Kinh tế địa phương
Hưng Yên: Giảm thiểu thanh tra và chi phí không chính thức - kiến tạo môi trường kinh doanh
Nhằm kiến tạo một môi trường đầu tư thông thoáng, Hưng Yên đang quyết liệt triển khai các giải pháp mạnh mẽ nhằm cắt giảm gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp.
Kế hoạch thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm
Trọng tâm của chiến lược này là giảm thiểu tối đa các hoạt động thanh tra, kiểm tra chồng chéo, tránh gây phiền hà và làm gián đoạn dòng chảy sản xuất kinh doanh. Đồng thời, tỉnh tập trung kiểm soát chặt chẽ quy trình công vụ, kiên quyết loại bỏ các "Chi phí không chính thức" để bảo vệ lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư. Sự chủ động này khẳng định cam kết của Hưng Yên trong việc xây dựng một nền hành chính công khai, minh bạch, giúp địa phương thành điểm đến an toàn và hấp dẫn trong kỷ nguyên mới.
Ông Vũ Quốc Nghị Chánh Thanh tra tỉnh Hưng Yên chia sẻ, nội dung Kế hoạch thanh tra và tổ chức thực hiện của Thanh tra tỉnh được tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, tập trung thanh tra công tác quản lý nhà nước đối với những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, sai phạm và các cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của UBND tỉnh trên các lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, đầu tư, tài chính…
Qua hoạt động thanh tra đã chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, sơ hở trong quản lý, chỉ đạo, điều hành và trong việc ban hành chính sách, pháp luật. Đồng thời phát hiện, kiến nghị xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo khách quan, chính xác, đúng pháp luật. Kết quả công tác thanh tra có chuyển biến mạnh mẽ tiếp tục đóng góp quan trọng trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Theo ông Nghị, Thanh tra tra tỉnh Hưng Yên đã hực hiện việc chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, về công tác thanh tra, kiểm tra theo Kế hoạch thanh tra được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, từ đó không phát sinh tình trạng trùng lắp, đảm bảo một Doanh nghiệp chỉ được thanh tra, kiểm tra không quá 01 lần/năm.
Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã chủ động ban hành Công văn số 158/TTT-P1 ngày 10/02/2026 đề nghị và hướng dẫn các cơ quan rà soát, tránh chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.
Giải pháp đột phá, để tiếp tục nâng cao chỉ số Chi phí không chính thức
Tỉnh Hưng Yên đã xây dựng Đề án đẩy mạnh thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Chỉ thị về tiếp tục tập trung thực hiện có hiệu quả các giải pháp nâng cao trách nhiệm, tinh thần, chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ nhằm cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của UBND tỉnh Hưng Yên và các Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh khác.
Qua kết quả thực hiện Đề án cho thấy môi trường đầu tư của tỉnh đã được cải thiện đáng kể, chỉ số Chi phí không chính thức năm 2025 đạt (8,09 điểm) xếp thứ 3 toàn quốc. Khẳng định một môi trường kinh doanh "sạch", nơi các giá trị thực được tôn trọng và những rào cản đang dần bị xóa bỏ. Doanh nghiệp đến với Hưng Yên không còn phải lo lắng về những chi phí "ngoài luồng" ngăn bước chân nhà đầu tư. Đây chính là lợi thế cạnh tranh cốt lõi để Hưng Yên thu hút những tập đoàn lớn, những nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước.
Ông Vũ Quốc Nghị Chánh Thanh tra tỉnh Hưng Yên cho biết, để góp phần đạt được những kết quả tích cực nêu trên, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã có nhiều giải pháp nhằm góp phần nâng cao chỉ số “Chi phí không chính thức” thông qua công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng, công khai minh bạch, cụ thể như sau:
Xây dựng đa dạng các kênh thông tin, tiếp nhận ý kiến phản hồi của người dân, doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế về các hành vi vi phạm pháp luật gây nhũng nhiễu, phiền hà, kịp thời tham mưu, kiến nghị xử lý theo quy định nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm công khai, minh bạch, ổn định, giảm chi phí tuân thủ, tạo động lực mới cho phát triển.
