Bắc Ninh: “Chìa khóa” đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Đẩy mạnh để “dẫn dắt đầu tư tư”

Nhiều doanh nghiệp nhận định rằng, đầu tư công vừa là nguồn lực, vừa là động lực tạo ra các hoạt động sản xuất, kinh doanh, việc làm, vừa tạo ra tạo động lực mới, không gian phát triển mới, thúc đẩy nền kinh tế phục hồi nhanh và phát triển bền vững… Do đó, tỉnh Bắc Ninh đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công sẽ tạo tiền đề vững chắc để thu hút và thúc đẩy đầu tư tư nhân.

Theo các doanh nghiệp, khi hạ tầng xã hội được cải thiện, các nhà đầu tư tư nhân sẽ có thêm động lực triển khai dự án nhờ tiết giảm chi phí vận hành và tăng hiệu quả kinh doanh. Đồng thời, sự phát triển đồng bộ của hạ tầng cũng giúp giảm rủi ro đầu tư, tăng tính cạnh tranh cho các doanh nghiệp, đặc biệt trong các ngành sản xuất và logistics.

Ông Lê Mạnh Hà, Chủ tịch Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Từ Sơn, Giám đốc công ty CP Nhà thép TechOne cho rằng, địa phương giải ngân vốn đầu tư công cao sẽ tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực đến nhiều ngành khác như xây dựng, vật liệu và dịch vụ hỗ trợ. Các doanh nghiệp tư nhân trong chuỗi cung ứng có cơ hội gia tăng doanh thu, mở rộng quy mô hoạt động. Hơn nữa, khi vốn đầu tư công được triển khai hiệu quả, nó góp phần kích thích tổng cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, qua đó củng cố niềm tin cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, với quyết tâm thực hiện tốt chủ đề công tác năm 2024 về “đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, khơi thông nguồn lực, phục hồi tăng trưởng kinh tế”, tỉnh đã tập trung nguồn vốn đầu tư cho các công trình phúc lợi công cộng, xử lý môi trường, dự án trọng điểm quốc gia và của tỉnh có sức lan tỏa, tạo không gian, dư địa, dẫn dắt đầu tư xã hội, tạo nền tảng phát triển cho tỉnh và các địa phương.

Theo đó, nhằm triển khai các Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2025, dự kiến giai đoạn 2026-2030, UBND tỉnh đã phát động các phong trào thi đua: “100 ngày cao điểm giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh” từ tháng 8/2024; Phong trào “455 ngày đêm hoàn thành xây dựng đường song hành (đường đô thị) đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh thuộc dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội” từ tháng 9/2024.

Đồng thời, tỉnh thành lập tổ công tác tháo gỡ khó khăn về nguồn cung cấp cát, đất đắp cho các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm; chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Sân bay Gia Bình. Ngày 10/12/2024, Bộ Công an, UBND tỉnh Bắc Ninh và Sun Group đã tổ chức khởi công dự án quan trọng này.

Bên cạnh đó, Lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh tăng cường kiểm tra thực địa; thường xuyên, trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, từng điểm nghẽn đối với các dự án đầu tư công. Đôn đốc, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương, nguồn vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội, dự án trọng điểm, quan trọng như: Đường Vành đai 4, TL295C, TL285B, TL277B, Cầu Nét, Cầu Kênh Vàng,... phấn đấu cuối năm đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất. Thực hiện điều chuyển kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 từ các dự án không có khả năng giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân ngay.

Ông Nguyễn Xuân Đương, Giám đốc Sở Tài chính Bắc Ninh cho biết, tại các buổi kiểm tra cũng như trong các cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn luôn nhấn mạnh quan điểm: “Giám đốc các sở, thủ trưởng các ngành, lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố có dự án được giao vốn đầu tư công phải trực tiếp chỉ đạo kiểm soát tiến độ giải ngân hàng tuần, hàng tháng và chịu trách nhiệm toàn diện trước tỉnh về kết quả giải ngân năm 2024. Đồng thời, tiếp tục tập trung quyết liệt đôn đốc tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân các dự án, đảm bảo tỷ lệ giải ngân nguồn vốn cả năm 2024 theo đúng kế hoạch”.

