩu Hữu Nghị và Tân Thanh, góp phần tăng tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cảnh Toàn, cải cách thể chế không dừng ở quy trình hay thủ tục, mà phải gắn với kỷ luật công vụ và trách nhiệm thực thi. Khi bộ máy vận hành thông suốt, phản ứng chính sách kịp thời và phối hợp liên thông hiệu quả, chi phí thời gian của doanh nghiệp sẽ giảm, trong khi mức độ dự báo của môi trường đầu tư được nâng lên.

Trong định hướng phát triển năm 2026, Nghị quyết của tỉnh đặt mục tiêu tăng trưởng ở mức 10 - 11%, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh, thúc đẩy chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện. Khi mục tiêu tăng trưởng được đặt ở mức cao, vai trò của thể chế và môi trường đầu tư càng trở nên quan trọng, bởi đây là yếu tố quyết định khả năng hấp thụ nguồn lực và lan tỏa các động lực tăng trưởng.

Có thể thấy, trong hành trình khát vọng bứt phá, Lạng Sơn không chỉ dựa vào lợi thế vị trí hay đầu tư hạ tầng, mà đang từng bước xây dựng nền tảng thể chế phù hợp với yêu cầu phát triển mới.

Sự kết hợp giữa cải cách, điều hành quyết liệt và môi trường đầu tư ổn định đang tạo điều kiện để các động lực từ cửa khẩu, hạ tầng và dịch vụ phát huy hiệu quả, đóng góp thiết thực cho mục tiêu tăng trưởng dài hạn của tỉnh Lạng Sơn.

Còn nữa..

Nguyễn Giang