Thách thức về nhà ở tại các khu chung cư cũ xuống cấp cùng nhu cầu an cư của các đối tượng thụ hưởng chính sách xã hội luôn là bài toán lớn trong quá trình phát triển đô thị.
Việc ban hành Quyết định số 2909/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư dự án nhà chung cư cho thuê tại đường Trần Đăng Ninh không chỉ đánh dấu bước đột phá trong công tác cải tạo đô thị mà còn khẳng định sự chủ động của tỉnh Ninh Bình trong việc mở rộng quỹ nhà ở phân khúc chính sách.
Bước đi chiến lược
Trong bối cảnh quy hoạch hành chính mới gắn liền với định hướng tái thiết đô thị giai đoạn 2026-2030, công trình có tổng mức đầu tư hơn 500 tỷ đồng này hứa hẹn sẽ trở thành điểm sáng về hạ tầng xã hội, giải quyết triệt để bài toán an sinh cho hàng trăm hộ dân và góp phần làm thay đổi toàn diện diện mạo kiến trúc của khu vực.

Công trình sẽ được triển khai xây dựng trên khu đất rộng khoảng 8.000 m², với điểm nhấn kiến trúc là tòa nhà chung cư hiện đại bao gồm 15 tầng nổi và 1 tầng hầm phục vụ nhu cầu để xe cùng các hệ thống kỹ thuật. Bên cạnh khu nhà chính, dự án chú trọng đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và các công trình phụ trợ khép kín, bảo đảm đáp ứng đầy đủ năng lực vận hành, khai thác cũng như phục vụ tốt nhất nhu cầu sinh hoạt thiết yếu của cư dân khi chuyển đến sinh sống.
Để tạo dựng mặt bằng sạch cho việc triển khai dự án quy mô này, tỉnh Ninh Bình đã xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm giải tỏa và tháo dỡ 2 tòa nhà chung cư 5 tầng hiện đã xuống cấp nghiêm trọng, cùng toàn bộ khu vực chợ Xanh cũ vốn tồn tại nhiều bất cập về an toàn và vệ sinh môi trường. Việc giải phóng mặt bằng được xem là nhiệm vụ trọng tâm nhằm loại bỏ các công trình nguy hiểm, giải quyết dứt điểm nhu cầu chỗ ở an toàn cho các hộ dân đang sinh sống trong điều kiện chật chội tại khu chung cư cũ.
Đồng thời, dự án cũng tạo ra nguồn cung mới quan trọng để bổ sung vào quỹ nhà ở phục vụ các nhóm đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi nhà ở theo đúng định hướng của Nhà nước. Về tiến độ triển khai, công trình dự kiến sẽ chính thức khởi công trong năm 2026, tiếp tục đẩy mạnh thi công tập trung và hoàn thành toàn bộ để đưa vào khai thác sử dụng trong giai đoạn 2027-2028.
Từ câu chuyện phê duyệt dự án này, bài toán an sinh xã hội về nhà ở cho người thu nhập thấp và công nhân lao động trên địa bàn tỉnh đã được đặt ra một cách trực diện và cấp thiết hơn bao giờ hết. Dự án không đơn thuần là một công trình cải tạo đô thị hay giải tỏa hạ tầng xuống cấp, mà thực sự là một mảnh ghép mang tính khởi động cho chiến lược phát triển hạ tầng xã hội quy mô lớn trong kỷ nguyên phát triển mới.
Theo các số liệu thống kê phát triển nhà ở của khu vực, tổng nhu cầu về nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê tại địa bàn mở rộng đã vượt mốc 45.000 căn hộ. Sau khi hợp nhất không gian đô thị và địa giới hành chính giữa Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình, các số liệu tổng hợp về chỉ tiêu, nhu cầu và tình hình triển khai nhà ở xã hội trên địa bàn ghi nhận những con số vô cùng cụ thể và áp lực.
Theo quyết định của Chính phủ, tỉnh Ninh Bình được giao chỉ tiêu hoàn thành tổng cộng 24.336 căn nhà ở xã hội trong giai đoạn 2021–2030, trong đó riêng năm 2026 tỉnh đặt mục tiêu bứt phá hoàn thành khoảng 6.053 căn hộ nhằm đáp ứng nhu cầu cấp bách của người lao động. Nhìn lại giai đoạn trước, địa phương mới chỉ đạt được những kết quả bước đầu với 964 căn hoàn thành trong giai đoạn 2021–2024 và 4.461 căn trong năm 2025.
