Doanh nghiệp

Chia sẻ ý kiến tại Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp: "Tháo gỡ điểm nghẽn - Khơi thông nguồn lực - Thúc đẩy tăng trưởng" diễn ra sáng nay (18/7), Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp năng lượng Việt Nam (PetroVietnam) Lê Ngọc Sơn cho biết, PetroVietnam và các doanh nghiệp ngành năng lượng kiến nghị hoàn thiện khung pháp lý về năng lượng.

Theo đó, kiến nghị Chính phủ sớm trình Quốc hội thông qua Luật Dầu khí sửa đổi, tạo hành lang pháp lý ổn định cho đầu tư và phát triển ngành dầu khí. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện Luật Điện lực theo hướng đồng bộ, khả thi; tổ chức quản lý phát triển điện gió ngoài khơi theo mô hình tương đồng với quản lý hoạt động dầu khí ngoài khơi; xác định rõ cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm.

Tháo gỡ vướng mắc về tiêu thụ khí tự nhiên trong nước cho phát điện; hoàn thiện cơ chế giá điện hai thành phần, đảm bảo khả năng thu hồi vốn và thu hút đầu tư từ mọi thành phần kinh tế.

“Hai đạo luật này sẽ là tạo nền tảng cho phát triển chuỗi khí điện và năng lượng ngoài khơi, phát huy cao nhất giá trị của tài nguyên quốc gia, đảm bảo an ninh năng lượng và tự chủ năng lượng”, ông Lê Ngọc Sơn nhấn mạnh.

Chủ tịch PetroVietnam cũng kiến nghị cụ thể hóa Nghị quyết 70-NQ/TW về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Theo đó, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sớm cụ thể hóa Nghị quyết 70 bằng các cơ chế, chính sách cho lĩnh vực năng lượng; tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, vốn, cơ chế giá và thủ tục đối với các dự án năng lượng trọng điểm.

“Đặc biệt, trong bối cảnh xung đột Trung Đông đang làm gián đoạn khoảng 20% nguồn cung dầu thô và LNG toàn cầu như báo cáo trung tâm đã nêu, kiến nghị sớm hoàn thiện khung pháp lý về dự trữ năng lượng quốc gia, trước hết là dự trữ dầu thô chiến lược. Tôi cũng đề xuất giao cho PetroVietnam nghiên cứu hợp tác đầu tư với các đối tác trong và ngoài nước để vận hành hệ thống kho dự trữ dầu thô quốc gia nhằm gắn với các trung tâm lọc hóa dầu, năng lượng hiện hữu, nâng cao tính tự chủ và khả năng ứng phó của nền kinh tế trước các cú sốc năng lượng”, Chủ tịch PetroVietnam nhấn mạnh.

Nhóm thứ hai về thể chế tạo động lực để doanh nghiệp nhà nước trở thành lực lượng dẫn dắt tăng trưởng, lãnh đạo PetroVietnam nêu hai kiến nghị.

Một là, kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo sớm ban hành đồng bộ các văn bản quy định pháp luật cụ thể hóa Nghị quyết 79, ưu tiên ba cơ chế: Phân cấp mạnh thẩm quyền quyết định đầu tư và giao quản trị vốn cho Hội đồng thành viên các tập đoàn quy mô lớn gắn với trách nhiệm giải trình; Đánh giá hiệu quả doanh nghiệp nhà nước theo tổng thể danh mục, chấp nhận rủi ro ở từng dự án và làm rõ về cái nhiệm vụ chính trị; Mở rộng ngành nghề kinh doanh và thu hút nhân tài trong các lĩnh vực chiến lược. Đây là điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp nhà nước đóng góp thực chất vào mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Hai là, về hoàn thiện khung pháp lý quản trị, giám sát và đánh giá doanh nghiệp. Từ thực tiễn triển khai Luật 68 và các Nghị định 365, 366, PetroVietnam kiến nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện thể chế theo hướng phân cấp mạnh hơn cho doanh nghiệp; đổi mới cơ chế đánh giá, xếp loại hiệu quả dài hạn và đóng góp cho chiến lược; cho phép bổ sung vốn điều lệ, giữ lại nguồn lực để tái đầu tư; sớm ban hành cơ chế đặc thù đối với các dự án năng lượng mới, công nghệ mới và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Đồng thời, PetroVietnam đề xuất một cơ chế để tạo sức lan tỏa cho nền toàn nền kinh tế, phát huy vai trò của các tập đoàn nhà nước đầu tàu.

“Kiến nghị cho phép chủ động thiết kế chuỗi liên kết với hai khu vực doanh nghiệp gồm doanh nghiệp tư nhân trong nước, doanh nghiệp nước ngoài tại các dự án năng lượng quy mô lớn như là chuỗi dự án khí điện Lô B, hạ tầng về điện khí LNG và điện gió ngoài khơi. Tỉ lệ nội địa hóa cần được giao thành chỉ tiêu. Mỗi đồng vốn nhà nước sẽ kéo theo nhiều đồng vốn và năng lực tự chủ của khu vực tư nhân, khu vực đầu tư nước ngoài, đóng góp trực tiếp vào mục tiêu tăng trưởng hai con số”, ông Lê Ngọc Sơn nhấn mạnh.

Thy Hằng