Kinh tế địa phương

Trao đổi với phóng viên Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Đoàn Vĩ Tuyến – Trưởng Thuế Thành phố Huế cho hay, hỗ trợ doanh nghiệp và người nộp thuế được đơn vị xem là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu.

- Thưa ông, trong thời gian qua ngành Thuế đã có những thay đổi thế nào trong cải cách hành chính để hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn?

Đối với ngành Thuế, cải cách thủ tục hành chính không chỉ nhằm đơn giản hóa các thủ tục về thuế mà còn góp phần thay đổi phương thức quản lý từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, từ quản lý thủ công sang quản lý bằng dữ liệu số, giảm tối đa sự can thiệp trực tiếp giữa công chức thuế và người nộp thuế. Việc cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, giảm thành phần hồ sơ, mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, khai thác cơ sở dữ liệu dùng chung và tăng cường xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử là yêu cầu khách quan nhằm xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Đây không chỉ là yêu cầu về cải cách quản lý nhà nước mà còn là giải pháp quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế số và xã hội số theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Đối với Thuế Thành phố Huế, việc vận hành đồng bộ Hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS), các ứng dụng eTax, eTax Mobile, hóa đơn điện tử, Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống dữ liệu liên thông đã tạo điều kiện thuận lợi để đổi mới quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo hướng nhanh hơn, chính xác hơn và minh bạch hơn.

Cùng với quá trình chuyển đổi số quốc gia, ngành Thuế đang triển khai mạnh mẽ mô hình quản lý thuế điện tử trên nền tảng dữ liệu tập trung, ứng dụng công nghệ thông tin, dữ liệu lớn (Big Data), trí tuệ nhân tạo (AI) và quản lý rủi ro trong tất cả các lĩnh vực quản lý thuế. AI có thể hỗ trợ tự động phân loại hồ sơ, hướng dẫn người nộp thuế chuẩn bị hồ sơ đầy đủ ngay từ đầu, trả lời các câu hỏi thường gặp, hỗ trợ tra cứu chính sách và rút ngắn đáng kể thời gian xử lý của công chức.

- Vậy Thuế thành phố Huế đã thực hiện các giải pháp tiếp nhận và xử lý tờ khai đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử của doanh nghiệp mới như thế nào, thưa ông?

Thực hiện chủ trương chuyển đổi số của Chính phủ và ngành Thuế, cơ quan thuế tiếp tục hiện đại hóa quy trình quản lý hóa đơn điện tử nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp ngay từ khi mới thành lập.

Cụ thể, đơn vị đã tiếp nhận hồ sơ đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử hoàn toàn trên môi trường điện tử thông qua Cổng thông tin điện tử của ngành Thuế, bảo đảm xử lý theo thời hạn quy định; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để rút ngắn thời gian giải quyết. Đồng thời, phân công công chức theo dõi, xử lý hồ sơ ngay sau khi tiếp nhận, hạn chế tối đa thời gian chờ đợi của doanh nghiệp.

Đơn vị cũng đã áp dụng quản lý rủi ro trong việc xem xét hồ sơ đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử nhằm vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, vừa phòng ngừa hành vi mua bán hóa đơn, gian lận thuế. Phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh, các đơn vị cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đầy đủ các thủ tục ngay sau khi thành lập.

Đặc biệt, đơn vị đa dạng hóa các kênh hỗ trợ như Bộ phận Một cửa, điện thoại, thư điện tử, Cổng thông tin điện tử của ngành Thuế và các hội nghị đối thoại với doanh nghiệp. Song song với đó, đơn vị phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh và các đơn vị cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đầy đủ thủ tục ngay sau khi thành lập, cũng như trong việc giải quyết các vướng mắc kịp thời cho người nộp thuế.

Qua đó, hầu hết doanh nghiệp mới thành lập đều có thể sớm hoàn thành thủ tục đăng ký và sử dụng hóa đơn điện tử, bảo đảm đúng quy định, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về thuế.

- Hàng năm ngành Thuế đã tổ chức đối thoại với người nộp thuế để tháo gỡ khó khăn vướng mắc kịp thời như thế nào, thưa ông?

Hiện nay, Thuế Thành phố Huế đang hoạt động với phương châm “Đồng hành tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người nộp thuế”. Nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp, Thuế Thành phố Huế xác định công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế (NNT) là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu.

Định kỳ hàng quý, Thuế Thành phố Huế triển khai các hội nghị đối thoại trực tiếp theo chuyên đề hoặc nhóm đối tượng (doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, ngành dịch vụ ăn uống...). Bên cạnh đó, đơn vị chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan (Sở Tài chính, Sở Tư pháp) và các đơn vị cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử để hỗ trợ NNT toàn diện, kịp thời.

