Kinh tế địa phương

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng đã đặt vấn đề thành phố tìm kiếm các giải pháp liên quan đến tài chính xanh, tài trợ chuỗi cung ứng, tài sản số và fintech, góp phần hoàn thiện hệ sinh thái tài chính hiện đại, minh bạch và bền vững, đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến hấp dẫn cho các giao dịch tài chính, đầu tư và đổi mới sáng tạo trong khu vực.

Mô hình nào phù hợp?

Theo định hướng của Trung ương, nền tảng và thế mạnh hiện có, Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng sẽ phát triển dựa trên ba trụ cột chính gồm tài chính xanh, tài chính thương mại và công nghệ tài chính, tài sản số. Đặc biệt hơn, Đà Nẵng xác định sẽ trở thành “phòng thí nghiệm” cho các mô hình tài chính mới, từ tài sản số, tiền số, thanh toán số đến những giải pháp ứng dụng blockchain và trí tuệ nhân tạo, đi kèm với sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động quản lý quỹ để hỗ trợ các startup công nghệ tài chính.

Song song với định hướng trên, Đà Nẵng cũng đặt trọng tâm phát triển tài chính thương mại xuyên biên giới gắn với cảng biển, logistics, du lịch quốc tế, cùng với các dịch vụ tài chính offshore dành cho các tổ chức, doanh nghiệp FDI và nhà đầu tư toàn cầu. Địa phương này cũng chú trọng tạo dựng môi trường tài chính thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như các startup đổi mới sáng tạo nhằm tạo nên một hệ sinh thái tài chính đa dạng, năng động và sáng tạo gắn với các giá trị cốt lõi như xanh, thông minh, số hóa, đổi mới, bao quát và lấy khách hàng làm trung tâm, mang lại chất lượng cuộc sống tốt.

Theo các chuyên gia, lĩnh vực tài chính xanh, fintech, tài sản số tập trung nhiều hơn ở Đà Nẵng nên sẽ có nhiều việc cần phải làm để thu hút các nhà đầu tư, đặc biệt các nhà đầu tư chiến lược. Cùng với đó, các ngân hàng “tên tuổi” lớn cũng phải có mặt ở Đà Nẵng để gửi một tín hiệu khuyến khích các nhà đầu tư khác đi theo sau.

Góp ý cho Đà Nẵng, ông Jinchang Lai - Đại diện (Sherpa) của Mạng lưới Phát triển Hạ tầng Tài chính APEC-APFF (FIDN) cho rằng địa phương này có thể tập trung vào “các dịch vụ tài chính chuyên biệt” như một định hướng phát triển chủ chốt. Điều này có nghĩa là Đà Nẵng sẽ trở thành một Trung tâm cho các lĩnh vực dịch vụ tài chính “theo chuyên đề” và Trung tâm dịch vụ bên thứ 3 hỗ trợ dịch vụ tài chính.

Với trung tâm tài chính chuyên biệt, Đà Nẵng có thể trở thành điểm đến hấp dẫn cho “tài trợ thương mại và tài chính chuỗi cung ứng (SCF)”, bao gồm các dịch vụ quản lý chuỗi cung ứng liên quan. Theo đó, có bốn “dòng chảy” trong chuỗi cung ứng hiện đại gồm Đơn đặt hàng - Hàng hóa hoặc dịch vụ - Tiền - Thông tin. Các bên tham gia tài trợ chuỗi cung ứng tận dụng những “dòng chảy” này cùng với vốn xã hội trong chuỗi để cấu trúc và giám sát hoạt động cung cấp dịch vụ tài chính, đảm bảo rằng dòng tiền đồng bộ với dòng vật chất cơ sở. SCF không chỉ là một dịch vụ tài chính mà còn là yếu tố then chốt thúc đẩy hoạt động của chuỗi giá trị, đây là nền tảng cần thiết để thu hút các ngành ưu tiên khác đặt cơ sở tại Đà Nẵng”, vị này nêu ý kiến.

Thêm phương án cạnh tranh về thuế

Theo đánh giá của GS. Nguyễn Ngọc Xuân Thảo – Giám đốc Trung tâm Luật châu Á Trường Luật, Đại học Washington, Hoa Kỳ, các nhà đầu tư quốc tế có thể sẽ lựa chọn Đà Nẵng thay thế cho Singapore và Hồng Kông khi chi phí thấp hơn tới 60%. Đặc biệt, Đà Nẵng cũng được định hướng sẽ là trung tâm chuyên biệt về tài trợ thương mại, fintech và tài chính xanh,... cũng sẽ là yếu tố thu hút đầu tư.

Với phương án triển khai, GS. Thảo khuyến nghị Đà Nẵng nên tham khảo Hồng Kông và Singapore để giảm bớt gánh nặng quản lý về cấp phép tổ chức cho vay không nhận tiền gửi. Đồng thời, xây dựng dự thảo Chương trình cấp phép cạnh tranh vượt trội để thu hút các ngành tổ chức cho vay không nhận tiền gửi cũng như dự thảo Khung pháp lý cạnh tranh hiệu quả để thu hút các lĩnh vực kinh doanh của tổ chức cho vay không nhận tiền gửi.

“Đối với chương trình cấp phép đặc biệt dành cho tổ chức cho vay không nhận tiền gửi cần được phân cấp rõ. Cụ thể, cấp 1 sẽ bao gồm Quỹ cổ phần tư nhân, quỹ đầu cơ phải có yêu cầu về vốn ở một mức nhất định; Cấp 2 là các tổ chức cho vay không nhận tiền gửi chuyên biệt (tài trợ thương mại, tài trợ chuỗi cung ứng) phải có yêu cầu về vốn tối thiểu; Cấp 3 gồm các công ty cho vay fintech (nền tảng kỹ thuật số, P2P) yêu cầu vốn ở mức tối thiểu”, GS. Thảo nói.

Với với việc xây dựng khuôn khổ pháp lý (quy định) cho các tổ chức tài chính phi ngân hàng của Trung tâm tài chính quốc tế tại Đà Nẵng, chuyên gia này đề xuất cấp phép nhanh trong vòng 60 ngày hoặc ít hơn đối với Cấp 3; 90 ngày đối với Cấp 2. Cùng với đó, tiếng Anh là ngôn ngữ kinh doanh được chấp nhận, trung tâm phải sử dụng các điều khoản trọng tài quốc tế. Có ưu đãi thuế như thuế doanh nghiệp 0% trong năm năm đầu tiên; 5% từ năm thứ 6 đến năm thứ 15; Thuế khấu trừ 0% đối với tiền lãi, cổ tức trả cho người không cư trú; Không áp dụng thuế GTGT đối với dịch vụ tài chính tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Đà Nẵng; Miễn thuế thu nhập từ vốn cho nhà đầu tư nước ngoài,...

Tuấn Vỹ