Nghiên cứu - Trao đổi

Gỡ vướng Nghị định 46/2026/NĐ-CP: Cân nhắc kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực

Gia Nguyễn 07/03/2026 04:30

Không chỉ kiến nghị chuyển đổi cơ chế kiểm tra, trước những bất cập, tồn tại của Nghị định 46/2026/NĐ-CP, một số ý kiến cũng đề xuất, cân nhắc kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực chính sách này.

Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP của Chính phủ tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng thực thi Nghị định 46/2026/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm đến ngày 15/4/2026, nhưng nỗi lo về chi phí tuân thủ nâng chuẩn nội địa vẫn chưa lắng xuống.

go-vuong-nghi-dinh-46-6.3.1.jpg
Dù đã tạm ngưng hiệu lực theo Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP, thế nhưng, những bất cập, tồn tại của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP vẫn để lại những quan ngại - Ảnh minh họa: ITN

Theo Bộ Y tế, việc tạm ngưng thi hành hai văn bản này nhằm tạo điều kiện cho các địa phương có thời gian chuẩn bị đầy đủ nhân lực, cơ sở kiểm nghiệm và quy trình triển khai đồng bộ các quy định về hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm cũng như quy trình công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm.

Tại văn bản số 1222/BYT-ATTP vừa ban hành, Bộ Y tế đề nghị UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như: phân công các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn; rà soát và chỉ định các cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm đủ năng lực để phục vụ công tác quản lý nhà nước khi triển khai các quy định pháp luật mới từ ngày 16/4/2026.

Cùng với đó, Bộ Y tế cũng công bố 27 cơ sở kiểm nghiệm được Bộ Y tế chỉ định phục vụ quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm như: Viện Kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia, Viện Y tế công cộng TP Hồ Chí Minh, Viện Pasteur Nha Trang…

Những động thái đã nêu cho thấy quyết tâm siết quản lý an toàn thực phẩm theo hướng tiền kiểm và kiểm soát tập trung.

Như đã thông tin, việc tạm dừng thực thi Nghị định 46/2026/NĐ-CP được ví như “van xả áp”, giúp doanh nghiệp thoát khỏi áp lực tài chính và rủi ro mất thị trường, tuy nhiên, đây mới chỉ là giải pháp tình thế, nếu không sửa đổi quy định căn cơ theo hướng quản lý rủi ro, tăng hậu kiểm, nguy cơ tắc nghẽn chuỗi cung ứng sẽ tái diễn khi mốc thời gian này cận kề.

go-vuong-nghi-dinh-46-6.3.2.jpg
Trước những bất cập, tồn tại của chính sách về an toàn thực phẩm, nhiều ý kiến đề xuất, cân nhắc kéo dài thời ngưng hiệu lực theo Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP - Ảnh minh họa: ITN

Không chỉ bày tỏ băn khoăn và kiến nghị chuyển đổi cơ chế kiểm tra khi áp dụng chính sách, trước những bất cập, tồn tại của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP, một số ý kiến cũng đề xuất, cân nhắc kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực các chính sách theo Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP.

Tại văn bản Tổng hợp vướng mắc khi triển khai Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/NQ-CP gửi Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Phó Thủ tướng Lê Thành Long; Bộ trưởng Bộ Y tế; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ trưởng Bộ Công Thương mới đây, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận và đánh giá cao chủ trương của Chính phủ trong việc hoàn thiện khung pháp lý về an toàn thực phẩm, nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.

Theo VCCI, quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm là nhiệm vụ quan trọng, cần được tăng cường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả, tuy nhiên, để đạt được mục tiêu đó, chính sách cần được xây dựng theo hướng quản lý rủi ro, tập trung vào các khâu có nguy cơ cao, tăng cường hậu kiểm thực chất, đồng thời bảo đảm tính khả thi và không gây đứt gãy chuỗi cung ứng.

“Quản lý chặt chẽ nhưng thông minh, bảo đảm an toàn thực phẩm nhưng vẫn tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp, chính là phương châm cần được thể hiện nhất quán trong các văn bản quy phạm pháp luật”, văn bản của VCCI nêu rõ.

Đồng thời cho hay, cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao quyết định kịp thời của Chính phủ trong việc ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP về việc tạm ngưng hiệu lực thi hành một số quy định của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/NQ-CP đến hết ngày 15/4/2026.

Đây là hành động thể hiện tinh thần cầu thị, lắng nghe và đồng hành cùng doanh nghiệp, góp phần tháo gỡ ách tắc cấp bách tại các cửa khẩu, cảng biển, bảo đảm chuỗi cung ứng không bị gián đoạn. Tuy nhiên, thời hạn tạm ngưng đang đến gần và cộng đồng doanh nghiệp rất lo ngại, nếu các vướng mắc cốt lõi không được giải quyết trước ngày 15/4/2026, những hậu quả nghiêm trọng đối với sản xuất, kinh doanh sẽ tái diễn.

Chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc được phản ánh từ cộng đồng doanh nghiệp trong việc thực thi chính sách, tại văn bản này, VCCI kiến nghị Chính phủ xem xét kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/NQ-CP cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) được Quốc hội thông qua và có hiệu lực, đồng thời tiếp tục áp dụng Nghị định số 15/2018/NĐ-CP làm cơ sở pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp.

“Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/NQ-CP sẽ được thay thế bằng văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm mới, bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán và hiệu quả. Đây là phương án được đa số doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng đồng thuận cao, phù hợp với thực tiễn và tránh tạo ra bất ổn pháp lý không cần thiết”, VCCI chia sẻ.

Cùng với nội dung đã nêu, VCCI cũng kiến nghị các giải pháp về xử lý khẩn cấp các vướng mắc trước mắt, về tăng cường năng lực thực thi, và về quy trình xây dựng chính sách.

Liên quan đến vấn đề này, trước đó, nhiều ý kiến cũng đề xuất gia hạn thêm thời gian ngưng hiệu lực thi hành chính sách đến thời điểm thích hợp, nhưng không sớm hơn ngày 31/12/2026 để các nhà hoạch định chính sách có thời gian sửa đổi văn bản, các tổ chức liên quan đến quá trình thực hiện có đầy đủ hướng dẫn, nhân lực, năng lực thực hiện và các doanh nghiệp có điều kiện chuẩn bị, tránh đứt gãy hoạt động sản xuất kinh doanh.

(0) Bình luận
Nổi bật
Mới nhất
Gỡ vướng Nghị định 46/2026/NĐ-CP: Cân nhắc kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO