Kiến nghị Thủ tướng chốt phương án đầu tư sân bay Long Thành

LINH NGA• 08/10/2020 11:00

Kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư dự án sân bay Long Thành giai đoạn 1 ở huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai vừa được báo cáo Thủ tướng.

Hội đồng thẩm định Nhà nước vừa có báo cáo gửi Thủ tướng kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 ở huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai. Trong đó, Hội đồng kiến nghị Thủ tướng quyết định đầu tư dự án sân bay quốc tế Long Thành và phương án đầu tư từng dự án thành phần.

Cụ thể: Dự án thành phần 1 - Các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước: giao các cơ quan quản lý nhà nước liên quan như Hải quan, Công an, Công an cửa khẩu, Cảng vụ, Kiểm dịch y tế… bố trí nguồn vốn để thực hiện đầu tư các công trình bảo đảm tiến độ. Vốn đầu tư các công trình này khoảng 293,3 tỉ đồng. Trường hợp các cơ quan không có khả năng bố trí vốn, các cơ quan quản lý nhà nước lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP).

Phối cảnh dự án sân bay quốc tế Long Thành

Phối cảnh dự án sân bay quốc tế Long Thành.

Dự án thành phần 2 - Các công trình phục vụ quản lý bay: chủ đầu tư là Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), vốn đầu tư 3.176 tỉ đồng.

Dự án thành phần 3 - Các công trình thiết yếu trong cảng hàng không do nhà đầu tư khai thác cảng thực hiện: chủ đầu tư là Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP (ACV); vốn đầu tư cần huy động là 93.088 tỉ đồng.

Dự án thành phần 4 - Các công trình dịch vụ: nhà đầu tư, chủ đầu tư do Bộ Giao thông vận tải chủ trì lựa chọn, vốn cần huy động là 5.931 tỉ đồng.

Các dự án thành phần 2, 3 và 4 sử dụng vốn của nhà đầu tư; không sử dụng bảo lãnh Chính phủ.

Dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành được quy hoạch là sân bay đạt cấp 4F theo phân cấp của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), là cảng hàng không quốc tế quan trọng quốc gia và hướng tới là một trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực. Trong giai đoạn I (2020 – 2025), dự án sẽ xây dựng 1 đường cất hạ cánh, 1 nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ đồng bộ với công suất 25 triệu hành khách/năm và 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm.

Nhà ga hành khách có công suất 25 triệu hành khách/năm, gồm 4 tầng với tổng diện tích sàn 373.000 m3, đáp ứng các yêu cầu khai thác với công nghệ 4.0 là một trong những điểm nhấn kiến trúc của dự án.

Theo báo cáo nghiên cứu khả thi dự án sân bay Long Thành giai đoạn 1 do ACV lập, tổng mức đầu tư của dự án lập theo nghị định số 32/2015/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng là 111.689 tỉ đồng (tương đương 4,779 tỉ USD). Tuy nhiên, trong quá trình thẩm định dự án, Chính phủ đã ban hành nghị định số 68/2019/NĐ-CP và hệ thống các văn bản hướng dẫn thay thế nghị định số 32/2015/NĐ-CP.

sdg

Tổng mức đầu tư của dự án lập theo nghị định số 32/2015/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng là 111.689 tỉ đồng (tương đương 4,779 tỉ USD).

Theo Hội đồng Thẩm định nhà nước, tiến độ thực hiện dự án sân bay Long Thành từ năm 2020 - 2025 phù hợp với mốc thời gian tối đa theo yêu cầu của Quốc hội. Tuy nhiên, kết quả của tư vấn thẩm tra khuyến cáo dự án có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, thời gian hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi và thời gian tổ chức đấu thầu lựa chọn tư vấn thiết kế, tổ chức thiết kế bản vẽ thi công, tổ chức lựa chọn nhà thầu có thể kéo dài hơn so với dự kiến nên tiến độ dự kiến hoàn thành dự án vào cuối năm 2025 là khó khăn.

Tại văn bản giải trình vào tháng 6/2020, Bộ Giao thông vận tải cũng đánh giá việc khởi công dự án trong quý 1/2021 là khó khả thi. Trong bước tiếp theo ACV tiếp tục nghiên cứu các giải pháp nhằm rút ngắn tiến độ đấu thầu, thiết kế kỹ thuật, thi công để phấn đấu hoàn thành dự án vào cuối năm 2025.

Hội đồng thẩm định Nhà nước kiến nghị Thủ tướng giao chủ đầu tư các dự án thành phần tiếp thu ý kiến của Hội đồng và quản lý chặt chẽ chi phí đầu tư xây dựng, bảo đảm việc sử dụng nguồn vốn đầu tư tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định và không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt.

Hội đồng thẩm định Nhà nước cũng kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, xây dựng và đề xuất thành lập Tổ Công tác liên ngành Cảng hàng không quốc tế Long Thành giúp Chính phủ thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước trong quá trình triển khai dự án.