Công nghệ
Tái cấu trúc 50 thủ tục hành chính trực tuyến thiết yếu
Các cơ quan chức năng đang rà soát, đánh giá độc lập đối với 50 thủ tục hành chính/dịch vụ công thiết yếu toàn trình có tần suất sử dụng cao của TP Hà Nội.
Đây là nội dung chính của cuộc họp do Văn phòng Trung ương Đảng - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tổ chức.
Hướng đến giảm thiểu các rào cản hành chính
Trước đó, Văn phòng Trung ương Đảng có công văn số 1734-CV/VPTW ngày 13/4/2026. Theo đó, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã giao cho Văn phòng Trung ương - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp, TP Hà Nội và các bộ, ngành, địa phương liên quan rà soát chi tiết, đánh giá độc lập 50 thủ tục hành chính.
50 thủ tục hành chính (TTHC) gồm 25 TTHC thiết yếu và 25 dịch vụ công toàn trình (DVCTT) có tần suất sử dụng cao tại TP Hà Nội.
Việc rà soát, đánh giá nhằm xác định rõ từng điểm nghẽn về dữ liệu, quy trình, phần mềm, văn bản quy phạm pháp luật, trách nhiệm chủ trì và giải pháp xử lý. Từ đó, đề xuất Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phương án tổng thể tháo gỡ theo cách tiếp cận dựa trên dữ liệu; đôn đốc việc triển khai thực hiện.
Qua rà soát, đánh giá đối với 25 DVCTT có tần suất sử dụng cao do UBND TP Hà Nội lựa chọn, tại cuộc họp, đại diện Bộ Công an đánh giá UBND TP Hà Nội chưa thực hiện kết nối, đồng bộ dữ liệu với Trung tâm Dữ liệu quốc gia để phục vụ 25 DVCTT này.
TP đã công bố 4 cơ sở dữ liệu (CSDL). Trong đó, CSDL quốc gia về dân cư đã đồng bộ 107.412.990/107.577.644 bản ghi, đạt 99,99%. CSDL hộ tịch điện tử đã đồng bộ 9.420.560/145.000.000 bản ghi, đạt 6,49%.
Bên cạnh đó, 100% (4.805.821) bản ghi của CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp đã đồng bộ. CSDL quốc gia về đất đai đã đồng bộ 289.962 bản ghi và vẫn đang làm sạch, đồng bộ về tập trung.
Trong số CSDL đã công bố, vẫn còn nhiều trường thông tin chưa hoàn thiện, chưa được chuẩn hoá và một số chưa đúng cấu trúc. Điều này dẫn đến chưa đủ điều kiện đảm bảo để cung cấp phục vụ điền thông tin cho 25 DVC của Hà Nội.
Các TTHC trên đang được cấu hình trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Hà Nội nhưng chưa được tái cấu trúc quy trình để sử dụng dữ liệu từ các CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu chưa đầy đủ dẫn đến chưa khai thác được dữ liệu sẵn có.
Đối với 25 DVCTT, Bộ Công an đã tổ chức rà soát thường xuyên và xác định nhóm 25 DVCTT tương ứng với 42 dịch vụ công trực tuyến đang được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, phân loại rõ các DVC còn rườm rà, khó sử dụng, chưa phù hợp, chưa sẵn sàng để cắt giảm và chưa đảm bảo "đúng-đủ-sạch-sống".
Cần chỉnh lý quy trình phù hợp
Trong khi đó, theo đại diện Bộ Tư pháp, qua rà soát, đối chiếu dữ liệu cho thấy cần chỉnh lý quy trình phù hợp. Một số trường thông tin phải đăng nhập thủ công là chưa đạt yêu cầu để thống nhất giữa 2 CSDL.
Đối với 2 DVC có số lượng yêu cầu lớn là chứng thực bản sao và chữ ký, Bộ Tư pháp đề xuất cần tái cấu trúc để có thể thực hiện trực tuyến. Với bản sao, cần tái sử dụng nhiều lần, có sự chấp nhận của các cơ quan, doanh nghiệp. Với việc xin chữ ký, nhiều loại giấy tờ hiện được cấp bản gốc điện tử thì cần bỏ thủ tục chứng thực chữ ký.
Đại diện công ty CP Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội - đơn vị chịu trách nhiệm kỹ thuật tái cấu trúc thông tin dữ liệu đề xuất lộ trình triển khai chia thành 4 giai đoạn. Trong đó, chuẩn bị và thống nhất khung từ tháng 4/2026; đến tháng 9/2026 sẽ thí điểm và kiến nghị triển khai.
Để thực hiện được lộ trình trên, Trung tâm đưa ra 3 đề xuất chiến lược. Đó là được giao vai trò chủ trì kỹ thuật, thống nhất khung phương pháp chung và thiết lập cơ chế điều hành định kỳ.
Kết luận cuộc họp, ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Chuyển đổi số - Cơ yếu (Văn phòng Trung ương Đảng), Tổ phó thường trực tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương đề nghị Bộ Công an, Bộ Tư pháp và TP Hà Nội tiếp tục rà soát, đánh giá tính hợp lý của TTHC, đánh giá quy trình điện tử giải quyết TTHC trên DVC trực tuyến.
Từ đó, đề xuất các giải pháp thực hiện theo hướng: xử lý bất cập bằng các giải pháp kỹ thuật công nghệ trong quá trình thiết kế hệ thống cung cấp DVC trực tuyến. Ngoài ra, xử lý bất cập thông qua sửa đổi, bổ sung các nội dung quy định TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Ông Ngô Hải Phan nhấn mạnh: Việc đánh giá, rà soát không chỉ nhằm cắt giảm giấy tờ mà cần đánh giá cả thể chế, dữ liệu, phần mềm, tiện ích, bao gồm đánh giá về giao diện để thân thiện hơn, thông minh, dễ dùng. Các Bộ cần chủ động tự rà soát phương án của mình, đứng ở góc độ trải nghiệm của người dùng, tiếp cận vấn đề lấy người dùng làm trung tâm.
Theo ông Ngô Hải Phan, cơ quan Thường trực sẽ thành lập tổ công tác, đồng hành, hỗ trợ, thúc đẩy việc thực hiện, phấn đấu tháng 6/2026 hoàn thành nhiệm vụ mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã giao.