Mập mờ quy định chuyển đất nông nghiệp sang thổ cư

NGÂN GIANG• 25/04/2021 00:43

Việc quy định nộp tiền chuyển đổi đất nông nghiệp sang thổ cư với thời hạn nộp chậm nhất là 30 ngày, và người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo thông báo là rất nhiêu khê.

Theo Luật sư Nguyễn Hải Vân – Giám đốc Công ty Luật hợp danh Đông Á, đất thổ cư (hay còn được gọi là đất ở) là đất để xây dựng nhà ở, xây dựng các công trình phục vụ cho đời sống. Do đó, nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp, đất vườn, ao… lên đất thổ cư là rất lớn. Tuy nhiên, để thực hiện việc chuyển đổi này, người dân mất khá nhiều thời gian nếu không muốn nói là khá nhiêu khê.

Cụ thể, tại Điều 57, Luật Đất đai 2013 về thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở…

Mặt khác, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang đất thổ cư cũng lại được quy định tại Điều 52 Luật đất đai 2013 quy định căn cứ để cho phép chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm: Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất…

Như vậy, mặc dù luật không quy định cụ thể về điều kiện để được chuyển mục đích sử dụng đất, nhưng lại căn cứ vào thời điểm thực tế, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, thị xã, thành phố… đã được phê duyệt mà cơ quan có thẩm quyền quyết định cho hoặc không cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang thổ cư, vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề khiến người dân rất khó thực hiện – Luật sư Vân đặt vấn đề.

Ngoài ra theo Điểm b Khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP, chuyển từ đất nông nghiệp được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất sang đất ở, thì thu tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Và việc quy định nộp tiền chuyển đổi đất nông nghiệp sang thổ cư với thời hạn nộp chậm nhất là 30 ngày, và người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo thông báo là bất cập.