Chính sách tiền tệ (CSTT) tập trung vào mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá và bảo đảm an toàn hệ thống tài chính.
Tại báo cáo phục vụ cuộc họp với Thủ tướng và các ngân hàng thương mại vừa qua, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho biết, bối cảnh hiện nay và triển vọng thời gian tới cho thấy dư địa để CSTT hỗ trợ tăng trưởng kinh tế là rất hạn chế do rủi ro lạm phát, áp lực từ biến động quốc tế và khả năng cân đối vốn của hệ thống các TCTD lên lãi suất, tỷ giá trong nước, nền kinh tế liên tục nhập siêu trong những tháng đầu năm làm gia tăng cầu ngoại tệ để nhập khẩu.
Theo đó, cần phối hợp đồng bộ chính sách tài khóa (CSTK) và CSTT để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. CSTK cần đóng vai trò hỗ trợ tăng trưởng thông qua đầu tư công và các biện pháp kích thích có trọng tâm, trong khi CSTT tập trung vào mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá và bảo đảm an toàn hệ thống tài chính.
NHNN định hướng điều hành CSTT và hoạt động ngân hàng những tháng cuối năm 2026, tiếp tục theo dõi sát diễn biến, tình hình kinh tế thế giới, trong nước, tiếp tục điều hành CSTT chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với CSTK mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách vĩ mô khác nhằm mục tiêu kiểm soát lạm phát, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững.
Trong đó, điều hành nghiệp vụ thị trường mở linh hoạt, bám sát mục tiêu CSTT; duy trì các mức lãi suất điều hành hợp lý để hỗ trợ cho các TCTD. Tái cấp vốn đối với TCTD để hỗ trợ thanh khoản, cho vay các chương trình đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hỗ trợ cơ cấu lại các TCTD và xử lý nợ xấu.
Tiếp tục chỉ đạo các TCTD kiểm soát mặt bằng lãi suất phù hợp với diễn biến thị trường; vừa đảm bảo khả năng thu hút vốn huy động, vừa có lãi suất cho vay hợp lý; khuyến khích TCTD chia sẻ lợi ích, giảm lãi suất cho vay hỗ trợ khách hàng. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát lãi suất huy động, cho vay, xử lý nghiêm các hành vi sai phạm liên quan đến lãi suất, các hành vi cạnh tranh huy động vốn không lành mạnh. Căn cứ việc tuân thủ nghiêm túc của TCTD đối với chỉ đạo của NHNN về việc giảm mặt bằng lãi suất, NHNN sẽ giao chỉ tiêu TTTD năm 2027 cho các TCTD theo hướng giảm chỉ tiêu TTTD đối với TCTD không thực hiện đúng chỉ đạo của NHNN.
Tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị trường quốc tế và trong nước, điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường, phối hợp đồng bộ với các công cụ CSTT và linh hoạt can thiệp thị trường nhằm ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.
Đối với thị trường vàng, theo dõi sát diễn biến thị trường vàng trong nước và quốc tế, chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý hoạt động kinh doanh vàng phù hợp với tình hình thực tế. Tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trong quá trình tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng đối với doanh nghiệp, NHTM đủ điều kiện theo quy định. Trên cơ sở diễn biến thị trường và yêu cầu điều hành để cấp, phân bổ hạn mức nhập khẩu vàng miếng và vàng nguyên liệu.
Thực hiện các giải pháp tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát, thị trường tiền tệ và khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế. Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ, tạo điều kiện cho các NHTM cho vay nhà ở cho thuê, DNNVV hoạt động trong các lĩnh vực ưu tiên và các dự án lớn, trọng điểm có tính lan tỏa.
NHNN chỉ đạo các TCTD tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả; Hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng kinh tế và các công trình, dự án trọng điểm, khả thi; kiểm soát chặt cụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; tăng cường cấp tín dụng hợp vốn đối với các dự án có nhu cầu vốn lớn nhằm đáp ứng nhu cầu vốn, phân tán rủi ro và nâng cao hiệu quả cấp tín dụng; Đa dạng hóa sản phẩm tín dụng phù hợp với nhu cầu của người dân và doanh nghiệp; Tăng cường rà soát, đơn giản hóa thủ tục cấp tín dụng, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quy trình cấp tín dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận vốn, tăng cường triển khai chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong hoạt động tín dụng.
Thường xuyên theo dõi, đánh giá hoạt động tín dụng đối với ngành, lĩnh vực; ảnh hưởng của tình hình kinh tế thế giới, trong nước tới các ngành, lĩnh vực kinh tế để có giải pháp điều hành tín dụng phù hợp; kịp thời phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh trong hoạt động tín dụng, tín dụng đối với ngành, lĩnh vực.
Tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật ngân hàng, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thuận lợi cho điều hành CSTT và hoạt động ngân hàng, tăng khả năng cung ứng tín dụng và dịch vụ ngân hàng cho doanh nghiệp, người dân, đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng…
Tiếp tục cải cách TTHC theo hướng thực chất, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; tập trung rà soát, đơn giản hóa TTHC gắn với chuyển đổi số, khai thác và tái sử dụng dữ liệu; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết TTHC nhằm tạo thuận lợi, giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Tiếp tục triển khai các giải pháp đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện, chuẩn hoá các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, TTKDTM và bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động thanh toán, hoạt động hệ thống công nghệ thông tin. Nghiên cứu triển khai các mô hình, công nghệ thanh toán mới, thanh toán xuyên biên giới. Tập trung triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ tại các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Đảng, Chính phủ và Chiến lược chuyển đổi số ngành Ngân hàng đến năm 2030; Chiến lược dữ liệu ngành Ngân hàng đến năm 2030.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nội bộ nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Tiếp tục đẩy mạnh công tác theo dõi việc thực hiện các kiến nghị, kết luận thanh tra, đề xuất hướng xử lý đối với các kiến nghị tồn đọng, kéo dài không còn khả năng thực hiện. Tiếp tục hoàn thiện tổ chức, cơ chế hoạt động và tăng cường phối hợp trong toàn hệ thống Thanh tra ngành Ngân hàng; đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ và dữ liệu trong hoạt động thanh tra ngân hàng. Xây dựng đội ngũ công chức thanh tra chuyên nghiệp, liêm chính, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Tiếp tục thực hiện công tác quản lý, giám sát, nâng cao năng lực phát hiện, phân tích và cảnh báo sớm nhằm kịp thời đề xuất các biện pháp xử lý, phòng ngừa rủi ro nhằm đảm bảo sự an toàn, ổn định hệ thống TCTD; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giám sát, hướng đến thông lệ quốc tế thông qua việc triển khai các dự án hỗ trợ kỹ thuật; dự án SREP…
Đáng chú ý, cơ quan điều hành cũng hoạch định định hướng tiếp tục tham mưu xử lý: (i) các vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện Phương án CGBB của 04 Ngân hàng nhận CGBB (bao gồm cả việc sửa đổi, điều chỉnh Phương án); (ii) PACCL của các TCTD yếu kém, đang được kiểm soát đặc biệt theo quy định và chỉ đạo của lãnh đạo các cấp.
Phối hợp các Bộ, ngành, cơ quan liên quan trong việc triển khai Phương án xử lý tài sản của SCB, thu hồi nợ vay đặc biệt cho Nhà nước theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Triển khai thực hiện thí điểm phương án phá sản đối với các QTDND yếu kém theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của lãnh đạo các cấp, bảo đảm an toàn hệ thống, quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền và giữ vững ổn định an ninh tiền tệ trên địa bàn.
Chỉ đạo các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tăng cường giám sát sau cho vay, kịp thời nhận diện, cảnh báo và xử lý các rủi ro phát sinh; nâng cao năng lực quản trị rủi ro, bảo đảm an toàn hoạt động thông qua việc kiểm soát chất lượng tín dụng, xử lý nợ xấu, trích lập dự phòng đầy đủ, quản lý thanh khoản và các tỷ lệ an toàn, tăng cường năng lực tài chính, tuân thủ quy định về kiểm soát nội bộ, hạch toán lãi dự thu và các quy định pháp luật có liên quan, góp phần bảo đảm an toàn, ổn định hệ thống ngân hàng.
Tiếp tục triển khai Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện cam kết của Chính phủ Việt Nam với FATF về PCRT/TTKB/TTPBVKHDHL; Kế hoạch chuẩn bị đánh giá đa phương của APG đối với Việt Nam lần thứ 3.
Tại báo cáo, NHNN nêu các đề xuất, kiến nghị: Với Bộ Tài chính, đề xuất chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương triển khai quyết liệt, có hiệu quả các giải pháp phát triển thị trường tài chính (Quyết định số 1413/QĐ TTg ngày 27/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045) nhằm giảm áp lực cho vay trung, dài hạn của hệ thống các TCTD.
Chủ trì, phối hợp với các bộ ngành, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng cơ sở dữ liệu doanh nghiệp đầy đủ, tập trung, có khả năng liên thông để hỗ trợ hệ thống ngân hàng nhận diện chính xác và kiểm soát rủi ro tín dụng đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là các hệ sinh thái/tập đoàn hoạt động trong lĩnh vực BĐS. Cùng với đó, xây dựng cơ chế chia sẻ, kết nối và khai thác dữ liệu phục vụ công tác phân tích, dự báo và điều hành chính sách tiền tệ, bảo đảm cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin, dữ liệu về thị trường trái phiếu doanh nghiệp (giá trị phát hành mới, mua lại trước hạn, gia hạn, đáo hạn, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp đang lưu hành và các thông tin liên quan); Báo cáo tài chính của doanh nghiệp phi tài chính (niêm yết và phi niêm yết), thông tin về đăng ký doanh nghiệp, cơ cấu sở hữu và các thông tin liên quan; Dữ liệu về hộ kinh doanh, bao gồm tình hình đăng ký kinh doanh, số lượng, cơ cấu thành lập mới, tạm ngừng hoạt động, chấm dứt hoạt động, doanh thu và các thông tin liên quan.
Theo NHNN, việc xây dựng cơ chế chia sẻ dữ liệu nhằm khắc phục những khó khăn, hạn chế hiện nay trong khai thác thông tin, đồng thời nâng cao chất lượng theo dõi, phân tích mối liên kết giữa khu vực tài chính với khu vực doanh nghiệp, hộ gia đình, thị trường bất động sản và các khu vực khác của nền kinh tế, phục vụ hiệu quả công tác điều hành chính sách tiền tệ và ổn định kinh tế vĩ mô.
Đề xuất kiến nghị Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, hệ thống thông tin về nhà ở, thị trường bất động sản.
Các bộ, ngành tập trung nguồn lực thực hiện các Hành động được giao trong Kế hoạch hành động quốc gia về Phòng chống rửa tiền để chuẩn bị tốt đợt đánh giá đa phương lần 3 của APG đối với Việt Nam vào năm 2028.