Trên thực tế, mỗi nơi, mỗi công trình, dự án lại có những đặc điểm, khó khăn, vướng mắc riêng cần được tháo gỡ. Tuỳ vào tình hình triển khai các dự án, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh luôn yêu cầu các cấp, ngành chức năng và các địa phương phải xác định rõ trách nhiệm, quyết liệt, quyết tâm tháo gỡ các điểm nghẽn.

Cần “chìa khóa” để thúc đẩy giải ngân

Nói như Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính: “Vốn đầu tư công là nguồn vốn mồi dẫn dắt và thu hút, huy động các nguồn vốn khác trong xã hội cho đầu tư phát triển. Do đó, các địa phương cần xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của mình, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm, sinh kế cho người dân…”.

Tại thời điểm “nước rút” năm 2024, thị xã Thuận Thành đang tập trung chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án đầu tư công, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án, đặc biệt là dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh, như: đường Vành đai 4, tỉnh lộ 282B, tỉnh lộ 283,…

Theo ông Hoàng Đình Dưỡng, Giám đốc Ban Quản lý các dự án xây dựng thị xã Thuận Thành, trong quá trình thực hiện dự án, đơn vị gặp một số khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng do chính sách mới của Luật Đất đai 2024. Để đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đến hết năm 2024, thị xã Thuận Thành đang quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp, trong đó đẩy nhanh tiến độ giải ngân luôn là nhiệm vụ hàng đầu; coi chỉ tiêu giải ngân là cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành của các chủ đầu tư. Từ đó, sẽ giúp thị xã thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh – tế xã hội năm 2024.

Tương tự, thị xã Quế Võ hiện có nhiều dự án xây dựng giao thông quan trọng, là cơ hội, động lực để vươn mình phát triển toàn diện, bền vững. Tuy nhiên, theo Giám Đốc Ban Quản lý các dự án xây dựng thị xã Quế Võ - Nguyễn Tiến Thắng, quá trình triển khai thực hiện các dự án còn nhiều khó khăn, vướng mắc về mặt bằng, thủ tục đất đai, thủ tục pháp lý… dẫn đến chậm tiến độ. Thị xã hiện rất cần các biện pháp tháo gỡ nhằm đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, góp phần tạo hệ thống giao thông đồng bộ, hiện đại.

Ông Nguyễn Văn Vụ, Giám đốc công ty TNHH Đầu tư xây dựng và thương mại Quốc Vinh cho rằng, trong bối cảnh nhu cầu tăng trưởng kinh tế - xã hội và đẩy mạnh hạ tầng phát triển, giải ngân vốn đầu tư công đóng vai trò quan trọng trong đường hướng chiến lược của tỉnh Bắc Ninh. Tuy nhiên, để đạt được hiệu quả tối đa, tỉnh cần tập trung vào những “chìa khóa” giúp hóa giải các điểm nghẽn.

Các dự án đầu tư công thường bị chậm trễ do vướng mặt bằng. Giải quyết vấn đề này, theo ông Vụ, chính quyền các cấp cần kịp thời nắm bắt các thay đổi của chính sách, pháp luật; làm tốt công tác tuyên truyền tới quần chúng nhân dân để thông tin về các dự án và các chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, từ đó, chuyển tải các chủ trương, chính sách, giải đáp các vấn đề nhân dân còn băn khoăn, chưa rõ; xử lý thấu đáo các kiến nghị, đề xuất và luôn đặt lợi ích của Nhân dân lên hàng đầu.

Song song đó, tỉnh nên đơn giản hóa và rút gọn các thủ tục hành chính liên quan đến thẩm định, phê duyệt dự án và giải ngân vốn. Đồng thời, tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành và địa phương nhằm giải quyết nhanh các vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo bàn giao mặt bằng sạch cho các dự án trọng điểm.

Ngoài ra, Bắc Ninh cần tổ chức các cuộc họp định kỳ với các chủ đầu tư và nhà thầu để kịp thời tháo gỡ khó khăn, nhất là những vấn đề liên quan đến giá nguyên vật liệu xây dựng. Những giải pháp này sẽ góp phần tối ưu hóa việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại Bắc Ninh đồng bộ, toàn diện.