Để đảm bảo chất lượng thực phẩm, phù hợp với xu hướng quản lý tiên tiến của nhiều quốc gia, góp ý Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), một số ý kiến đề xuất, cân nhắc quản lý theo mức độ rủi ro.
Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) đang được Bộ Y tế đưa ra lấy ý kiến gồm 11 Chương, 55 Điều, bao gồm: Những quy định chung; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong bảo đảm chất lượng, an toàn sản phẩm thực phẩm; điều kiện bảo đảm chất lượng, an toàn đối với an toàn sản phẩm thực phẩm; điều kiện của cơ sở kinh doanh an toàn sản phẩm thực phẩm, cơ sở kinh doanh thực phẩm và dịch vụ kiểm nghiệm;
Nhập khẩu và xuất khẩu an toàn sản phẩm thực phẩm; quảng cáo và ghi nhãn an toàn sản phẩm thực phẩm; yêu cầu kỹ thuật, kiểm nghiệm an toàn sản phẩm thực phẩm; phân tích, quản lý nguy cơ và khắc phục sự cố đối với an toàn sản phẩm thực phẩm; thông tin, giáo dục, truyền thông về an toàn thực phẩm; quản lý nhà nước về thực phẩm và điều khoản thi hành.
Theo đó, Dự thảo Luật (sửa đổi) tập trung vào 5 nhóm chính sách lớn: Tăng cường quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao; phân quyền quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm ở Trung ương và phân cấp trách nhiệm quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm của UBND cấp tỉnh tại địa phương;
Kiểm soát các sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn trước khi lưu thông trên thị trường theo hướng dựa trên mức độ nguy cơ của từng loại; kiểm soát các lô hàng thực phẩm khi nhập khẩu vào Việt Nam theo hướng dựa trên nguy cơ của từng loại và lịch sử tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp; kiểm soát chặt các chất đưa vào sản xuất, chế biến sản phẩm thực phẩm có khả năng sử dụng sai mục đích, dễ bị lạm dụng thành các chất nguy hại.
Đánh giá cao những đề xuất của cơ quan soạn thảo trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý để bảo đảm đáp ứng quản lý chặt chẽ về chất lượng thực phẩm, tham gia góp ý xây dựng, hoàn thiện Dự thảo Luật này, không ít ý kiến cho hay, phải quản lý rủi ro trên cơ sở các yếu tố nguy cơ đối với các nhóm thực phẩm.
Theo TS Nguyễn Huy Quang - nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế, trong quản lý thực phẩm, chúng ta phải quản lý rủi ro trên cơ sở các yếu tố nguy cơ đối với các nhóm thực phẩm.
“Việc quản lý này phụ thuộc vào mức độ rủi ro khác nhau. Khi đó, chúng ta sẽ tập trung vào các nhóm sản phẩm thực phẩm có yếu tố nguy cơ cao để quản lý từ khâu nguyên liệu đến khâu sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu”, TS Nguyễn Huy Quang bày tỏ.
Đồng thời cho hay, để thực hiện được việc này, đòi hỏi phải có một đầu mối mang tính thống nhất từ Trung ương trên cơ sở phân công, phân cấp, phân quyền đối với các cơ sở của địa phương.
Đồng quan điểm, tham gia góp ý Dự thảo Luật, nhiều ý kiến cũng đề nghị, tăng cường trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương trong kiểm soát đầu vào chuỗi cung ứng thực phẩm, nhất là với nhóm sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam có kim ngạch lớn, hơn 65 tỷ USD năm 2024, chủ yếu thuộc lĩnh vực nông nghiệp.
Theo đó, đầu vào được xác định gồm thuốc bảo vệ thực vật, tồn dư, thức ăn, phân bón, các yếu tố trong động, thực vật và các khâu sơ chế, chế biến trước khi đưa sản phẩm vào chuỗi cung ứng - Đây là mô hình quản lý đang được nhiều quốc gia áp dụng, đồng thời gắn với việc kiểm soát thực phẩm chế biến, đóng gói sẵn trước khi lưu thông trên thị trường theo mức độ nguy cơ của từng loại sản phẩm.
Được biết, theo dự kiến, Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) sẽ trình Quốc hội xem xét và thông qua tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI.
Việc sửa đổi Luật An toàn thực phẩm lần này được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng pháp lý vững chắc hơn cho công tác quản lý chất lượng thực phẩm, bảo vệ người tiêu dùng và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành thực phẩm Việt Nam trong bối cảnh hội nhập sâu rộng.
