Hà Nội xem xét cho xây dựng công trình tạm trên đất bãi bồi ven sông

UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Nghị quyết của HĐND TP về quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê trên địa bàn TP Hà Nội (thực hiện điểm a khoản 3 Điều 32 Luật Thủ đô 2024).

Nghị quyết này quy định về hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm bảo đảm nguyên tắc việc xây dựng trên đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê phải phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch xây dựng, quy hoạch khác có liên quan.

Theo đó, cho phép sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp truyền thống. Việc sản xuất nông nghiệp trên bãi sông, bãi nổi phải ưu tiên các loại cây trồng chịu úng tốt, cây bản địa và phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu của khu vực. Các loại cây trồng được khuyến khích bao gồm: cây hoa, hoa màu ngắn ngày, cây dược liệu và cây rau quả.

Tổ chức, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo quy định tại Điều 218 Luật Đất đai; được sử dụng một phần diện tích đất để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp: lán, trại để phục vụ cho người lao động; công trình sơ chế, bảo quản nông sản, chứa thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ, dụng cụ và các công trình phụ trợ khác có tính chất tương tự.

Điều kiện sử dụng một phần diện tích đất để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp: Diện tích khu đất nông nghiệp có tổng diện tích từ 300m2 trở lên; vị trí xây dựng công trình nằm ngoài phạm vi bảo vệ đê điều, thuỷ lợi, ngoài chỉ giới hành lang thoát lũ của tuyến sông có đê...

Quy mô công trình phụ trợ được giới hạn theo diện tích đất nông nghiệp, dao động từ tối đa 15m2 cho khu đất 300-500m2 đến tối đa 100m2 cho khu đất từ 10.000m2 trở lên. Các công trình này chỉ được xây dựng một tầng, chiều cao không quá 4m, kết cấu bán kiên cố, dễ tháo dỡ và mái lợp vật liệu nhẹ.

Đặc biệt, đối với các công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp dạng nhà lưới, nhà kính, nhà màng sử dụng vật liệu thân thiện môi trường, dễ tháo lắp và không xây dựng tường bao, tôn nền, thì có thể được sử dụng đến 100% diện tích khu đất.

Dự kiến nội dung trên được xem xét, thông qua tại kỳ họp giữa năm của HĐND TP Hà Nội được tổ chức vào tháng 7.

Theo các chuyên gia, việc cho phép khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi là giải pháp mang tính đột phá nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất và lợi thế tiềm năng, vẻ đẹp tự nhiên của con sông, tạo không gian mở, xanh, đáp ứng nhu cầu vui chơi và thể thao, tham quan du lịch hấp dẫn du khách, giải quyết bài toán thiếu các không gian công cộng, nhất là các không gian văn hóa, triển lãm nghệ thuật của người dân Thủ đô.

Tuy nhiên, bài toán kết nối giao thông, hạ tầng với xung quanh cần được quan tâm. Bởi lâu nay, vấn đề đi lại ở khu vực này vẫn còn bất cập do đó địa phương cần cân nhắc phương tiện, đường đi sao cho thuận tiện, an toàn với người dân. Đồng thời, quy hoạch không gian tại đây đòi hỏi thêm những tính toán bảo đảm vấn đề thoát lũ và tôn trọng phát triển sinh thái tự nhiên.