Về quy mô triển khai thực tế, toàn địa bàn hiện có 37 dự án nhà ở xã hội đã và đang nằm trong các quy trình thủ tục đầu tư với tổng quy mô đạt trên 30.000 căn hộ. Trong số đó, có 8 dự án đang tích cực thi công trên thực địa, tiêu biểu như dự án nhà ở xã hội Bãi Viên với quy mô 1.100 căn có tổng mức đầu tư hơn 900 tỷ đồng, dự án phục vụ lực lượng công an quy mô 2.700 căn với tổng vốn 4.800 tỷ đồng, cùng các khu nhà ở công nhân phụ trợ tại các khu công nghiệp như Đồng Văn IV, bên cạnh 8 dự án khác đã hoàn tất chuẩn bị và sẵn sàng khởi công.
Tối ưu hóa nguồn lực và hiện thực hóa mục tiêu đô thị văn minh
Để dự án nhà chung cư cho thuê tại đường Trần Đăng Ninh được hiện thực hóa đúng lộ trình và đạt chất lượng cao nhất, UBND tỉnh Ninh Bình đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn. Sở Xây dựng đóng vai trò chủ trì, có trách nhiệm khẩn trương hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi để trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo đúng trình tự pháp luật.
Sở Xây dựng cũng chịu trách nhiệm rà soát, tính toán kỹ lưỡng phương án đầu tư, quy mô công trình cũng như các giải pháp kiến trúc và kỹ thuật theo hướng tiết kiệm, tối ưu hóa công năng, bảo đảm phù hợp với nhu cầu thực tế và tuyệt đối tránh lãng phí nguồn lực ngân sách.
Song song với đó, Sở Tài chính được giao nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh trong việc cân đối, bố trí và điều phối nguồn vốn ngân sách địa phương linh hoạt, bảo đảm dòng tiền giải ngân đúng tiến độ thi công. Các đơn vị liên quan như Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương cùng chính quyền sở tại có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, chủ động xử lý các thủ tục về đất đai, môi trường và đấu nối năng lượng, bảo đảm công trình triển khai đúng quy định pháp luật.
Sự quyết liệt trong chỉ đạo và đầu tư dự án nhà chung cư cho thuê 15 tầng tại đường Trần Đăng Ninh mang ý nghĩa xã hội và kinh tế sâu sắc. Trong bức tranh tổng thể về chính sách nhà ở xã hội của địa phương, công trình này không chỉ trực tiếp nâng cao chất lượng cuộc sống cho hàng trăm hộ dân giải tỏa từ khu chung cư cũ mà còn trở thành mô hình mẫu về quản lý, vận hành nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. Khi hoàn thành và đưa vào sử dụng trong giai đoạn 2027-2028, dự án sẽ giúp khai thác tối đa hiệu quả của quỹ đất công ngay tại trung tâm đô thị, giải quyết dứt điểm tình trạng nhếch nhác, xuống cấp của hạ tầng cũ.
Chia sẻ về ý nghĩa của dự án, bà Đinh Thị Kim Huệ – Giám đốc Công ty TNHH Nghĩa Mai khẳng định: Đây chính là bước đi vững chắc và mang tính đột phá, giúp tỉnh Ninh Bình nhanh chóng hiện thực hóa các chỉ tiêu về phát triển nhà ở xã hội giai đoạn mới. Việc đầu tư bài bản vào phân khúc nhà ở cho thuê không chỉ giải quyết thỏa đáng nhu cầu an cư lập nghiệp của các nhóm đối tượng thụ hưởng chính sách, mà còn góp phần đẩy nhanh tốc độ chỉnh trang đô thị, xóa bỏ triệt để các khu chung cư xuống cấp.
Công trình tạo nên điểm sáng về hạ tầng kỹ thuật lẫn hạ tầng xã hội, góp phần kiến tạo không gian sống văn minh, chất lượng cho cộng đồng cư dân. Đồng thời, chính sách phát triển nhà ở công này sẽ trở thành đòn bẩy hiệu quả, tạo đà bứt phá toàn diện và bền vững cho kinh tế - xã hội địa phương trong kỷ nguyên phát triển mới.