Kinh tế địa phương
Xã Hồng Quang (Hưng Yên): Chuyển từ tư duy quản lý sang phục vụ người dân và doanh nghiệp
Thấm nhuần tư tưởng “lấy dân làm gốc” vừa qua, xã Hồng Quang chính thức ra mắt mô hình "Chính quyền phục vụ người dân và doanh nghiệp" kết hợp phong trào "Dân vận khéo 1+10".
Đây không là một bước chuyển dịch mang tính chiến lược, thể hiện quyết tâm chính trị cao của toàn hệ thống chính trị địa phương trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và củng cố vững chắc niềm tin của Nhân dân và doanh nghiệp.

Nhìn thẳng vào sự thật: Yêu cầu khách quan từ thực tiễn địa phương
Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Đảng ủy xã Hồng Quang - Nguyễn Tuấn Anh cho biết, trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp trên, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Hồng Quang đã đoàn kết một lòng, nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn để đạt được những kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực: từ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đến công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Đời sống vật chất lẫn tinh thần của người dân không ngừng được cải thiện.
Công tác cải cách hành chính (CCHC) ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực, tinh thần và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) từng bước được nâng lên, góp phần bồi đắp niềm tin của quần chúng đối với cấp ủy và chính quyền.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đáng khích lệ, một cách thẳng thắn và trách nhiệm, Ban lãnh đạo xã Hồng Quang cũng tự nhìn nhận những mặt hạn chế còn tồn tại. Một bộ phận CBCC vẫn chưa thực sự chủ động, thiếu sâu sát cơ sở; việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân có lúc, có nơi chưa kịp thời. Sự phối hợp giữa các ngành, đoàn thể trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp đôi khi chưa nhịp nhàng, chất lượng công tác dân vận ở một số lĩnh vực chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu trong tình hình mới.
Chính từ những trăn trở đó, việc triển khai song song hai mô hình "Chính quyền phục vụ người dân và doanh nghiệp" và "Dân vận khéo 1+10" được xác định là giải pháp đột phá, kịp thời nhằm khắc phục các nút thắt hiện tại. Đây là hành động cụ thể hóa chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ “gần dân, trọng dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với Nhân dân”, hướng tới nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo tối cao cho chất lượng phục vụ.
Cốt lõi của mô hình chính quyền thân thiện
Bí thư Đảng ủy xã Hồng Quang - Nguyễn Tuấn Anh nhấn mạnh: Đối với mô hình "Chính quyền phục vụ người dân và doanh nghiệp", toàn thể CBCC và những người hoạt động không chuyên trách của xã phải thay đổi căn bản về mặt nhận thức. Cần chuyển dịch mạnh mẽ từ tư duy quản lý hành chính thuần túy sang tư duy phục vụ; từ việc giải quyết công việc theo quy trình máy móc sang đồng hành, hướng dẫn và hỗ trợ tối đa để người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC) một cách thuận lợi, nhanh chóng, đúng pháp luật.

Mỗi CBCC phải khắc cốt ghi tâm phương châm hành động: “Gần dân, trọng dân, vì Nhân dân phục vụ”. Từng cá nhân phải tự nâng cao đạo đức công vụ, thực hiện nghiêm túc văn hóa công sở, tiếp nhận hồ sơ với thái độ tận tình, tuyệt đối không gây phiền hà, sách nhiễu và không để xảy ra tình trạng chậm trễ kéo dài thuộc thẩm quyền giải quyết. Đối với cộng đồng doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh – động lực phát triển kinh tế của địa phương – chính quyền xã cam kết tăng cường đối thoại trực tiếp, lắng nghe và tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc, tạo dựng môi trường đầu tư bình đẳng, minh bạch.
Để hai mô hình được triển khai hiệu quả, Bí thư Đảng ủy xã đề nghị các cấp ủy đảng, chi bộ, trưởng thôn, Ban Công tác Mặt trận và các tổ chức đoàn thể từ xã đến thôn tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của các mô hình; tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong quá trình tổ chức thực hiện;
Thứ hai: Nâng cao chất lượng Trung tâm Phục vụ hành chính công xã: Đội ngũ cán bộ phải áp dụng nghiêm túc bộ quy tắc “4 xin”, “4 luôn”, “5 biết” và “5 không”. Phấn đấu đưa tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt mức tối đa.
Đẩy mạnh chuyển đổi số và hiện đại hóa hành chính: Tiến hành rà soát, đơn giản hóa quy trình TTHC; công khai, minh bạch thời gian giải quyết và trách nhiệm của từng cá nhân. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phát huy các nền tảng số để từng bước xây dựng chính quyền số, công dân số; nâng cao tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt và số hóa kết quả giải quyết TTHC. Lan tỏa các giá trị nhân văn: Duy trì bền vững việc trao “thư chúc mừng”, “thư chia buồn”, “thư cảm ơn” và các hoạt động hỗ trợ thiết thực, tạo dựng hình ảnh một chính quyền nhân văn, thân thiện và có trách nhiệm.
Thứ ba, phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân đối với đội ngũ CBCC và đảng viên; lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ, sự hài lòng của Nhân dân làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cán bộ, đảng viên.
Thứ tư, gắn việc thực hiện các mô hình với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy, trách nhiệm, gần dân, sát dân.
Thứ năm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền; nâng cao chất lượng giải quyết TTHC; công khai, minh bạch quy trình, thời gian giải quyết; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.
Đảng ủy xã Hồng Quang xác định việc xây dựng chính quyền phục vụ và thực hiện hiệu quả mô hình "Dân vận khéo 1+10" là cầu nối vững chắc giữa Đảng và Nhân dân.
Đây là mô hình có ý nghĩa chiến lược nhằm phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của người đảng viên ngay tại địa bàn dân cư. Đồng thời, người đảng viên phải đi đầu, làm gương trong các phong trào thi đua yêu nước, từ xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh trật tự đến xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. Mỗi đảng viên phụ trách các hộ gia đình ở thôn, phải thực sự là sợi dây gắn kết bền chặt, là người lắng nghe, chia sẻ và đồng hành cùng Nhân dân.
Đồng bộ giải pháp và quyết tâm hướng tới tương lai
Chia sẻ với Diễn đàn Doanh nghiệp, Chủ tịch UBND xã Hồng Quang - Lê Thanh Thịnh cho biết: “Với trách nhiệm là Trưởng Ban Chỉ đạo, tôi nhận thức sâu sắc rằng việc triển khai thành công mô hình phụ thuộc hoàn toàn vào sự chuyển biến thực chất trong tư duy và hành động của mỗi CBCC. Được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Tỉnh ủy và Sở Nội vụ, chính quyền xã Hồng Quang tự tin sẽ triển khai một cách thực chất, hiệu quả nhất.

Đảng ủy, UBND xã Hồng Quang xác định, việc xây dựng chính quyền phục vụ và thực hiện mô hình "Dân vận khéo 1+10" là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị. Thành công của hai mô hình này không được đo đếm bằng số lượng văn bản, báo cáo mà phải được cân đo bằng chính niềm tin của Nhân dân, sự hài lòng của doanh nghiệp và sự bền chặt của khối đại đoàn kết toàn dân.
Sự cộng hưởng giữa mô hình cải cách hành chính hướng về người dân và mô hình dân vận sâu sát đến từng hộ gia đình tại xã Hồng Quang chính là lời giải bài toán về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng ở cơ sở. Với truyền thống đoàn kết, tinh thần trách nhiệm và quyết tâm chính trị cao độ, tin tưởng rằng Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Hồng Quang sẽ thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra, tạo bước chuyển biến căn bản, toàn diện, góp phần xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh và hiện đại.