Quy trình xử lý vướng mắc được thực hiện qua ba bước gồm trước đối thoại, trong đối thoại và sau đối thoại. Qua đó, các vướng mắc về thủ tục hành chính, hóa đơn điện tử, kê khai, hoàn thuế và ưu đãi thuế được giải đáp kịp thời. Việc này sẽ trực tiếp giải đáp các vướng mắc về thủ tục hành chính, hóa đơn điện tử, kê khai, hoàn thuế và ưu đãi thuế. Với các vấn đề phức tạp hoặc vượt thẩm quyền, cơ quan Thuế ghi nhận và gửi văn bản trả lời chính thức đến người nộp thuế.

Hằng năm, Thuế thành phố Huế phối hợp với các Thuế cơ sở tổ chức hơn 40 buổi đối thoại, thu hút hàng chục nghìn lượt người nộp thuế tham gia. Hầu hết các vướng mắc thuộc thẩm quyền đều được xử lý ngay hoặc trả lời bằng văn bản trong thời gian ngắn nhất, góp phần rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục và cải thiện môi trường đầu tư minh bạch.

- Xin ông cho biết thêm về các giải pháp chống thất thu thuế trên địa bàn?

Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác kiểm tra chống thất thu thuế, trong 6 tháng cuối năm 2026 và các năm tiếp theo, Thuế Thành phố Huế tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Cục Thuế, Thuế thành phố về nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, chống thất thu trên địa bàn. Đồng thời, đơn vị tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế nâng cao tính tuân thủ pháp luật; nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng phân tích dữ liệu của công chức kiểm tra; phấn đấu hoàn thành kế hoạch kiểm tra năm 2026, tỷ lệ thu nộp vào ngân sách Nhà nước sau kiểm tra đạt tối thiểu 95%, góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách chung của toàn ngành.

Thuế Thành phố Huế sẽ tiếp tục đổi mới phương pháp kiểm tra theo hướng lấy quản lý rủi ro làm nền tảng, lựa chọn đúng đối tượng, đúng nội dung và đúng thời điểm kiểm tra. Thuế Thành phố Huế đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, khai thác hiệu quả dữ liệu hóa đơn điện tử, cơ sở dữ liệu người nộp thuế và các công cụ phân tích nhằm nâng cao chất lượng đánh giá rủi ro.

Cùng với đó là tập trung kiểm tra theo các đề án, chuyên đề, các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ thất thu cao như kinh doanh xăng dầu, giao dịch liên kết, doanh nghiệp lỗ nhiều năm, lãi mỏng, lưu trú và dịch vụ du lịch, tài nguyên, khoáng sản,… Đối với lĩnh vực hóa đơn, cơ quan Thuế thực hiện kiểm tra chuyên sâu, đối chiếu dữ liệu hóa đơn với tờ khai thuế, dòng tiền, hợp đồng, phiếu xuất kho, chứng từ vận chuyển và nhập kho. Qua đó, nâng cao chất lượng từng cuộc kiểm tra, không chạy theo số lượng mà chú trọng hiệu quả thực chất.

- Thưa ông, đối với vấn đề miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, đơn vị sẽ làm thế nào để đảm bảo tính công bằng?

Theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 67/2025/QH15, chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp được xây dựng trên nguyên tắc bình đẳng, công khai, minh bạch, bảo đảm mọi doanh nghiệp thuộc đối tượng, đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định đều được hưởng ưu đãi như nhau, không phân biệt quy mô vốn, quy mô lao động hay loại hình doanh nghiệp. Trong đó, ưu đãi thuế được xác định dựa trên các tiêu chí do pháp luật quy định, như lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư, quy mô dự án, hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, công nghệ cao hoặc các trường hợp ưu đãi khác theo quy định của Luật.

Theo Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15, người nộp thuế thực hiện nguyên tắc tự khai, tự tính, tự nộp và tự chịu trách nhiệm về việc xác định nghĩa vụ thuế cũng như điều kiện được hưởng ưu đãi thuế. Cơ quan thuế có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ, tiếp nhận hồ sơ, quản lý rủi ro, kiểm tra việc thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Thông tư số 20/2026/TT-BTC đã hướng dẫn cụ thể về điều kiện, hồ sơ và phương pháp xác định ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để doanh nghiệp thực hiện và cơ quan thuế quản lý. Qua đó bảo đảm việc áp dụng chính sách minh bạch, thống nhất trên phạm vi cả nước, góp phần tạo môi trường đầu tư bình đẳng, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

- Trân trọng cảm ơn ông!

Tuấn Vỹ thực hiện