Nhiều ý kiến cho rằng, việc yêu cầu doanh nghiệp khai báo lại các dữ liệu môi trường đã được cung cấp cho cơ quan quản lý nhà nước đang gây trùng lặp và làm gia tăng chi phí tuân thủ.
Chuyển đổi số không chỉ là ứng dụng công nghệ trong hoạt động quản lý nhà nước mà còn phải tạo thuận lợi thực chất cho người dân và doanh nghiệp thông qua việc cắt giảm các thủ tục không cần thiết. Tuy nhiên, trên thực tế, không ít doanh nghiệp vẫn phải thực hiện các nghĩa vụ báo cáo lặp lại đối với những thông tin đã được cung cấp cho cơ quan quản lý chuyên ngành.
Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, quy định yêu cầu doanh nghiệp tiếp tục khai báo dữ liệu môi trường cho Bộ Công Thương đang được nhiều ý kiến cho rằng không còn phù hợp trong bối cảnh dữ liệu đã được cập nhật trên hệ thống quản lý môi trường quốc gia. Việc rà soát, loại bỏ quy định này được kỳ vọng sẽ góp phần giảm chi phí tuân thủ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy tiến trình cải cách thủ tục hành chính.
Mới đây, góp ý Dự thảo Thông tư sửa đổi , bổ sung một số điều của các thông tư trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ngành Công Thương, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề nghị bãi bỏ các quy định liên quan đến trách nhiệm khai báo dữ liệu môi trường của doanh nghiệp tại Điều 5 Thông tư 42/2020/TT-BCT.
Theo VCCI, quy định yêu cầu doanh nghiệp khai báo dữ liệu môi trường cho Bộ Công Thương là không cần thiết và làm phát sinh thêm gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp.
Cụ thể, các thông tin mà Thông tư 42/2020/TT-BCT yêu cầu doanh nghiệp khai báo gồm giấy phép môi trường, dữ liệu về quản lý nước thải, khí thải và chất thải rắn. Đây đều là những thông tin mà doanh nghiệp đã thực hiện cung cấp cho cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường thông qua hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia hoặc các báo cáo theo quy định tại Điều 114 Luật Bảo vệ môi trường.
VCCI cũng cho biết, khung pháp lý hiện hành đã tạo lập đầy đủ cơ sở cho việc kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. Cụ thể, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Giao dịch điện tử cùng các văn bản hướng dẫn đã thiết lập nền tảng pháp lý và kỹ thuật để cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia có thể liên thông với cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành.
Trong bối cảnh đó, việc yêu cầu doanh nghiệp tiếp tục báo cáo cùng một nội dung cho một cơ quan khác không chỉ gây trùng lặp về thủ tục mà còn làm gia tăng chi phí tuân thủ. Theo VCCI, quy định này chưa phù hợp với chủ trương của Chính phủ về cắt giảm thủ tục hành chính, đồng thời chưa phát huy hiệu quả của hệ thống dữ liệu dùng chung đã và đang được đầu tư xây dựng.
Từ những phân tích trên, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bãi bỏ các quy định liên quan đến trách nhiệm khai báo dữ liệu môi trường của doanh nghiệp, thay vào đó tăng cường khai thác cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước.
Đồng tình với đề xuất này, PGS TS Ngô Trí Long, Chuyên gia kinh tế cho rằng nguyên tắc của cải cách hành chính hiện đại là doanh nghiệp chỉ phải cung cấp thông tin một lần cho cơ quan nhà nước. Việc duy trì các yêu cầu báo cáo trùng lặp không chỉ làm tăng chi phí tuân thủ mà còn làm giảm hiệu quả của quá trình chuyển đổi số trong quản lý nhà nước. "Nếu mỗi cơ quan đều yêu cầu doanh nghiệp kê khai lại những thông tin đã có sẵn thì mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung sẽ khó đạt được", ông nhận định.
Các chuyên gia cũng nhấn mạnh việc rà soát, loại bỏ những thủ tục mang tính chất lặp lại là cần thiết trong bối cảnh Chính phủ đang quyết liệt thực hiện chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh. Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp tiết kiệm nguồn lực mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thông qua việc khai thác dữ liệu tập trung, đồng bộ giữa các cơ quan nhà nước.
