Với việc Quốc hội đã chính thức thông qua Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật về thuế tại phiên họp sáng 24/4, ưu đãi thuế đối với xe ô tô điện chạy pin sẽ kéo dài đến hết năm 2030.
Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 24/4, Quốc hội đã tiến hành biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Với 466/488 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội khóa XVI đã chính thức thông qua Dự án Luật.
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tại Kết luận số 33/KL-UBTVQH16, Chính phủ đã nghiên cứu kỹ lưỡng và tiếp thu tối đa ý kiến Kết luận của UBTVQH.
Cụ thể, về cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý việc giao cho Chính phủ quy định mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, mức doanh thu để xác định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng, được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, theo Bộ trưởng, tiếp thu ý kiến của UBTVQH, mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, mức doanh thu để xác định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng và được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp là nội dung có tính biến động theo tình hình kinh tế - xã hội cần giao cho Chính phủ quy định vì tình hình kinh tế - xã hội (bao gồm các chính sách tài chính, các chính sách thuế, tăng trưởng kinh tế, lãi suất, tỷ giá, việc làm, thu nhập, chiến tranh, giảm nguồn cung hàng hóa, giảm khách hàng, thay đổi hành vi tiêu dùng…) là những yếu tố ảnh hưởng lớn đến sức mua, chi phí và môi trường kinh doanh, Chính phủ sẽ đánh giá, phân tích rất cụ thể tác động, trong đó tác động đến hộ kinh doanh (để các hộ kinh doanh tồn tại và phát triển, chuyển đổi lên doanh nghiệp, nuôi dưỡng nguồn thu), tác động đến thu ngân sách và đặc biệt tác động đến tăng trưởng làm sao để có hiệu quả về kinh tế - xã hội ở mức cao nhất khi ban hành mức này.
Về thời gian gia hạn áp dụng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe có gắn động cơ dưới 24 chỗ chạy bằng pin, Bộ trưởng cho biết, để phát huy hiệu quả của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện hiện hành, việc Quốc hội thông qua ngay quy định cho phép tiếp tục áp dụng chính sách này với thời gian dài hơn (đến hết năm 2030 thay vì đến hết tháng 2 năm 2027) là hết sức ý nghĩa, thể hiện sự nhất quán trong chính sách, giúp người dân yên tâm chủ động trong kế hoạch tiêu dùng, chuyển đổi phương tiện và cũng giúp doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư trung và dài hạn đối với dây chuyền sản xuất, phát triển sản phẩm, mở rộng mạng lưới phân phối, dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng, đầu tư hạ tầng trạm sạc và từng bước nâng cao tỷ lệ nội địa hóa.
“Nhất là đối với ngành công nghiệp ô tô, đây là yếu tố cần thiết vì đòi hỏi quy mô vốn lớn, thời gian thu hồi vốn dài và phụ thuộc nhiều vào sự phát triển của thị trường”, Bộ trưởng chia sẻ.
Theo Bộ trưởng, mặc dù lộ trình thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt ưu đãi từ 01/3/2022 và mức thuế suất cao hơn chỉ áp dụng từ ngày 01/3/2027, việc ban hành quy định tiếp tục ưu đãi thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện ngay tại Kỳ họp thứ Nhất là cần thiết xuất phát từ yêu cầu bảo đảm tính ổn định, minh bạch và dự báo được của chính sách thuế - đây là điều kiện tiên quyết để thị trường xe điện phát triển lành mạnh, bền vững.
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, các chính sách ưu đãi thuế đối với phương tiện xanh chỉ phát huy hiệu quả khi được xác định rõ lộ trình đủ dài, tạo điều kiện để chuỗi cung ứng, hạ tầng sạc và thói quen tiêu dùng được hình thành đồng bộ. Việc không làm rõ lộ trình chính sách từ sớm có nguy cơ tạo tâm lý chờ đợi, làm chậm quá trình chuyển đổi phương tiện và không đạt được mục tiêu giảm phát thải mà Việt Nam đã cam kết tại COP26.
Do đó, việc xác định ngay khung chính sách dài hạn đến năm 2030 mang ý nghĩa định hướng thị trường, phù hợp với vai trò kiến tạo của Nhà nước trong chuyển đổi xanh.
Về việc bảo đảm các mục tiêu chính sách, Bộ trưởng bày tỏ, bối cảnh quốc tế cho thấy, việc chuyển đổi sang xe điện đang là nhu cầu tất yếu hiện nay, các quốc gia từ nhiều năm nay đều có chính sách hỗ trợ phát triển xe điện, từ việc hỗ trợ nghiên cứu phát triển đến hỗ trợ đầu tư hạ tầng và hỗ trợ cho người mua để khuyến khích nhằm mục đích là bảo vệ môi trường.
Theo đó, Trung Quốc đã phát triển ngành công nghiệp xe điện mạnh nhất, trong vòng 3 năm, Trung Quốc đã hỗ trợ 903 tỷ USD cho phát triển công nghiệp xe điện, có chính sách ưu đãi đầu tư hạ tầng trạm sạc, hỗ trợ nghiên cứu phát triển và hỗ trợ người mua, giảm thủ tục hành chính liên quan (ở thành phố lớn, chỉ có xe điện mới được lưu hành 7 ngày/tuần, còn xe xăng ít nhất một ngày không được lưu hành); Mỹ hỗ trợ 5.000 USD một xe điện, tương tự với EU. Tuy nhiên, ở Việt Nam đến nay vẫn chưa có cơ chế hỗ trợ xe điện toàn diện.
“Quy định kéo dài thời hạn áp dụng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện chạy pin đến hết năm 2030 hoàn toàn phù hợp với các mục tiêu chính sách thúc đẩy ngành công nghiệp ô tô điện và các ngành công nghiệp hỗ trợ, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, đồng thời cũng phù hợp với chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về tăng trưởng xanh, chuyển đổi năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường, thực hiện cam kết phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050 của Việt Nam tại COP26 và phù hợp bối cảnh thế giới và trong nước về chuyển đổi phương tiện thân thiện môi trường, giảm phụ thuộc cũng như giảm sử dụng nguyên liệu hóa thạch do nguồn cung ngày càng khan hiếm và đắt đỏ”, Bộ trưởng chia sẻ.
