Kinh tế địa phương
Quảng Ngãi: Đồng hành, tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển
Quảng Ngãi sẽ tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn, quyết tâm xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, lấy sự hài lòng và thành công của doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả phục vụ của bộ máy chính quyền.
Sáng 01/10, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm chủ trì buổi làm việc với các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh nhằm lắng nghe, trao đổi và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình sản xuất, kinh doanh và triển khai các dự án đầu tư.
Tham dự buổi làm việc có các Phó Chủ tịch UBND tỉnh Y Ngọc, Nguyễn Ngọc Sâm, Trần Phước Hiền, Đỗ Tâm Hiển; lãnh đạo các sở, ban ngành và lãnh đạo các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.
Nhận diện các điểm nghẽn
Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm đánh giá cao những nỗ lực và đóng góp của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong thời gian qua. Tỉnh Quảng Ngãi đặt mục tiêu tăng trưởng 9% trong năm 2026 và hướng đến mức “hai con số” trong giai đoạn 2026 - 2030. Để đạt mục tiêu này, việc tạo điều kiện để doanh nghiệp mở rộng đầu tư, sản xuất, kinh doanh có ý nghĩa quan trọng.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, doanh nghiệp không thể mở rộng đầu tư, kinh doanh nếu còn những vướng mắc kéo dài về thủ tục pháp lý, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư; hồ sơ đất đai và nguồn vật liệu xây dựng. Vì vậy, các cơ quan quản lý nhà nước phải chuyển từ nhận diện, tháo gỡ khó khăn sang hoàn thiện môi trường, nền tảng kiến tạo để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu doanh nghiệp, nhà đầu tư nêu trực tiếp các điểm nghẽn, vướng mắc chưa được giải quyết và đề xuất rõ phương án cần tỉnh tháo gỡ, đồng thời nhìn nhận khách quan cả những nguyên nhân chủ quan từ phía doanh nghiệp.
Đối với các sở, ban, ngành và địa phương, việc trả lời kiến nghị phải tuân thủ 3 nguyên tắc rõ ràng: Giải quyết ngay nếu thuộc thẩm quyền; nêu rõ cơ quan chủ trì và thời hạn xử lý đối với những việc cần rà soát, phối hợp; hoặc trả lời rõ ràng kèm căn cứ pháp lý nếu vượt thẩm quyền để doanh nghiệp chủ động phương án, không phải chờ đợi.
“Mọi kiến nghị giao cho các sở, ngành, địa phương đều phải có địa chỉ, con người và mốc thời gian hoàn thành cụ thể nhằm đồng hành, hỗ trợ tối đa cho cộng đồng doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh”- ông Nguyễn Đức Tâm nhấn mạnh.
Tại buổi làm việc, các doanh nghiệp kiến nghị tỉnh đẩy nhanh thủ tục đất đai, xác định nghĩa vụ tài chính, tháo gỡ khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư và tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ dự án. Đồng thời đề nghị tỉnh quan tâm tháo gỡ các vấn đề kéo dài liên quan đến thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xác định giá đất; nghiên cứu đẩy mạnh cơ chế "Luồng xanh" trong giải quyết thủ tục hành chính, qua đó rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án đầu tư.
Một số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp đề nghị có chính sách tạo điều kiện để doanh nghiệp được tiếp cận nguồn vốn lưu động ngắn hạn với lãi suất ưu đãi.
Đối với lĩnh vực xây dựng, doanh nghiệp kiến nghị tháo gỡ khó khăn về nguồn cung vật liệu, quản lý và công bố giá vật liệu xây dựng, thẩm định, xác định giá xây dựng, hợp đồng xây dựng, dự án chưa lựa chọn nhà thầu và các chính sách hỗ trợ.
Trong đó, các doanh nghiệp đề nghị đẩy nhanh thủ tục cấp phép, gia hạn và nâng công suất khai thác đối với các mỏ đất, đá, cát còn trữ lượng; rà soát, đưa thêm các mỏ vật liệu mới vào khai thác nhằm bảo đảm nguồn cung; ưu tiên bảo đảm nguồn vật liệu phục vụ các công trình trọng điểm, công trình đầu tư công.
Doanh nghiệp cũng đề nghị tăng cường kiểm tra, giám sát việc cung ứng và giá vật liệu xây dựng; rút ngắn thời gian công bố giá đối với các loại vật liệu có biến động lớn; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vật liệu hợp pháp và tháo gỡ các thủ tục liên quan đến mỏ, cấp phép khai thác.
Rà soát, xử lý dứt điểm các hồ sơ đất đai
Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm khẳng định, lãnh đạo tỉnh, các sở, ban, ngành và địa phương nghiêm túc tiếp thu, ghi nhận đầy đủ các ý kiến của doanh nghiệp.
Đối với nhóm kiến nghị liên quan đến hồ sơ pháp lý về đất đai, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát từng hồ sơ, xác định rõ hướng xử lý.
