Quảng Ninh: Hàng trăm tàu cá không đăng kí vì quy định… rối
"Các quy định hiện hành về phân loại tàu như: theo công suất, theo chiều dài… rất lằng nhằng, bất cập khiến công tác quản lý tại địa phương gặp nhiều khó khăn. Chủ tàu muốn đăng kí cũng không được".
Đó là chia sẻ của đại diện Phòng NN&PTNT huyện Vân Đồn khi trao đổi với báo Diễn đàn Doanh nghiệp về quy định hiện hành phân loại tàu, phân cấp quản lý phương tiện tàu cá trên địa bàn.
. Chủ tàu muốn đăng kí cũng không được vì quy định khá rắc rối.
Nhiều tàu chưa đăng ký
Báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Quảng Ninh, trên địa bàn tỉnh hiện có 2.074 tàu cá có chiều dài dưới 6m, nhóm tàu cá này thuộc diện không phải đăng ký, đăng kiểm do cấp xã quản lý. 4.774 tàu cá có chiều dài từ 6m đến dưới 12m, thuộc thẩm quyền cấp huyện quản lý, trong đó có 1.680 chiếc chưa đăng ký. Sở NN&PTNT trực tiếp quản lý, đăng ký, đăng kiểm 1.612 tàu cá có chiều dài từ 12m trở lên nhưng có tới 635 tàu chưa đăng kí.
Huyện Vân Đồn hiện là một trong những địa phương có số lượng tàu thuộc diện phải đăng ký, đăng kiểm tương đối lớn. Cụ thể, trong số 1.266 tàu cá có 157 tàu dưới 6m; 874 tàu do cấp huyện quản lý (chưa đăng ký, đăng kiểm 411 chiếc); 235 tàu do Sở NN&PTNT quản lý, đăng kiểm đăng ký (113 tàu chưa đăng ký đăng kiểm).
Khó quản lý tàu tự chế
Lí giải nguyên nhân này, đại diện Phòng NN&PTNT huyện Vân Đồn cho biết: Tàu khai thác thủy sản tại Vân Đồn chủ yếu là tàu công suất nhỏ, do ngư dân đã tự đóng mới hoặc mua bán, chuyển nhượng phương tiện và mua máy tàu cá đưa vào hoạt động sản xuất, không thực hiện được đăng ký, đăng kiểm theo quy định. Cùng với đó, trong quá trình hoạt động, ngư dân tự ý thay đổi máy tàu mà không báo cáo hoặc số đăng kí quá hạn chưa xin cấp lại khiến lượng tàu chưa đăng kí, đăng kiểm hiện nay tương đối lớn.
“Các quy định hiện hành về phân loại tàu theo công suất, theo chiều dài, công năng…rất lằng nhằng, bất cập khiến công tác quản lý tại địa phương gặp nhiều khó khăn. Chủ tàu muốn đăng kí cũng không đăng kí được vì quy định khá rắc rối. Hiện nay, địa phương đang chờ dự thảo đề án về phân cấp quản lý, phân loại tàu, đăng kí, đăng kiểm…và chờ hướng dẫn thực hiện của tỉnh”, vị này cho biết thêm.
Phân cấp để quản lý
Để giải quyết thực trạng tàu chưa được đăng ký, đăng kiểm trên địa bàn huyện Vân Đồn nói riêng, toàn tỉnh nói chung, Sở NN&PTNT đã có văn bản gửi UBND cấp huyện về kế hoạch và thời gian cụ thể đối với từng địa phương về công tác giao hồ sơ tàu cá theo phân cấp tại Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh, để UBND cấp huyện chủ động xây dựng quản lý tàu cá.
Có thể bạn quan tâm
Quảng Ninh: Nghiêm cấm các dịch vụ du lịch Hạ Long dùng đồ nhựa
15:08, 05/08/2019
Quảng Ninh: Đưa sản phẩm OCOP hội nhập quốc tế
06:26, 04/08/2019
Quảng Ninh tham gia Cuộc đua Thuyền buồm vòng quanh thế giới Clipper Race
13:40, 05/08/2019
Đối với các tàu cá có chiều dài lớn nhất trên 6m đến dưới 12m, UBND cấp huyện sẽ thực hiện đăng ký đối với tàu cá đã đóng mới hoặc mua bán chuyển nhượng khi đảm bảo các điều kiện: Xác minh nguồn gốc hợp pháp của chủ sở hữu; có đầy đủ trang thiết bị; không làm nghề cấm, nghề hạn chế phát triển.
Trường hợp tàu cá có chiều dài lớn nhất trên 12m, Sở NN&PTNT sẽ thực hiện đăng ký, đăng kiểm đã đóng mới hoặc mua bán chuyển nhượng nhưng chưa có văn bản chấp thuận, khi bán phải đảm bảo các điều kiện: Xác minh nguồn gốc hợp pháp của chủ sở hữu, có đủ điều kiện an toàn kỹ thuật tàu cá, không làm nghề cấm, nghề hạn chế phát triển.
Nếu tàu cá quá cũ không còn đảm bảo kỹ thuật hoạt động thì tuyên truyền ngư dân tự giải bản. Nếu cố tình hoạt động bị lực lượng chức năng phát hiện sẽ tịch thu, tiêu hủy.
Theo Sở NN&PTNT, Quản lý nghề cá sẽ theo cấp hạn ngạch khai thác thủy sản. Theo đó, tàu cá dưới 12m hoạt động ven bờ không phát triển, đồng thời thực hiện rà soát đăng ký cấp phép khai thác cho tàu đủ điều kiện. Trường hợp tàu cá dưới 12m hoạt động ven bờ có nguyện vọng được bổ sung, đóng mới thay thế bằng tàu từ 12m trở lên thì được cấp phép.
Bên cạnh đó, duy trì ổn định và thực hiện đăng ký, đăng kiểm và cấp phép khai thác 100% đội tàu từ 12m trở lên khai thác ở vùng lộng và vùng khơi, đầu tư trang thiết bị hiện đại để nâng cao năng suất, chất lượng, giảm tổn thất sau thu hoạch, góp phần nâng cao đời sống nhân dân.
Đối với 3.567 tàu chưa đăng ký, đăng kiểm trên địa bàn tỉnh sẽ thực hiện theo lộ trình từ năm 2019-2025 phấn đấu đăng ký, đăng kiểm thêm 1.460 chiếc, gắn biển quản lý, giải bản tàu quá cũ không đảm bảo an toàn hoạt động, tàu hoạt động nghề cấm 2.107 chiếc.