Sai phạm tại IPC: Tiếp tục xét xử ông Tất Thành Cang với vai trò “đầu vụ”

HƯƠNG GIANG - DUY LONG• 26/12/2021 11:00

Viện KSND TP HCM xác định ông Tất Thành Cang với vai trò “đầu vụ” do đã bút phê đồng ý cho Sadeco phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim không thông qua thẩm định giá và đấu giá.

>>Sai phạm tại IPC: Hoàn tất cáo trạng truy tố ông Tất Thành Cang và 19 đồng phạm

Vai trò đầu vụ…

Theo đó, dự kiến, ngày mai 27/12/2021, TAND TP HCM mở phiên tòa xét xử sơ thẩm bị cáo Tề Trí Dũng (40 tuổi, cựu Tổng giám đốc, thành viên HĐTV Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận - IPC, Chủ tịch HĐQT Công ty Sadeco), bị cáo Tất Thành Cang (50 tuổi, cựu Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM nhiệm kỳ 2015 - 2020) và 18 đồng phạm liên quan đến sai phạm xảy ra tại IPC (100% vốn nhà nước), Công ty CP phát triển nam Sài Gòn - Sadeco (công ty con của IPC), dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho nhà nước hơn 669,6 tỉ đồng, trong đó vốn của Thành ủy TP HCM là hơn 184 tỉ đồng.

Viện KSND TP HCM xác định ông Tất Thành Cang với vai trò “đầu vụ” do đã bút phê đồng ý cho Sadeco phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim không thông qua thẩm định giá và đấu giá

Theo cáo trạng của Viện KSND TP HCM, trong quá trình tăng vốn điều lệ và chuyển nhượng cổ phần tại Sadeco, về nguyên tắc phải thực hiện đấu giá theo khoản 5, điều 38, Nghị định 91/2015 của Chính phủ. Tuy nhiên, căn cứ đề nghị của Công ty Nguyễn Kim về việc mua cổ phần của Sadeco để trở thành cổ đông chiến lược, các bị cáo liên quan tại Sadeco, IPC, và người đại diện vốn của Văn phòng Thành ủy tại Sadeco đã thực hiện các thủ tục thông qua việc phát hành 9 triệu cổ phần Sadeco với giá 40.000 đồng/cổ phần, cho Công ty Nguyễn Kim, nhưng không thông qua thẩm định giá và đấu giá.

Đặc biệt, sau khi thống nhất phương án phát hành cổ phần tăng vốn điều lệ cho cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim, ngày 5/4/2017, IPC lập tức có văn bản báo cáo UBND TP HCM và Chi cục Tài chính doanh nghiệp TP HCM. Đến tháng 6/2017, Văn phòng UBND TP HCM có công văn giao HĐTV IPC chịu trách nhiệm xem xét, quyết định phương án tăng vốn điều lệ của Sadeco theo đúng quy định pháp luật. Song, HĐTV IPC và các cá nhân liên quan không thực hiện đúng các quy định.

Công ty CP phát triển nam Sài Gòn - Sadeco (công ty con của IPC)

Cụ thể, ngày 27/6/2017, bị cáo Tề Trí Dũng ký tờ trình và được thành viên HĐTV biểu quyết thông qua về việc giảm tỷ lệ sở hữu của IPC tại Sadeco từ 44% xuống 28,8% theo phương án phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim.

Căn cứ từ những chứng cứ trên, cáo trạng của VKSND TP HCM, xác định việc Sadeco phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim, giá 40.000 đồng/cổ phần, đã được công ty này thanh toán đủ 360 tỉ đồng. Việc các cá nhân thực hiện việc chuyển nhượng cổ phần không được tổ chức có chức năng thẩm định giá và đấu giá theo quy định, đã gây thiệt hại cho Sadeco hơn 1.103 tỉ đồng. Trong đó, thất thoát tài sản nhà nước hơn 669,6 tỉ đồng, gồm vốn của UBND TP HCM hơn 485 tỉ đồng, tương đương 44%; vốn của Thành ủy TP HCM hơn 184 tỉ đồng, tương đương 16,7%.

Đáng chú ý, tại cơ quan điều tra, bị cáo Tề Trí Dũng khai đã đồng ý thực hiện các thủ tục trên là làm theo sự chỉ đạo của bị cáo Tất Thành Cang.

>>Sai phạm tại IPC: Vì sao Viện kiểm sát trả hồ sơ?

… do ký bút phê “đồng ý”?