Đối với các hồ sơ cần sao lục lịch sử sử dụng đất, giao Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp và UBND các xã, phường liên quan cử cán bộ phối hợp thực hiện. Các địa phương khi xin ý kiến chỉ gửi đến những sở, ngành có chức năng, nhiệm vụ liên quan tránh xin ý kiến dàn trải, kéo dài thời gian xử lý.
Ông Nguyễn Đức Tâm yêu cầu chấm dứt tình trạng doanh nghiệp nhận nhiều văn bản nhưng không có câu trả lời cuối cùng; mỗi kiến nghị phải xác định rõ cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm và mốc thời hạn hoàn thành.
Về tài chính, đất đai và thuế, ông Nguyễn Đức Tâm yêu cầu Thuế tỉnh Quảng Ngãi, Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện đúng quy định pháp luật, bám sát thực tiễn để giải quyết các kiến nghị chính đáng của doanh nghiệp; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các dung vượt thẩm quyền.
Yêu cầu cơ quan thuế tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, tập trung kiểm tra các trường hợp có dấu hiệu vi phạm, tuyệt đối không kiểm tra tràn lan đối với doanh nghiệp tuân thủ pháp luật.
Về hồ sơ khấu trừ chi phí bồi thường, khi đã đủ thủ tục, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, xác định đầy đủ thông tin để cơ quan thuế thực hiện thu theo quy định. Thời gian xử lý của cơ quan thuế tối đa không quá 10 ngày và cần tiếp tục nghiên cứu rút ngắn thời gian xử lý.
Tập trung cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng
Đối với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm các kết luận đã ban hành, không kéo dài, gia hạn đối với những nhiệm vụ đã có thời hạn. Các xã, phường nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc phải chủ động báo cáo, kiến nghị ngay.
Để khắc phục tình trạng thiếu nhân lực tại một số địa phương, giao Sở Nội vụ nghiên cứu phương án điều chuyển, tăng cường cán bộ hoặc thành lập các Tổ công tác hỗ trợ địa phương thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường soạn thảo bộ tài liệu hướng dẫn chung về trình tự, thủ tục, các bước thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để các xã, phường thống nhất thực hiện.
Về nguồn vật liệu xây dựng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu Sở Công Thương khẩn trương công bố danh mục các mỏ đất, đá còn trữ lượng; các ban quản lý dự án đăng ký nhu cầu vật liệu phục vụ các công trình, dự án. Các dự án ngoài ngân sách, các chủ đầu tư cũng phải đăng ký nhu cầu về vật liệu để tỉnh có cơ sở cân đối cung - cầu.
Đồng thời, giao Sở Xây dựng nghiên cứu phương án công bố giá vật liệu xây dựng sát với giá thị trường, cập nhật giá vật liệu hàng tháng, góp phần bảo đảm tính minh bạch và thuận lợi cho doanh nghiệp trong triển khai dự án.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi giao Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp có dấu hiệu nâng giá, vi phạm quy định trong cung ứng vật liệu xây dựng; tham mưu UBND tỉnh các giải pháp bảo đảm nguồn vật liệu phục vụ các công trình, dự án trên địa bàn.
Chủ tịch UBND tỉnh giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch trong thời hạn 3 ngày sau buổi làm việc rà soát toàn bộ các kiến nghị, kết luận, phân công cụ thể cho từng sở, ngành, địa phương, xác định rõ thời hạn trả lời doanh nghiệp; đồng thời theo dõi, tổng hợp và báo cáo tiến độ thực hiện.
Giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch xây dựng quy chế tiếp nhận, xử lý kiến nghị của doanh nghiệp theo nguyên tắc “một đầu mối, một thời hạn”. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh, giám đốc các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu duy trì đối thoại với doanh nghiệp hằng quý, kịp thời nắm bắt và xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Giao Sở Nội vụ rà soát toàn bộ việc phân cấp, bàn giao nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã, phường sau sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm nhiệm vụ được giao đúng người, đúng thẩm quyền, không để xảy ra khoảng trống trong xử lý công việc.
Doanh nghiệp phải chủ động, tuân thủ đầy đủ quy định
Đối với cộng đồng doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi đề nghị các doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp tục phản ánh đúng, đủ, kịp thời và đúng địa chỉ những khó khăn, vướng mắc. Đối với những nội dung cơ quan nhà nước đã trả lời rõ là không thể giải quyết theo quy định, doanh nghiệp cần cùng chính quyền trao đổi, tìm phương án phù hợp, không tiếp tục gửi cùng một kiến nghị đến nhiều cơ quan.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải chủ động hoàn thiện hồ sơ, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, tuân thủ quy hoạch, các quy định về môi trường, lao động. Tỉnh khuyến khích các nhà đầu tư mạnh dạn mở rộng sản xuất vào các lĩnh vực ưu tiên như: công nghiệp chế biến sâu, năng lượng, logistics, kinh tế biển, nông nghiệp công nghệ quả cao, dược liệu và du lịch ban đêm.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi khẳng định, Quảng Ngãi quyết tâm xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, lấy sự hài lòng và thành công của doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả phục vụ của bộ máy chính quyền. Luôn đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.