Nghị quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh đang được hoàn thiện.
Dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở Nghị quyết 66 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026. Đây là một trong những hoạt động cụ thể nhằm thể chế hoá các quan điểm chỉ đạo của Đảng tại Nghị quyết 57, Nghị quyết 66, Nghị quyết 68 được Bộ Chính trị ban hành, hướng đến tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng, thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
Tại cuộc họp thẩm định dự thảo Nghị quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh (dự thảo Nghị quyết), ông Nguyễn Quốc Hoàn - Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp cho biết, dự thảo Nghị quyết là kết quả rà soát, tổng hợp các phương án đã được Thủ tướng giao cho các bộ tại 14 Quyết định.
Về nội dung, dự thảo Nghị quyết điều chỉnh 65 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 14 Luật, 46 Nghị định và 5 Quyết định; dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/2/2026 đến hết ngày 28/2/2027.
Qua rà soát, dự thảo Nghị quyết điều chỉnh 327 thủ tục hành chính và 64 điều kiện kinh doanh. Ngoài các phương án đã được phê duyệt, một số bộ đề xuất bổ sung phương án mới phù hợp thực tiễn như rút ngắn thời hạn giải quyết một số thủ tục hành chính từ 15 ngày xuống 7 ngày, bãi bỏ một số thủ tục để giảm chi phí tuân thủ. Bên cạnh đó, Dự thảo Nghị quyết quy định không thực hiện 42 thủ tục hành chính và 167 điều kiện kinh doanh.
Tại cuộc họp Hội đồng thẩm định độc lập dự thảo Nghị quyết, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh: việc xây dựng dự thảo Nghị quyết bảo đảm đúng định hướng cải cách, tiếp tục quán triệt nguyên tắc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công, cơ chế một cửa.
Về thành phần hồ sơ, dự thảo Nghị quyết đã quy định theo hướng chấp nhận bản sao, bản sao điện tử, không yêu cầu nộp lại giấy tờ đã có trên môi trường điện tử. Đối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành đã được kết nối, dự thảo không được yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp lại giấy tờ tương ứng; trách nhiệm tra cứu, xác minh phải thuộc về cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, qua thẩm định vẫn còn một số Bộ, ngành quy định đầu mối tiếp nhận tại Sở hoặc cơ quan chuyên môn, chưa thống nhất thực hiện qua Trung tâm Phục vụ hành chính công hay vẫn còn quy định nộp bản chính, yêu cầu nộp lại giấy tờ đã cấp.
Đối với các phương án chưa thực thi trong một số lĩnh vực, theo Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cần làm rõ cơ sở và sự cần thiết. Chẳng hạn, làm rõ hơn việc chưa thực thi phương án đơn giản hóa đối với 30 thủ tục hành chính liên quan cấp lại chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản trong thời gian chờ sửa luật, tránh kéo dài thủ tục không cần thiết.
Trong lĩnh vực xây dựng cần rà soát các điều kiện còn mang tính can thiệp sâu vào tổ chức, quản trị nội bộ doanh nghiệp, chưa gắn trực tiếp với mục tiêu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng, nên cần tiếp tục cắt giảm.
Tương tự, rà soát toàn bộ thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong dự thảo có liên quan đến các ngành nghề đã bị loại bỏ khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Luật Đầu tư. Với thủ tục phát sinh nhiều, tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa’ thủ tục phát sinh ít thì nghiên cứu phương án bãi bỏ, không đưa vào dự thảo để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Ngoài ra, tiếp tục hoàn thiện quy định về thành phần hồ sơ theo hướng chấp nhận bản sao, bản sao điện tử và khai thác dữ liệu; không yêu cầu nộp lại giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Cơ quan có thẩm quyền phải trực tiếp tra cứu, xác thực thông tin, phù hợp các quy định về cơ chế một cửa và chuyển đổi số, nhất là đối với dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp, đầu tư, đất đai, lý lịch tư pháp, dân cư, bảo hiểm, môi trường…