Qua công tác thanh tra xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách trong quản lý trên các lĩnh vực nhạy cảm như: đất đai, đầu tư, xây dựng, tài chính… Tạo môi trường lành mạnh, thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho những năm tiếp theo. Cải thiện mạnh mẽ chất lượng môi trường kinh doanh để phù hợp với bối cảnh và xu thế phát triển nhằm nâng cao vị thế của tỉnh Hưng Yên trên bảng xếp hạng PCI của cả nước.
Tham gia gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp do UBND tỉnh tổ chức để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và tìm cách tháo gỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp hoạt động, tổ chức đối thoại, tiếp nhận kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp thông qua các buổi công bố quyết định và công khai kết luận thanh tra.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách TTHC, đơn giản hóa và công khai, minh bạch các TTHC liên quan đến quá trình thành lập và hoạt động của doanh nghiệp. Xây dựng quy trình xử lý hồ sơ minh bạch, rõ ràng, công khai, để tạo ra hành lang giao tiếp bình đẳng giữa doanh nghiệp và cơ quan nhà nước.
Để kiểm soát, hạn chế tối đa việc doanh nghiệp phải chi phí các khoản chi ngoài quy định của pháp luật, kiểm soát, phòng ngừa việc cán bộ thanh tra gây áp lực, nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp hoặc ưu ái trong thanh tra; Năm 2026, Thanh tra tỉnh ban hành quy trình nội bộ về khảo sát xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm nhằm mục đích đánh giá thực trạng hoạt động của doanh nghiệp, xác định sự cần thiết hay không cần thiết tiến hành thanh tra; ban hành quy trình nội bộ về tiến hành cuộc thanh tra nhằm minh bạch, khách quan, dễ kiểm soát khi tiến hành thanh tra; quy trình nội bộ về thẩm định kết luận thanh tra tạo cơ chế kiểm soát, khách quan, tránh việc chủ quan, duy ý chí, lạm quyền của Đoàn Thanh tra không đúng với bản chất sự việc, hạn chế việc giảm nhẹ hoặc tăng nặng vị phạm.
Ngay khi ban hành Quyết định thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh ban hành Quyết định giám sát hoạt động của Đoàn Thanh tra nhằm kiểm soát Trưởng đoàn và thành viên Đoàn thanh tra thực hiện đúng quy định của pháp luật về quy trình thanh tra, về thẩm quyền… và hạn chế việc Đoàn thanh tra có hành vi, biểu hiện nhũng nhiễu, đòi hỏi lợi ích vật chất đối với doanh nghiệp.
Qua hoạt động thanh tra đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật của cơ quan quản lý nhà nước trong việc cung cấp dịch vụ công, trong việc thực hiện trách nhiệm kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền… nhằm hạn chế việc các cơ quan nhà nước quy định thêm TTHC ngoài quy định, doanh nghiệp phải trả các khoản chi phí không chính thức để rút ngắn thời gian, giải quyết nhanh các loại giấy phép (đất đai, xây dựng, môi trường…) hoặc bỏ qua các sai phạm của doanh nghiệp.
Xác định việc đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ là nhiệm vụ trọng tâm, có tính chất quyết định đến hiệu quả hoạt động của cơ quan thanh tra. Mỗi cán bộ thanh tra phải tự nhận thức được trách nhiệm của mình trong hoạt động nghề nghiệp, bởi mỗi bản kết
luận thanh tra có tính chất quyết định, ảnh hưởng đến sinh mệnh của doanh nghiệp.
Giảm bớt các cuộc thanh tra, kiểm tra không cần thiết và chi phí không chính thức, từ đó giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển và hoạt động bền vững. Ông Nghị chia sẻ.