“Nới van” điều tiết thị trường vàng (Kỳ II): Kinh doanh vàng có cần điều kiện?

Chênh lệch giá vàng thế giới và trong nước thời gian gần đây

Quy định nói trên có nghĩa tất cả các hoạt động kinh doanh vàng, bao gồm các hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua bán, xuất nhập khẩu và các dịch vụ liên quan đến vàng đều là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

Theo Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam, quy định này đã và đang làm cho ngành vàng nói chung và các doanh nghiệp kinh doanh vàng nói riêng ngày càng gặp rất nhiểu khó khăn do tăng lượng giấy phép, tăng thủ tục hành chính, khiến chi phí doanh nghiệp tăng lên đáng kể, trong khi cơ hội kinh doanh lại ngày càng giảm đi vì phải mất rất nhiều thời gian xin phép cơ quan quản lý về hoạt động kinh doanh vàng.

Trên thực tế, quy định này đã siết chặt hơn rất nhiều so với Luật Đầu tư 2014, chứ không nới lỏng để tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh theo tinh thần tờ trình ban hành Luật Đầu tư 2020.

Hơn nữa, tại Khoản 1, Điều 7, Luật Đầu tư 2020 quy định: “Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là ngành, nghề mà việc thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong ngành, nghề đó phải đáp ứng điều kiện cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng. Trong khi đó, hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ là sản xuất kinh doanh hàng hóa tiêu dùng thông thường nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường trong nước và cho xuất khẩu. Đây ngành nghề thu hút rất nhiều lao động, kể cả ở các làng nghề và đóng góp rất lớn cho Ngân sách Nhà nước. Chính vì vậy, việc sản xuất kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ hoàn toàn không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.

Sản xuất kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ hoàn toàn không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.

Bởi vậy, nhiều chuyên gia cho rằng, không nên “vơ đũa cả nắm” trong danh mục kinh doanh vàng có điều kiện tại Phụ lục IV, Luật Đầu tư năm 2020, mà chỉ nên quy định “kinh doanh mua, bán vàng miếng; sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng” thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện. Có nghĩa là cần loại bỏ hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ và các dịch vụ liên quan đến vàng ra khỏi danh mục này.