Cũng theo cáo trạng củ VKSDN TP HCM, đối với sai phạm của ông Tất Thành Cang và các bị cáo tại Văn phòng Thành ủy TP HCM: ngày 24/4/2017, nhóm đại diện Văn phòng Thành ủy tại Sadeco, gồm bị cáo Huỳnh Phước Long, Trần Công Thiện ký tờ trình gửi Văn phòng Thành ủy về phương án phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim. Cùng ngày, bị cáo Phạm Văn Thông (cựu Phó chánh văn phòng Thành ủy) có bút phê tại tờ trình với nội dung “Tôi thống nhất đề xuất… Thảo tờ trình xin ý kiến của Phó Bí thư Thường trực Thành ủy”.

tại cơ quan điều tra, ông Tất Thành Cang đã khai nhận hành vi của mình như cáo trạng nêu. Tuy nhiên, theo ông Cang, việc bị cáo đồng ý là do người đại diện vốn báo cáo không trung thực, che giấu việc lựa chọn Công ty Nguyễn Kim, không cung cấp đủ thông tin khi xin ý kiến Thành ủy

Tại cơ quan điều tra, ông Tất Thành Cang đã khai nhận hành vi của mình như cáo trạng nêu. Tuy nhiên, ông Cang cho rằng, việc bị cáo đồng ý là do người đại diện vốn báo cáo không trung thực, che giấu việc lựa chọn Công ty Nguyễn Kim, không cung cấp đủ thông tin khi xin ý kiến Thành ủy.

Đến ngày 28/4/2017, bị cáo Phạm Văn Thông ký Tờ trình số 1148 gửi ông Tất Thành Cang xin chủ trương về phương án, đề xuất chấp thuận chủ trương trên để Văn phòng Thành ủy biểu quyết chấp thuận cho Sadeco phát hành 9 triệu cổ phần với giá 40.000 đồng/cổ phần cho cổ đông chiến lược. Khi nhận được Tờ trình 1148, ông Tất Thành Cang có bút phê “đồng ý” vào tờ trình.

Sau khi Văn phòng Thành ủy phát hành thông báo truyền đạt ý kiến của Phó bí thư Thường trực Thành ủy chấp nhận chủ trương. Ngày 2/8/2017, Sadeco họp HĐQT công ty, trong đó 7/7 thành viên HĐQT biểu quyết thống nhất việc phát hành 9 triệu cổ phần cho cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim, với giá 40.000 đồng/cổ phần. Tham gia họp và ký biểu quyết có 7 thành viên: Huỳnh Phương Long, Trần Công Thiện (đại diện vốn Thành ủy), Tề Trí Dũng, Hồ Thị Thanh Phúc, Trần Đăng Linh (đại diện vốn IPC), Nguyễn Hữu Thành và Phạm Nhật Vinh (đại diện vốn Công ty Nguyễn Kim). Biên bản được Ban kiểm soát Sadeco ký thông qua.

Cũng theo cáo trạng, với vai trò là Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, phụ trách trực tiếp Văn phòng Thành ủy (chủ sở hữu vốn Thành ủy), ông Tất Thành Cang phải nắm rõ quy định việc bán cổ phần phát hành thêm để tăng vốn điều lệ của Sadeco phải thực hiện đấu giá và thẩm định giá giá trị cổ phần theo Nghị định 91/2015. Tuy nhiên, ông Tất Thành Cang vẫn phê duyệt “đồng ý” chủ trương phát hành cổ phần mà không chỉ đạo phải đấu giá để chọn cổ đông chiến lược là sai, vi phạm quy định tại Điều 125 và Điều 149 Luật Doanh nghiệp, gây thất thoát cho tài sản nhà nước.

Đặc biệt, theo hồ sơ vụ án, tại cơ quan điều tra, ông Tất Thành Cang đã khai nhận hành vi của mình như cáo trạng nêu. Tuy nhiên, theo ông Cang, việc bị cáo đồng ý là do người đại diện vốn báo cáo không trung thực, che giấu việc lựa chọn Công ty Nguyễn Kim, không cung cấp đủ thông tin khi xin ý kiến Thành ủy. Song, cáo trạng xác định việc ông Cang bút phê “đồng ý”, dẫn đến hậu quả là hoàn tất việc chuyển nhượng cổ phần, nên hành vi của ông Cang đóng vai trò đầu vụ.

Trước đó, ngày 12/1/2021, Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM (PC03) hoàn tất kết luận điều tra vụ án “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí, tham ô tài sản…”, xảy ra tại Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận (IPC, 100% vốn nhà nước), Công ty CP phát triển Nam Sài Gòn (Sadeco, công ty con của IPC). Đồng thời chuyển kết luận sang Viện KSND cùng cấp đề nghị truy tố ông Tất Thành Cang và các đồng phạm về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí, tham ô tài sản”.

Song song đó, VKS còn đề nghị Cơ quan CSĐT xác định có hay không tài sản của nhà nước bị thất thoát trong khoảng thời gian từ lúc Công ty Sadeco chuyển nhượng 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim (năm 2017), cho đến khi 2 bên chấm dứt hợp đồng chuyển nhượng, trả lại tiền và cổ phần cho nhau (năm 2019). Trong thời gian này, vốn thuộc sở hữu nhà nước tại Sadeco đã giảm từ 44% xuống 28,8%. Do đó, nếu có thất thoát, đề nghị tiến hành giám định và giá trị tài sản thất thoát.

Ngoài ra, Viện KSND yêu cầu Cơ quan CSĐT xác định chính xác tài sản nhà nước bị thất thoát trong vụ án, đề nghị Cơ quan CSĐT phải kết luận về việc xác định trị giá cổ phần, từ đó xác định số tiền bị thất thoát do việc chuyển nhượng 9 triệu cổ phần.

DĐDN sẽ tiếp tục thông tin diễn biến vụ việc tại phiên toà, ngày mai 27/12/2021: